2024年11月21日下午，汶上县召开市场监管领域营商环境暨知识产权工作新闻发布会。发布会由县委宣传部副部长袁学敏主持，县政府党组成员、副县长乔明，县市场监督管理局党组书记、局长赵华，县市场监督管理局二级主办王建出席发布会，县人民政府网、县融媒体中心、汶上新闻网等媒体记者受邀参加新闻发布会。

主持人：袁学敏（县委宣传部副部长）

大家好！欢迎出席汶上县人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。今天很高兴邀请到汶上县政府党组成员、副县长乔明，汶上县市场监督管理局党组书记、局长赵华，汶上县市场监督管理局二级主办王建。请他们一起为大家介绍汶上县市场监管领域营商环境工作有关情况，并回答大家关心的问题。

参加今天发布会的有：汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心、汶上新闻网等新闻媒体的记者朋友。

首先，请乔明县长为大家介绍汶上县市场监管领域营商环境工作有关情况，有请。

发布人：乔明（县政府党组成员、副县长）

各位来宾、媒体朋友们：

大家下午好！首先，感谢大家百忙之中来参加今天的新闻发布会，感谢各位媒体朋友对我县知识产权工作的关注和支持！下面，根据本次新闻发布会安排，我介绍一下汶上县市场监管领域营商环境暨知识产权各项工作开展情况。

今年以来，县委县政府高度重视知识产权保护工作，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、省、市决策部署，抓住县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点等机遇，深入推进知识产权强县建设和优化营商环境，为汶上激励创新、深化改革和促进经济社会高质量发展提供了重要支撑。

一、坚持高位推动，不断夯实工作基础。

牢固确立知识产权工作在全县经济社会发展中的战略定位，以“知识产权强县”建设为抓手，加强机制建设，增强制度供给。相继出台《汶上县知识产权专项资金管理办法》《关于强化知识产权协同保护的实施意见》《汶上县贯彻落实共建绿色低碳高质量发展知识产权强省实施方案》等系列文件，形成重点突出、涵盖全面的知识产权保护和运用制度体系。

二、坚持量质并举，积极赋能产业发展

全面推进专利、商标、版权、地理标志等重点领域“量质”齐升，提高知识产权转化运用效益。截至9月底，全县有效发明专利数量保持连年高速增长，达到537件。深化企业、高校院所科技成果双向对接机制，与济宁职业技术学院等高校开展专利许可转化工作，组织76家企业参与高校专利评价，面向产业核心需求转化专利17项。先后三次召开知识产权质押融资政银企合作对接会，38家企业获得专利质押融资贷款2.3亿元。

三、坚持问题导向，构建协同保护网络

聚焦企业、社会反映强烈的知识产权保护突出问题，积极构建“严、大、快、同”工作格局，协同推进知识产权全链条保护。县市场监管局、检察院和公安局联合建立“知识产权重点联系单位库”。县检察院、市场监管局、行政审批局联合召开“市场主体准入知识产权风险防范工作座谈会”并共同签署专题备忘录，该做法被《法制日报》刊发报道，并获省市场监管局发文推广。外贸企业知识产权保护相关成效被《济宁新闻联播》报道。今年以来，我县共查处各类知识产权行政处罚案件27起，破获知识产权领域刑事案件5起，抓获犯罪嫌疑人43人，为企业和个人挽回经济损失5000余万元。

四、坚持改革创新，提升管理服务效能

以数字化改革为牵引，以“放管服”改革为重点，进一步聚资源、优服务、强管理，全面提升知识产权管理、服务辐射能级，打造具有汶上特色的良好知识产权“生态”。推动知识产权公共服务标准化、规范化、便利化建设，制定出台《知识产权公共服务事项工作清单》，编印并推广使用《企业知识产权保护指南》《商户知识产权风险防范明白纸》，切实提升社会公众和市场主体的获得感和满意度。加大知识产权宣传力度，组织知识产权服务万里行、知识产权宣传周等活动，推动知识产权宣传服务进企业、进社区、进校园，在全县形成尊重和保护知识产权的良好氛围。

各位媒体朋友、同志们，下一步，汶上县将认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权保护工作的重要指示精神，打通知识产权保护、创造、运用、管理、服务全链条，优化创造提质量、严格保护强激励、深化运用增效益、强化服务促效能，为优化我县营商环境，推动全县经济高质量发展提供有力支撑，也欢迎各位媒体朋友提出宝贵意见建议。

