12月18日，汶上县召开2024年水资源管理工作新闻发布会。汶上县政府党组成员、副县长刘海韵，汶上县水务局党组成员、副局长张相伟，汶上县水利事业发展中心水资源科科长于同龙出席发布会，汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心、汶上新闻网等媒体记者参加发布会。

主持人：

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家好！欢迎出席汶上县人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。今天很高兴邀请到汶上县政府党组成员、副县长刘海韵，汶上县水务局党组成员、副局长张相伟，汶上县水利事业发展中心水资源科科长于同龙，请他们一起为大家介绍汶上县水资源管理有关工作情况，并回答大家关心的问题。

参加本次发布会的有：汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心、汶上新闻网等媒体的记者朋友。

刘海韵（汶上县政府党组成员、副县长）：

各位新闻媒体记者朋友：

大家下午好！欢迎各位在百忙之中参加今天的新闻发布会，非常感谢大家长期以来对汶上县水务工作、水资源工作的关心和支持，下面，我就当前我县水情水资源及工作情况向大家作介绍，同时也欢迎大家提问。

水资源关系国计民生，在经济社会发展全局中具有基础性、战略性、先导性作用。汶上县多年平均（1990-2020）降雨量637.2mm，水资源总量19989万m3，其中地下水资源量16478万m3，地表水资源量7139万m3，两者之间重复计算量为3628万m3，人均水资源占有量265.03m3/人，亩均占有量258.96 m3/人，为全国平均水平的12.6%和18.5%，属于严重缺水地区。同时，随着工业化、城镇化发展和人民生活水平的提高，水资源需求持续增长，水资源供需失衡已成为制约社会经济可持续发展的矛盾。近年来，汶上县深入贯彻落实国家关于水资源管理与保护工作的决策部署，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全方位落实“四水四定”原则，不断强化水资源刚性约束，提升水资源节约集约利用水平，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的水支撑和水保障。

一、全面实行总量强度双控，水资源管控水平不断提升

坚持把水资源作为最大刚性约束，着力推进经济社会发展与水资源承载能力相协调。2023年，上级下达我县用水总量控制指标为1.884亿立方米，我县实际用水总量1.7617亿立方米，全年用水总量在市下达的控制指标内。万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别是61.5m3、9.34m3，对比2020年分别下降了23.3%和25.1%，农田灌溉水有效利用系数达到0.7187,均优于省市控制指标，全面完成年度水资源“双控”任务目标。

二、健全集约节约用水长效机制，建成全民参与的节水型社会

坚持把节水作为根本出路，以实施国家节水行动为引领，积极推进全社会节水控水。一是强化政策引领。六部门联合印发《关于印发落实和完善节水激励政策若干措施的通知》，使节水工作有法可依、有章可循。二是开展全民参与节水。由县委县政府主要领导牵头，各机关、企事业单位、个体商户等全员参与节水，开展节水宣传主题活动进校园、进社区、进企业300余次，发放宣传材料2300余份。三是实施全过程节水。事前开展水资源论证，基于详实的调研与专业分析，精准评定用水需求与可承载量；事中严格执行计划用水机制，实时监控、动态调整；事后推行累计加价制度，借助价格杠杆的调节作用，让用水单位与个人切实感受到超额用水的经济压力，由此反向激励其主动节水，全方位激活节水内生动力。四是开展节水型社会建设及节水型城市建设。2021年建成“节水型社会”，2023年通过省住建厅等五部门现场考评，2024年获评“山东省节水型城市”，节水器具普及率达 100%。

下一步，汶上县将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，深入贯彻落实习近平总书记十六字治水思路，坚持“四水四定”原则，扎实推进水资源节约集约和安全利用，深入实施国家节水行动，促进经济社会发展方式绿色转型，不断打造“汶水之上·水润中都”的城市名片，为加快建设高质量发展、高品质生活的现代化幸福汶上提供水资源保障。

最后，衷心感谢各位媒体朋友对我县水资源管理工作的关注和支持。希望大家继续关心和支持我们的工作，共同推动我县水资源管理工作再上新台阶。

我先介绍这些，谢谢！

主持人：

感谢刘县长的详实发布！接下来，进入记者提问环节。提问前，请举手示意并通报所代表的媒体机构，请开始提问。

县人民政府网记者：

水资源管理工作作为生态文明建设的重要内容，请问，我县就新时代水资源管理工作有哪些具体举措？

张相伟（汶上县水务局党组成员、副局长）：

感谢您的提问。以下是我县在新时代水资源管理工作的具体举措：

我县属于严重缺水地区，随着人口增长、经济发展和气候变化，水资源的需求不断增加，需大于供的矛盾长期存在。因此，我县主要从以下几个方面开展水资源管理。

1.严控用水总量。基于本县水资源承载能力设定开发利用总量红线，严禁超量开采地表水和地下水。施行用水效率控制制度，设定如万元国内生产总值用水量等效率指标并进行考核，促使各方面采用节水技术提高效率。

