6月27日，汶上县召开2024年“持续优化获得用水营商环境”新闻发布会。汶上县水务局二级主任科员姬广智、汶上公用水务有限公司总经理纪飞、汶上公用水务有限公司副总经理刘军峰出席发布会，县人民政府网、县融媒体中心等媒体记者参加发布会。

主持人：

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎出席汶上县人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。今天很高兴邀请到汶上县水务局二级主任科员姬广智、汶上公用水务有限公司总经理纪飞、汶上公用水务有限公司副总经理刘军峰，请他们向大家重点介绍我县在持续优化获得用水营商环境方面的新举措新成效，并回答大家关心的问题。

参加本次发布会的记者有：汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心2家新闻媒体记者朋友。下面，先请汶上县水务局二级主任科员姬广智介绍我县持续优化用水营商环境的新举措。

姬广智（县水务局二级主任科员）：

尊敬的各位来宾，各位媒体朋友，下午好！

非常感谢大家出席由汶上县水务局、汶上公用水务有限公司联合举办的优化用水营商环境新闻发布会。

水是生命之源，是经济社会发展的重要基础资源。合理利用和科学管理水资，对于推动地方经济发展具有至关重要的意义。汶上县作为一个具有悠久历史和文化的地区，水资源丰富，但随着经济快速发展人口增加，如何平衡生态保护与经济发展，优化水资源配置使用，是我们工作“难点”。

在这一问题下，汶上县委、县政府坚决落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，强力实施“六水”共治、“五水”并用，强化水资源刚性约束，推动水资源节约集约利用，全力破解水资源供需瓶颈制约。不断加大水务投资和支持力度，“十三五”期间，全县水务建设总投资超过25亿元，水务改革发展取得显著成效。今年以来，县水务局紧扣县委“1234+3”工作体系，围绕“儒韵福城、京杭水脊”品牌建设，以“项目突破年”为抓手，实干担当，创新争先，强弱项、补短板、出亮点、树标杆，全力打造山东省县级现代水网示范区，为全县经济社会高质量发展夯实水务支撑。一是成功争创农业水价综合改革推进现代化灌区国家级建设试点。根据国家水利部《关于开展第二批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点工作的通知》精神，我县积极编制申报方案，汶上县琵琶山灌区顺利通过省水利部专家评审，6月6日水利部办公厅文件办农水（2024）191号文件，汶上县成为农业水价综合改革推进现代化灌区国家级建设试点，汶上县成为全国16个试点灌区之一，位列山东省第一名，全市唯一。二是成功创建省级节水型城市。制定印发了汶上县“十四五”用水总量和强度管控方案，申报省级节水标杆1家、省级节水型企业（单位）2家、省级节水型小区4家。4月1日，省住建厅、省发改委、省工信厅、省水利厅、省市场监管局联合印发了《关于命名汶上县为山东省节水城市的公告》（鲁建城建字〔2024〕2号），为《山东省节水型城市申报和评选管理办法》新标准实施后第一批通过评选的城市，为全省、全市唯一。三是两座农村水厂被评为省级农村供水标准化工程。积极部署推动农村供水工程标准化管理工作，不断提升农村供水服务水平，2月3日，省水利厅下发《山东省水利厅关于公布 2023 年度农村供水标准化工程的通知》（鲁水农函字〔2024〕4号），汶上县城北水厂、南旺水厂被评为省级农村供水标准化工程县域农村饮水安全标准化建设申报工作。根据山东省水利厅《关于转发水利部办公厅关于开展县域农村饮水安全标准化建设工作的通知的通知》（鲁水农函字﹝2024﹞14号）文件要求，我县完成了县域农村饮水安全标准化建设自评工作。并组织人员根据申报要求，汇编了佐证材料，已上报省水利厅。农村标准化供水工程申报工作（国家级）。我县城北水厂、南旺水厂根据农村标准化供水工程申报要求，已准备完成申报材料上报了省水利厅。四是全面工作受市局表扬。1月25日，济宁市城乡水务局下发表扬信，对县水务局2023年度各项工作取得显著成绩予以通报表扬。五是政策资金争取成效显著。围绕省级现代水网示范区建设，精准研究政策，抓好对上衔接，精心包装、谋划、储备水务项目，同时积极对接省市部门，选派年轻高素质干部精准开展上挂北京工作，今年以来共争取上级资金、债券5952万元，争取社政策性银行贷款4.15亿元，为全县水务工作高质量发展奠定了坚实基础。

