汶上县住建局全力推进“两拖欠”问题治理,2025年以来,成功处理36起“两拖欠”问题,维护了群众的合法权益,促进了社会的和谐稳定。
一、强化组织领导,健全工作体系
汶上县住建局成立了以主要负责同志为组长的“两拖欠”问题处置专班,负责统筹协调、整体推进、督促落实等工作。结合在建项目“四位一体”网格化管理机制,对在建项目农民工工资支付情况实施全面、动态监管,从源头上预防欠薪问题的发生。实行一线接访制度,由班子成员带队前往欠薪项目现场公开接访,通过与农民工亲切交流,深入了解工资发放情况,压实建设单位、施工单位主体责任,督促及时、足额发放农民工工资。
二、坚持多措并举,精准破解难题
一是组建专业调解队伍。汶上县住建局组建由相关科室人员、政策专家和技术骨干组成的专业调解队伍。对于疑难复杂、风险评估较高的案件,邀请相关专家参与调解并提供技术指导。调解队伍从“专业标准”出发,以“工程数据”为依据,有效解决问题争议,明确双方责任,成功破解“两拖欠”案件调处中专业性强、争议点多的难题。
二是重点项目“入驻办公”。1月22日,组织工作专班和调解队伍进驻某开发企业,针对涉及该企业项目的113条政务热线和信访投诉事项,进行实地督导和现场办公。邀请总包单位、劳务单位及农民工面对面核对账目,厘清工程量,算清工资数额,并督促开发企业现场代发工资。历时一周,113条事项全部得到妥善解决,共支付农民工工资205.8万元,涉及人数235人。
三是发挥专业律师作用。委托北京德恒(济南)律师事务所的律师全程参与“两拖欠”问题的接待与处理工作。律师负责对《保障农民工资支付条例》进行政策解读,明确建设单位、施工总包单位及分包单位在监督、代发、清偿、追偿等方面的法律责任。从法律层面分析案情,阐明利害关系,依法依规推动“两拖欠”问题解决。
三、加强日常监管,筑牢风险防线
一是严格落实农民工实名制管理,加强监督巡查。要求新开工及未竣工工程在施工现场醒目位置设立“农民工工资维权告知牌”,并制作发放宣传手册、维权须知、维权二维码等,确保农民工投诉有渠道、维权有依据。
二是发挥农民工工资支付监管平台作用,规范项目管理。新建项目全部纳入农民工工资支付监管平台,严格监督农民工工资发放情况,规范农民工工资支付档案管理。
三是明确保障农民工工资支付责任,狠抓源头治理。汶上县住建局制定了《汶上县住建领域保障农民工工资支付工作导则》《汶上县住建局建筑市场管理告知书》,明确建设单位和施工单位的主体责任,从源头上减少“两拖欠”问题的发生。
供稿科室:综合科
编辑:薛祥凯 初审:刘学宝
复审:张永海 终审:杨修臣