2.充分引调大汶河水源。规范执行汶上县琵琶山溢流坝枢纽工程控制运用计划，科学引调大汶河水，确保生态流量。改建大汶河引水闸3座，引水流量达70m3/s，修建了小汶河、泉河等拦蓄水工程24座，对水资源实现引得来、留得住、用得好。

3.用足用好多种水源。充分利用雨洪水、再生水等多种水源供给。加强中都水库调度，增加年供水能力1241万m3；提升改造泉河、佛都污水处理厂，增加再生水处理量、处理效率；积极鼓励企业开展再生水回用，拓宽再生水回用渠道。协调煤矿煤电、中银电化、圣元环保等大型企业在用水中优先配置使用再生水，大企业带头，实现以水养水，减少排放的同时减少成本支出，切实提高再生水利用率。

4.严厉打击违法取水行为。对我县所有取水口信息进行了核查，进行了实时更新变更，对新办取水许可、新增取水口的进行了补录。通过山东省取用水管理平台、山东省水资源税水量核定远程在线监控管理系统等信息化平台，实现全县用水户取用水动态的事中事后监管。建立检察、法院、公安、税务、行政审批等部门联合执法制度，由县政府成立水资源税整治工作组，开展联合执法。宣传《水法》、《黄河保护法》等法律法规，让取用水户充分认识到私自取用地下水违法危害以及保护水资源和节约用水的重要性。

这个问题我就回答这些，谢谢!

主持人：

感谢张局长的介绍，请继续提问。

县融媒体中心记者：

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我县水资源管理工作有哪些创新？

于同龙（汶上县水利事业发展中心水资源科科长）：

感谢您的提问。我县水资源管理工作主要有以下几方面创新：

1.开展水权水市场建设。水权交易是我县在探索优化水资源配置过程中对“两手发力”要求的又一次创新实践，即解决了受让方的用水需求，又让转让方通过节约用水获得了相应的经济效益，还开创了汶上县水权交易这一具有创新和示范效益新模式，真正实现了水资源的优化配置和多方共赢。

2.充分利用水资源税的杠杆调节作用。水资源税发挥作用，其核心在于运用税收杠杆调节用水需求，增强全社会节水意识和动力，建立绿色生产和消费的政策导向。

3.协同优化营商环境专班，帮助企业用水问题。服务做“加法”，流程做“减法”，缩短用水接入时限，使群众用水更便利，在为企业做好服务的同时，使企业自觉接受配合政府的管理。

4.信息化管理。通过“互联网+监管”系统，助力“双随机、一公开”和节约用水和水资源管理监督检查工作；2021年由县财政出资，对所有非农取水户安装了远程在线监控设备两百余套；完成取水许可证电子证照换发，实现取用水信息化管理，取水等信息取用水户、水务、税务等信息共享，提高了工作效率，降低管理成本。

5.通过山东省取用水管理平台、山东省水资源税水量核定远程在线监控管理系统等信息化平台，实现全县用水户取用水动态的事中事后监管。针对潜在超取水许可风险的企业，发放依法规范取用水行为提醒函，提醒企业节约用水，依照取水许可规定水量取水。

这个问题我就回答这些，谢谢!

主持人：

感谢于科长的介绍，请继续提问。

汶上新闻网记者：

汶上县水系发达、河流众多，如何把河流保护好、为群众提供更加安全可靠水资源保障?

于同龙（汶上县水利事业发展中心水资源科科长）：

我们将认真践行绿色发展理念，立足管好“盛水的盆”和护好“盆中的水”，坚持系统治理，聚焦水岸同治，守护好绿水青山，让孔孟大地山更绿、水更清、天更蓝。坚持问题导向，因河施策。防范“水多”，组织实施河道闸坝水旱灾害防御风险隐患和薄弱环节拉网式排查，摸清情况、消除隐患。防治“水少”，解决好水资源过度开发利用，遏制地下水过度开采、严格取用水管理，科学调度河库水量，同时做好洪水资源化利用。整治“水脏”，主要是解决好黑臭水体，加强部门分工协作，通过控源截污、底泥清淤、水系连通、生态修复等方式进行整治，恢复增加水体自净能力。减少“水浑”，加强水土保持，严控人为水土流失。管好盆、护好水，提供更加安全可靠水资源保障，增强人民群众的幸福感、获得感，让人民群众看得见山、望得见水、记得住乡愁。

主持人:

再次感谢于科长的介绍，因为时间关系，今天的记者提问就进行到这里，大家如有其他关心的问题，可以在发布会结束后，联系汶上县水务局，联系电话0537-7210550。本场新闻发布会到此结束，再次感谢几位发布人，也谢谢大家。