2025年12月18日上午，汶上县召开“优化营商环境”主题系列新闻发布会，介绍汶上县市场监管领域营商环境工作情况。发布会由县委宣传部副部长张乐主持，县政府党组成员、副县长乔明，县市场监督管理局党组书记、局长王建华，县市场监督管理局二级主办王建，县市场监督管理局登记服务和信用监管科科长王申华出席发布会，县人民政府网、县融媒体中心、汶上新闻网等媒体记者受邀参加新闻发布会。

主持人：

大家好！欢迎出席汶上县人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。今天我们很高兴邀请到汶上县政府党组成员、副县长乔明，汶上县市场监督管理局党组书记、局长王建华，汶上县市场监督管理局二级主办王建，汶上县市场监督管理局登记服务和信用监管科科长王申华参加今天的新闻发布会。请他们介绍我县市场监管领域营商环境工作有关情况，并回答大家关心的问题。

参加本次发布会的有：汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心、汶上新闻网等新闻媒体的记者朋友。

首先，请乔明县长为大家介绍汶上县市场监管领域营商环境工作有关情况，有请。

发布人：乔明（县政府党组成员、副县长）

各位媒体朋友，同志们：

大家上午好！首先，感谢大家百忙之中来参加今天的新闻发布会，也感谢各位媒体朋友对我县市场监管工作的关注和支持。下面，我向大家介绍一下我县市场监管领域营商环境相关工作开展情况。

2025年，汶上县市场监管系统深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，以“促发展、强监管、优服务”为主线，不断提升政务服务水平，持续创优举措服务企业群众，全力打造公平竞争、高效便捷、安全放心的市场环境，确保我县营商环境竞争力持续争先进位。

一、多措并举扎实推进市场主体年报公示工作

构建多元化宣传矩阵，扩大宣传覆盖面。通过电视、官方网站等平台发布年报公告，依托移动公司，精准向企业推送提醒短信5万余条。针对线上操作不便的个体工商户，主动进驻辖区为民服务中心，提供"一对一"纸质年报填写指导服务。2024年度全县企业年报率达到86.49%，位列全市第三位。

二、分级分类助力“双随机、一公开”监管工作走深走实

一是用活差异化监管。基于企业信用风险分类结果，实施差异化监管，对信用风险较低的经营主体，在登记事项、年报公示信息、商标使用情况等检查中降低抽查比例和频次；对信用风险较高的经营主体，合理提高抽查比例和频次，杜绝随意检查，切实解决执法扰民问题。

二是精准减频式监管。统筹机制创新，建立“1+1”减频次行动机制，通过跨部门联合抽查实现“进一次门、查多项事”，推动信用监管更加科学高效。2025年以来，全县共开展双随机抽查任务91项，检查企业988户，检查事项8822项。

三是严格触发式监管。遵循“无事不扰、风险可控、监管高效”的工作原则，综合运用“12345”、“汶诉即办”等投诉服务平台，结合大数据分析、投诉举报、转办交办等线索，精准识别高风险市场主体，提升监管的精准性、协同性、靶向性。

三、强化失信联合惩戒，持续推动信用体系建设

一是严格落实失信惩戒机制。对列入经营异常及严重违法失信的企业，通过国家企业信用公示系统、“信用中国”等网站向全社会进行公示，并及时通报“黑名单”企业信息，让失信者“一处违法、处处受限”，强化失信惩戒威慑力。

二是持续优化信用修复机制。通过扩大信用修复内容，拓展信用修复渠道，最大程度便利市场主体办理信用修复事项。2025年以来，为企业完成信用修复85户，移除个体工商户经营异常名录2032户，让监管执法既有“温度”，又有“尺度”，让市场主体轻装上阵、放心发展。

下一步，汶上县将持续以营商环境优化为抓手，进一步深化商事制度改革，创新探索信用监管“协作互动”和信用服务“管理互动”模式，促进市场监管从“管理型”向“服务型”转变，为全力推动县域经济高质量发展提供坚实保障。