优化获得用水营商环境与市民生活、城市发展息息相关。为全面深化“放管服”改革，持续优化营商环境，汶上县水务局、汶上公用水务公司在县委、县政府的坚强领导和县优化营商环境工作专班的精心指导下，坚持“以人民为中心”发展理念，创新工作模式，聚焦打造获得用水一流营商环境，持续提升供水运营一流服务水平，对标先进地区，补短板，争进位，积极推行业务网上办理，开设服务专窗，简化报装手续，优化办理流程。供水用水服务能力明显提升，企业群众满意度、获得感、幸福感显著增强。

一、优化服务，增效能。一是开展“三上门”服务。上门解读政策。加强供水法规、服务规范和优化营商环境、惠企扶企政策宣传,客观准确解释, 告知服务内容和收费标准、依据提高用水户对政策规定和服务细则的知晓度；上门宣讲知识。通过开展现场咨询、张贴宣传标语、发放手册资料等方式，广泛宣传用水基本常识、正确使用方式、常见问题及处理办法；上门解决问题。对工商企业、较大社区(小区)，特别是新用户或反应问题比较多的用户，尽量采取上门拜访、面对面答疑方式，充分听取使用过程中的诉求和建议。对问题实行分类处理，属于供水企业原因的，立即组织整改，属于用户原因的，指导进行解决。截至目前，已组织相关人员对200余家企业和社区进行上门服务，实际解决困难，满意率100%。二是开展“三集成”服务。集成线上服务。加快供水企业系统与工程建设项目审批、政务服务等系统互联互通、数据共享，推动各类面向用户的报装接入、线上收费等高频事项集成到工程建设项目审批系统、爱山东app等办理，推广缴费终端联合缴费；集成服务场所。进一步深化“水电气暖”联合报装，加强人员培训，推行各窗口无差别受理水电气暖等服务；集成管道改造。加强与市政主管部门沟通，将给排水、燃气、热力等各类地下管道(线)的建设改造统筹规划设计、施工，避免重复开挖、多次扰民等问题，力争一次实施到位。三是开展“三回访”服务。回访用水政务服务热线群众。每半个月对全县用水政务服务热线进行电话回访，开展满意度调查，梳理汇总反映问题解决情况。对于短期内不能解决的，建立台账，限期整改。截至目前，2024年共回访热线工单170条，满意率100%；回访特殊群体用水情况。每半年对部分城市最低生活保障居民、五保、失业、残疾等生活困难群体、低收入群体，听取在用水方面的意见建议；回访用水企业。每年第四季度对部分用水企业获得用水、日常用水情况开展回访，同时指导企业做好节约用水工作，水务局联合水务公司开展宜企同行走访企业活动，对990余家企业进行走访，满意率100%。

二、助企惠民，强担当。深入企业调研、座谈，出台系列助企惠民优惠政策。一是水费收缴“延期办”。为今年以来，将“水费缓缴”列为汶上县2023年营商环境改善清单事项，作为常态化惠企政策，对中小微企业、个体工商户设立3个月的费用缓缴期，解决缴纳不及时问题。缓缴期间免收欠费违约金，降低市场主体用水成本。截至6月底，已对102家企业办理水费缓缴申请，合计金额165.8万元。为56家企业、用水单位完成网上报装获得用水，满意率达100%。二是降低托育机构用水价格。全县共有托育机构74家，托育机构由水价3.69元降低为居民用水价格2.99元每方，截至现在，累计减少水费35余万元，降低托育机构用水成本。三是让低收入群体受益。对城市最低生活保障居民、五保、失业、残疾等生活困难群体，给予每月减免2方水优惠，不再实行累计加价。对用水客户确实因表后管道年久失修造成漏水，用户提出申请，现场核实给予水费减免。出台优惠政策以来，已为203户城区内居民办理了减免申请，累计减免水费5万元。

