12月17日上午，济宁市生态环境局汶上县分局召开解读《汶上县空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》新闻发布会，济宁市生态环境局汶上县分局党组成员、副局长田长征，济宁市生态环境局汶上县分局生态环境事务中心副主任李大宁，济宁市生态环境局汶上县分局大气科科员张永胜出席发布会，汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心、汶上新闻网记者参加发布会。

主持人：

女士们、先生们、新闻界的朋友们，大家上午好！欢迎出席汶上县人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。据悉，2024年11月，汶上县政府印发了《汶上县空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》，今天很高兴邀请到济宁市生态环境局汶上县分局党组成员、副局长田长征，济宁市生态环境局汶上县分局生态环境事务中心副主任李大宁，济宁市生态环境局汶上县分局大气科科员张永胜，请他们一起为大家解读该《实施方案》和有关工作情况，并回答大家关心的问题。

首先，请田局长为大家整体介绍一下《汶上县空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》，有请。

田长征（济宁市生态环境局汶上县分局党组成员、副局长）：

近年来，汶上县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，以不断增强人民群众对环境空气质量的获得感、幸福感为宗旨，党政齐抓共管，县、镇街联动配合，部门合力攻坚，坚持走科学治污、精准治污、依法治污的道路，充分利用智慧环保监管平台、网格化监管体系等措施，探索出一套符合汶上实际的大气污染治理方案。同时坚持刀刃向内刮骨疗毒调整“四个结构”，产业、能源、交通、农业用地结构不断优化，经济发展质量不断提高，环境空气质量持续改善。

2023年，全县空气质量综合指数为4.77，全市第12位。PM2.5浓度为44μg/m³，全市第11位。优良天数比例67.9%，全市第5位，同比改善1.3%，全市第2位。优良天数248天，同比增加5天，全市第2位。

为贯彻落实《国务院关于印发<空气质量持续改善计划>的通知》（国发〔2023〕24号）、《山东省人民政府关于印发<山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案>的通知》（鲁政字〔2024〕102号）、《济宁市人民政府关于印发<济宁市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案>的通知》（济政字〔2024〕47号）等文件精神，结合当前汶上县产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构以公路为主等的实际，为进一步提升人民群众获得感，以空气质量持续改善推动我省经济高质量发展，在总结过去十年大气污染治理工作的基础上，我县于2024年11月印发了《汶上县空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。汶上县将围绕贯彻落实《实施方案》为抓手，深入实施第三轮“四减四增”行动，稳步优化四个结构，实施重点行业企业深度治理，全面开展环保绩效提级行动，推动企业争创环保绩效A级或行业引领性企业。按照国家和省市要求开展低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造；以国三及以下排放标准非营运柴油货车鼓励淘汰工作为牛鼻子，全力推进高排放车辆淘汰，加快新能源车辆推广进度；以实际行动推动汶上空气质量持续改善，为美丽中国建设贡献汶上力量。

我就介绍到这里，谢谢。

主持人：

下面是现场答记者问环节，请记者朋友们提问。

汶上县政府网记者：

请问《实施方案》的总体思路和工作目标是什么？

汶上县生态环境局生态环境事务中心副主任李大宁：

感谢记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

制定《实施方案》主要考虑以下几方面：一是全面承接国家方案。对照国家《行动计划》和省市《实施方案》逐条研究提出具体落实措施，细化工作目标、重点任务和具体要求，确保国家和省市工作部署得到全面高效落实。二是立足汶上实际。综合考虑济宁“京津冀生态环境支撑区”功能定位，京津冀及周边地区大气污染防治联防联控机制等要求，明确当前需加快推进的重点工作，更加体现汶上大气污染防治的工作特点。三是系统安排重点工作。围绕确保完成到2025年各项目标任务，把重点工作细化、实化。在治本攻坚方面，持续深化产业结构、能源结构、交通运输结构调整，优化空间布局，实现源头减排，夯实空气质量持续改善的基础；在常态管控方面，强化对重点区域、重点领域、重点时段的协同防治，不断健全工作机制，全面提升城市精细化管理水平。

《实施方案》全面对接、充分吸纳《国务院关于印发<空气质量持续改善计划>的通知》（国发〔2023〕24号）、《山东省人民政府关于印发<山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案>的通知》（鲁政字〔2024〕102号）等文件中提出的空气质量改善相关目标指标，细化分解落实，以PM2.5污染控制为核心，大力推动氮氧化物和VOCs减排，到2025年，全县细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到42微克/立方米，空气质量优良天数比率达到66.6%，重度以上污染天数控制在4天以内。

我就介绍到这里，谢谢。

汶上县融媒体中心记者：

《实施方案》的主要内容和主要特点是什么？

汶上县生态环境局生态环境事务中心副主任李大宁：

感谢记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

《实施方案》包含1条总体要求，7项专项行动、24项具体措施，5条保障措施，提出以降低PM2.5浓度为主线、系统推进“治气”攻坚战的工作重点，并明确重点区域和各阶段的重点目标任务。以能源绿色低碳转型为例，当前汶上县煤炭等能源消费总量较大，大气污染物排放相较于环境容量较大，因此，实施煤炭消费总量控制，按照国家及省市有关要求加快燃煤锅炉淘汰，2025年年底前淘汰济宁中银电化有限公司2台75蒸吨燃煤锅炉，同时做好冬季清洁取暖改造等能源结构调整工作，将加速能源清洁低碳高效发展，促进空气质量持续改善。

《实施方案》传承延续了前两轮方案行之有效的经验做法，又充分结合了汶上经济社会发展实际。按照“紧扣要求、结合实际、能落地、见成效”的原则，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹四个结构调整和污染治理，针对汶上县环境空气质量特点，在全面梳理总结大气污染防治“十条工作线”工作经验基础上，优化工作机制，加强工业源、移动源、面源污染管控。进一步完善重污染天气应对机制，县、镇街两级重污染天气应急预案体系，细化明确相关部门责任分工，完善责任清单、任务清单、问题清单等工作台账，全面抓好各项任务落实，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

我就介绍到这里，谢谢。

汶上新闻网记者：

如何抓好《实施方案》责任落实？

汶上县生态环境局大气科科员张永胜：

感谢记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

为保障《实施方案》责任落实，要继续按照县委、县政府和上级工作要求，从组织保障、资金保障和宣传引导等方面压实责任，保持工作力度，提升工作标准，纵深推进企业大气污染防治。深入实施第三轮“四减四增”行动，稳步优化四个结构。实施重点行业企业深度治理，谋划大项目、好项目进入储备库。扎实开展我县铸造等行业争A创B行动。调动精兵强将扎实开展低效失效治污设施排查整治行动。2025年底前淘汰1240辆国三及以下排放标准非营运柴油货车，及时发放高排放车辆淘汰补贴，加快新能源车辆推广进度。以实际行动推动汶上空气质量持续改善，不断为美丽中国建设贡献汶上力量。

我就介绍到这里，谢谢。

主持人：

感谢张科长的介绍，由于时间关系，今天的记者提问就进行到这里，大家如有其他关心的问题，可会后联系济宁市生态环境局汶上县分局，联系电话：0537-7212965。本场新闻发布会到此结束，再次感谢几位发布人，也谢谢大家。