我就介绍到这里，谢谢大家！

主持人：

好的，感谢乔县长的详实发布。接下来，进入记者提问环节。提问前，请举手示意并通报所代表的媒体机构，请开始提问。

汶上县人民政府网记者：

自2023年成功申请到深化商事制度改革成效明显县督查激励项目之后，县市场监管局在优化营商环境方面具体做了哪些工作？谢谢！

主持人：

好的，这个问题请王建华局长回答。

发布人：王建华（县市场监督管理局党组书记、局长）

谢谢您的提问。工作中，我们主要做了以下几方面的工作：

坚持以提升信息归集协同化、信用数据高质化、信用培育常态化的“三化直达”速率为基点，实现信用数据“一键共享”；以探索“双随机、一公开”差异化监管、触发式监管、减频式监管为切入，融合综合监管同频发力；以健全信用修复新机制、用好用足信用赋能政策、瞄准柔性执法新据点为突破，助力各类经营主体“轻装前行”；扎实推动企业开发、迁移登记“一件事”改革，全面应用电子营业执照，实现一网通办，市场准入与退出更加便利。截止日前，汶上县市场主体突破7.8万户，“四上”企业达600余家。通过“宜企同行”服务机制，解决企业融资等诉求超2.5亿元，市场主体活力显著提升。在市场主体准入、经营、退出等全生命周期各阶段全面实施信用监督“全链条”管理，创新实现了各监管部门信用监管“协作互动”和监管部门与市场主体信用服务“管理互动”，大大激发了广大市场主体的创业创新活力，有力推动了我县经济社会高质量发展 。

我就介绍这么多，谢谢大家。

主持人：

感谢王局长细致的介绍。接下来，请记者朋友继续提问。

汶上县融媒体中心记者：

刚才在乔县长发布的工作情况中提到了“信用修复”。请问，汶上县市场监管局在信用修复方面都有哪些具体措施？谢谢！

主持人：

好的，这个问题请王建主任回答。

发布人：王建（县市场监督管理局二级主办）

谢谢您的提问。县市场监管局在信用修复方面，主要做了以下几方面的工作：

一是强化政策宣传，提升信用修复知晓度。通过多渠道、多形式开展信用修复政策宣传，对即将到期需修复的企业（如公示期满三年的严重违法失信企业），通过电话、短信等方式主动提醒，避免企业因逾期错过修复机会。

二是优化修复流程，降低企业办事成本。推行“一网通办”，引导企业通过国家企业信用信息公示系统（山东）或“山东政务服务网”提交修复申请，实现“线上提交、系统审核、结果反馈”全流程网办。

三是压缩办理时限，进一步提高办事效率。对材料齐全、符合条件的修复申请，三个工作日完成审核并公示修复结果，对轻微失信行为（如未按时年报被列入经营异常名录），实行“即时手里、即时审核”，助力企业快速恢复信用。

我就介绍这么多，谢谢大家。

主持人：

感谢王建主任的介绍。接下来，请记者朋友继续提问。

汶上新闻网记者：

汶上县市场监管领域在优化营商环境工作方面取得明显效果。请问，在如何平衡监管力度与市场活力方面，县市场监管局都采取了哪些具体举措？

主持人：

好的，这个问题请王申华科长回答。

发布人：王申华（县市场监督管理局登记服务和信用监管科科长）

谢谢您的提问。围绕平衡监管力度与市场活力，我们主要做了以下几方面的工作：

一是坚持“教育与处罚并重”，通过包容审慎监管，对符合轻微免罚清单条件的企业免于行政处罚，改为责令整改或行政指导，为市场主体尤其是中小企业提供容错纠错的空间，以“柔性执法”传递监管温度，降低企业合规成本，激发创新活力。

二是扎实推进“双随机、一公开”监管工作，不断探索创新“沙盒监管”、触发式监管等新型模式，避免重复检查，以“智慧监管”提升监管效能，减少人为干预。

三是完善常态化沟通机制，由局领导班子带队深入企业开展走访调研，面对面倾听企业心声，了解企业经营状况，重点收集监管检查、政策落实等方面的问题，及时掌握了企业发展的难点堵点，切实帮助企业解决实际困难，以实际行动助力企业高质量发展。

我就介绍这么多，谢谢大家。

主持人：

感谢王科长的介绍。由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，如果记者朋友还有其他需要了解的问题，可以在发布会结束后，联系汶上县市场监督管理局，联系电话：0537-3266667。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位发布人！也谢谢大家！再见。