三、网办联办，提效率。一是网上办理。充分利用信息化系统和互联网优势，将供水报装业务被动受理审核变为主动提前服务，真正实现了一网通办，简政惠企。开通微信公众号、网上营业厅、热线电话、政务服务网等多种报装渠道，实现了用水报装、维修、水费查询缴纳、过户、开具发票、服务质量评价等业务全程网办。二是精简程序。全面取消现场勘察-预算等环节，推行“一个电话”上门服务，一次性拿出报装方案，简化成装表、竣工验收、通水与入户建卡同步进行。对单表居民，实现一次办好，当日通水，当日入户建卡，一次性完成所有事项；对新建小型项目、低风险工业项目及规模较小的用水报装项目，实行简易工程管理模式，通过制定标准化设计图集、标准化物料清单、标准化结算依据，实现直接上门服务，免申请即接入、报装即通水。三是优化流程。压缩报装环节、简化客户办事手续，对于工改系统推送的用水户，以1个环节、0.5个工作日为标准；对于自行申请报装的用水户，以2个环节、1个工作日为标准。实现报装系统与工改系统联通，在新建项目工程规划许可阶段，接收到供水接入申请后，主动对接，上门服务，为企业提供“前置服务”，提前建设供水管网。四是精准服务。成立专班，安排相关部门负责人，及时了解寅寺化工园区、经济开发区发展规划，掌握全县招大引强项目性质、用水规模和建设计划。与项目负责人见面洽谈接水事宜，掌握施工进度，做到供水管网同步甚至于超前发展规划，做到企业施工到哪里，供水管网就延伸到哪里。安排负责人全力保障大客户用水，做到现场解决用水疑点难点问题，定期走访大客户负责人，面对面解决问题，面对面倾听意见建议，为提升企业供水服务打下基础。五是智慧管理。建立汶上县城乡供水调度中心，打开智慧水务监控平台，实现远程调度、实时监控、应急管理、快速处置。建立供水管网地理信息系统、压力检测系统、供水热线服务系统、视频监控系统、水厂运行监测系统、运行情况统计分析系统等，具备报装系统全过程审批时限监控和预警、供水管网可视化管理、水压监测、供水调度指挥等功能，实现从供水调度到制水生产，从管网运行到服务用户全程自动化。自动实时采集管网压力信息，一处压力点数据异常，多点联动排查，同时结合热线系统，迅速精准处理故障，做到大修不过夜，小修不停水。目前，全县城乡供水运行逐步形成了以智慧强保障、以智慧提效率、以智慧保安全的信息化运行体系，提升了供水运行服务的能力、效率和水平。

习近平总书记指出，“营商环境只有更好，没有最好。”汶上县水务局、水务公司将全面贯彻党的二十大精神，主动提高政治站位，继续按照县委、县政府的统一部署，积极担当作为，坚持优化用水营商环境格局境界，坚定优化用水营商环境信心决心，进一步把营商环境抓的更实，把服务能力练的更强，把优化责任扛的更稳。

最后，借此次新闻发布会契机，诚挚欢迎各位媒体朋友和广大群众对我们的工作建言献策，多提宝贵意见，为我县创造一流营商环境贡献力量。谢谢大家！

主持人：

谢谢县水务局姬主任的详实发布！接下来，进入记者提问环节。请举手示意并通报所代表的新闻机构，请开始提问。

县人民政府网记者：

问一个广大人民群众特别关心的问题：怎么保证广大人民群众吃上放心、干净的自来水的？

主持人：

这个问题有请水务公司副总经理刘军峰回答。

刘军峰（县水务公司副总经理）：

非常感谢这位记者的提问。

自来水水质是自来水供水系统一个相当重要的环节，广大人民群众饮用水安全状况如何，不仅影响到广大人民群众的身体健康，还直接关系到自来水公司的形象和荣誉及社会说服力。汶上公用水务有限公司在县委县政府和行业主管部门的领导下，一直把水质问题当作一项头等大事来抓，在工作中提高政治站位，以广大人民群众吃上放心、干净的自来水为一切工作的出发点和落脚点。在工作中，我们定期对各水厂水源水、出厂水、管网末梢水取样检测，日常日检10项，委托由相应水质检测资质的第三方机构月检38项，年检97项，水质达标率100%，下面我就大家关心的几个问题做一下说明。

居民反映最多的是自来水水垢问题，饮用后是否会影响身体健康？

一般情况下，地下水烧开后有水垢，表明水的硬度比较高，总硬度标准规定限值范围以内(万人工程和万人以下工程，饮用水总硬度限值分别为450毫克每升和550毫克每升)时，不影响人体的健康。

