近年来，山东省汶上县紧紧围绕发展新质生产力的内在要求和重要着力点，以体制机制创新为突破口，持续用好人才“第一资源”，努力破除科创与产业间存在的体制机制障碍，最大程度释放人才活力，提升科技创新、助推产业升级，加快优质生产要素向新质生产力领域流动，为推动县域经济高质量发展提供强大“内生动力”。

打造科技创新“新引擎”，为新质生产力“增动力”

优化机构设置，提升创新能力。优化科技管理体制。统筹科技发改部门资源，设立县科技创新服务中心，挂牌成立县技术创新服务中心，集中加强科技管理职责，助力科技成果转化，使科技创新成为发展新质生产力的“最大增量”。服务传统产业转型升级。聚焦农业传统产业提档升级、培育壮大“新字号”等问题，设立县农业机械现代化发展促进中心，以发展农业机械化作为带动传统产业转型升级的突破口，推动新质生产力赋能传统产业高质量发展。加强与县人才事业发展中心、县投资促进服务中心等事业单位联动，构建跨部门协同机制，形成招才引智工作合力，为全县高新技术企业营造“创”的环境。

近年来，山东省汶上县紧紧围绕发展新质生产力的内在要求和重要着力点，以体制机制创新为突破口，持续用好人才“第一资源”，努力破除科创与产业间存在的体制机制障碍，最大程度释放人才活力，提升科技创新、助推产业升级，加快优质生产要素向新质生产力领域流动，为推动县域经济高质量发展提供强大“内生动力”。

打造科技创新“新引擎”，为新质生产力“增动力”

优化机构设置，提升创新能力。优化科技管理体制。统筹科技发改部门资源，设立县科技创新服务中心，挂牌成立县技术创新服务中心，集中加强科技管理职责，助力科技成果转化，使科技创新成为发展新质生产力的“最大增量”。服务传统产业转型升级。聚焦农业传统产业提档升级、培育壮大“新字号”等问题，设立县农业机械现代化发展促进中心，以发展农业机械化作为带动传统产业转型升级的突破口，推动新质生产力赋能传统产业高质量发展。加强与县人才事业发展中心、县投资促进服务中心等事业单位联动，构建跨部门协同机制，形成招才引智工作合力，为全县高新技术企业营造“创”的环境。

改进管理体制，提升园区能级。在做强做优高端装备、绿色化工等主导产业的基础上，围绕更好服务园区新能源、新材料、大数据等高新技术产业链，科学编制《经济开发区权责清单目录》《经济开发区管委会与属地单位职责边界清单》，全面理顺开发区管理体制、职能体系、机构设置，推动开发区回归本位、聚焦主责主业，精心服务企业发展，进一步夯实园区创业创新体制机制基础，经济开发区获批建设省级生态工业园区，4家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业，32家企业获评省级专精特新中小企业，新风光电子科技股份有限公司入选全国首批创建世界一流专精特新示范企业。

培育人才发展“新高地”，为新质生产力“强内力”

瞄准产业发展需求，打造高素质人才队伍。设置高层次人才编制“周转池”，印发《汶上县引进高层次人才使用编制实施细则》，实行全县统筹，专项保障新能源、新材料、人工智能等高层次科技创新和“高精尖缺”产业人才，畅通人才入编“绿色通道”，充分发挥人才赋能效应。

探索校企引育模式，拓展人才发展通道。围绕“校企协同引才育才”工程，依托汶上县高级职业技术学校成立人才创新发展院，为新风光电子、华尚电器等重点企业引进高层次人才23人。依托县高职校组建职业教育创新发展联盟，推动7家职业院校和16家优势企业结对互促，“订单式”培养高技能人才1000余人，为攻关新质生产力“卡脖子”核心技术提供源源不断的“智力”支撑。

聚焦服务效能提升，涵养留才保障“良好生态”。完善人才配偶安置配套政策。制定《县机关企事业单位人才配偶随迁回汶工作的实施意见（试行）》，积极解决人才配偶随调用编问题，确保人才引进无后顾之忧。落实党委联系服务专家制度，在安居落户、配偶就业、子女入学、医疗保障等方面提供优质服务，全面提升人才的幸福感和归属感。去年以来，统筹人才公寓460套，落实各类政策补贴487.6万元，帮助企业办理人才贷、科技成果转化贷、知识产权质押贷等政策性融资3.1亿元。

搭建产业升级“新平台”，为新质生产力“注活力”

“接下来我们将不断升级企业自有研发平台，持续夯实‘北斗卫星定位+惯性导航+激光导航’技术优势，打造智能物流全业务场景一体化解决方案。”泰山产业领军人才、山东西曼克技术有限公司董事长郭东进说。西曼克公司注重“引智强企”，先后与北京大学、山东大学共建产学研合作平台，拥有发明专利30项，智能重载全向AGV、四向车立库并被认定为山东省首台（套）技术装备，并获得山东省机械工业科学技术奖一等奖，为全国的智能制造企业、物流企业、电商企业解决仓储难题，成为“四新”经济的典范企业。

近年来，汶上县积极支持企业科技创新，持续推进创新主体培育和产品研发，发展新质生产力，为产业发展注入强劲动能。

发挥企业作用，做强创新“主力军”。围绕装备制造、绿色化工等优势产业领域，联合县科技局、县市场监管局探索协作创新机制，逐渐形成“金字塔”型强企库，累计培育市级知识产权优势企业4家，国家知识产权示范企业1家。

促进成果转化，释放创新“驱动力”。联合县科技局、县工信局构建“平台建设—技术攻关—成果转化”全链条创新机制。加强高校与科研院所、国家重点实验室等机构的协同联动，先后与山东科技大学、西安交通大学签订战略合作协议，挂牌成立山东省复材成型技术与装备研究院、山东金藤甘薯研究院，集聚64个高学历研发团队，创建省级以上创新平台53个。通过产业平台创新引领发展，新质生产力正加速培育，2023年全县规上工业总产值“四新”经济占比达到26%。

来源：大众日报