水垢的主要成分是碳酸钙和碳酸镁，钙和镁是人体必需的微量元素，水在胃液的作用下，钙镁离子被分解，一部分排出体外，一部分被人体吸收，作为骨骼和牙齿的“补充剂”。     

居民反映早上或晚上洗漱的时候，自来水会有异味。

这是因为自来水厂中使用的次氯酸钠对自来水进行消毒。消毒时水有特殊的气味，是由于从水龙头逸出的次氯酸钠气味所引起的，这时只要用户打开水龙头让自来水滴一会，气味就会慢慢消失的。自来水中消毒剂的含量符合国家标准要求，可以放心饮用，不会影响身体健康的！

主持人：

感谢刘军峰副总经理的介绍，请继续提问。

县融媒体中心记者：

请问一下2024年“获得用水”指标作了哪些具体工作？

纪飞（县水务公司总经理）：

“获得用水”关乎企业生产、群众生活，是营商环境不可或缺的重要环节。近年来， 汶上县水务局、汶上公用水务有限公司在简化办理流程、提升服务质量等方面推出了一系列具体措施，助力用水领域营商环境进一步优化，始终坚持把优化获得用水营商环境作为工作的重中之重来抓，不断深化获得用水改革，提升公共服务能力，持续提升群众用水的获得感和满意度。

积极提升供水服务，优化获得用水营商环境。服务做“加法”，群众用水更便利。按照《城市供水服务工作标准》，规范供水服务，在获得用水方面持续深化“放管服”改革，2024年1-5月份供水服务群众满意度达100%。流程做“减法”，用水接入缩时限。对于工改系统推送的用水户，以1个环节、0.5个工作日为标准；对于自行申请报装的用水户，以2个环节、1个工作日为标准，加强部门协同和数据共享，剔除可通过信息共享获取的房产证、人员身份证明等冗余信息，确保申请材料精简至1份（含）以内，并推行容缺受理制度。同时，对于贸易计量水表口径为DN15mm、外线长度20米以内的居民用户和贸易计量水表口径≤DN40mm、外线长度50米以内的非居民用户可直接零材料电话申请，大大提高了用水报装的办理效率。办件做“乘法”，与县住建局、供电公司积极推进线下联合营业厅建设，深化部门联动办理业务。进一步简化供水接入审批程序，持续简化用水报装流程，协调县综合执法局，实现了占用挖掘道路、占用城市绿地、伐移城市树木等审批事项告知承诺制，实现了部门联动一窗办，推进水电气暖报装“一件事”改革。

强化获得用水办理便利度。丰富网上办理业务和缴费途径， 针对中小微企业工程简化接入审批程序，进一步压缩用水报装环节、时限；积极制定相关标准细则，通过制定标准化设计图集、标准化物料清单、标准化结算依据，确保项目验收有据可依，实现直接上门服务，免申请即接入、报装即通水。聚力提供高效便捷政务服务，拓宽用水设施接入渠道，落实用水市政接入“一门式”集成服务和帮办服务，为群众提供全程帮办、待办服务，实现用水接入“零跑腿”。

推动网上服务是汶上县“获得用水”营商环境持续优化的一大亮点。 建立网上报装平台，实现“掌上办”，完善官方网站供水服务板块业务功能，实现线上业务咨询、投诉、报装、查询、缴费、发票下载、信息变更等业务办理。 目前， 企业获得用水报装中， 报装审批环节不收取费用。“用水红线外零投资、多项审批流程优化简化，审批效率不断提升……如此高效便捷一流的营商环境，增添了我在汶上发展的信心。”在县经济技术开发区投资兴业的刘先生说。

2023年将“水费缓缴”继续列为汶上县营商环境改善清单事项，作为常态化惠企政策，截至目前为102家中小微企业、个体工商户和74家托育机构办理了减免违约金、水费缓缴业务及水价调整业务，累计减免违约金和减少水费近200.8万元。今后我们将继续加大工作力度，协调配合各项工作，为广大客户用水提供更便捷服务，并继续推行“水费缓缴政策”，为汶上经济高质量发展做出“水务贡献”。

主持人：

谢谢纪总的介绍，今天的现场提问先到这里，如果记者朋友还有其他需要了解的问题，可以在发布会结束后，联系县水务局或县水务公司营商环境办公室。

今天的新闻发布会就进行到这里，再次谢谢各位记者朋友！谢谢各位发布人！再见。