谢谢大家！

主持人：袁学敏（县委宣传部副部长）

好的，感谢乔县长的详实发布。接下来，进入记者提问环节。提问前，请举手示意并通报所代表的媒体机构，请开始提问。

汶上县人民政府网记者：

今年5月，省政府办公厅印发《山东省落实专利转化运用专项行动实施方案》，重点任务包含推动专利产业化，促进价值实现等，请问汶上县在以专利产业化促进中小企业成长方面有什么具体计划和措施？

主持人：袁学敏（县委宣传部副部长）

好的，这个问题请赵华局长回答。

发布人：赵华（县市场监督管理局党组书记、局长）

谢谢你的提问。今年以来，我县认真贯彻落实国务院办公厅《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》和省政府办公厅《山东省落实专利转化运用专项行动实施方案》部署要求，以专利产业化为主线，采取“普惠服务+重点培育”相结合的方式，助力中小企业增强创新能力、赢得竞争优势、提升经济效益。具体包括以下两个方面：

一、在普惠服务方面：强化知识产权公共服务普惠供给，不断提升服务的均等化、可及性水平，让中小企业有公开便捷的路径找到相关的公共服务，有公平均等的机会享受到知识产权公共服务的政策红利，打好专利产业化促进中小企业成长的基础。一是聚焦提高知识产权公共服务产品知晓率，扩大公共服务惠及面，引导企业用好信息公共服务产品。二是广泛组织调动知识产权服务资源和力量，以高质量的公共服务供给，满足中小企业多样化创新需求。三是加强区域综合性知识产权公共服务机构建设，满足本地中小企业特色化、差异化知识产权公共服务需求。目前，我县已建立高价值专利企业库、高端装备智能制造企业库、数据知识产权企业库等三大企业库，加强知识产权数据治理，夯实知识产权数据基础，方便知识产权数据共享。同时，县市场监管局结合知识产权服务万里行活动，积极组织企业参加高校专利评价、专利开放许可培训等知识产权相关活动培训共计6场次，惠及企业360余家；不断推动企业与高校间的专利技术转化协作，目前全县已完成专利转让2件，专利实施许可15件。

二、在重点培育方面：按照“选好苗子、匹配政策、按需服务、打造样板”的思路，从产业领域、科研实力、知识产权等维度，筛选一批技术研发能力强、专利产业化基础好的高成长性中小企业，按需匹配重点支持政策。一是加强按需审查、专利导航、转化对接等知识产权服务支撑力度，支持企业不断提升创新效能。二是依托各类创新平台、产业集群、展会活动等载体，助力企业加快专利产业化应用，形成专利密集型产品和品牌优势。三是通过政银企对接、质押融资等方式，多渠道帮助企业进行融资，解决发展难题。目前已入库培育企业62余家，累计新增培育知识产权成长型企业45家、优势型企业12家和引领型企业5家，有效激发了市场主体的内生创新活力。累计培育市级知识产权优势企业4家，国家知识产权示范企业1家。今年先后在义桥镇、郭楼镇、次邱镇组织召开知识产权质押融资政金企合作对接会。2024年1-11月份，全县专利质押贷款总额已达2.32亿元。

主持人：袁学敏（县委宣传部副部长）

感谢赵局长的介绍，请继续提问。

汶上县融媒体中心记者：

我们了解到，汶上县获批县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点。请问，我县都采取了哪些具体措施，取得了哪些工作成效？

主持人：袁学敏（县委宣传部副部长）

好的，这个问题请王建局长回答。

发布人：王建（县市场监督管理局二级主办）

谢谢您的提问。专利侵权纠纷行政裁决是专利行政保护的重要方式之一，具有效率高、成本低、专业性强等特点，有利于促进专利侵权纠纷的快速解决。近年来，汶上县积极开展县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点创建工作，依照《山东省专利纠纷行政裁决和行政调解办法》，依法办理了一批知识产权侵权纠纷案件，及时定分止争，化解矛盾，从根本上解决了专利侵权纠纷案件“周期长”“成本高”的问题。

我县通过健全行政裁决制度建设，搭建“一站式”受理平台，加强行政裁决能力建设，“三个一”推动专利侵权纠纷行政裁决取得实效。一是建立一套制度，规范行政裁决程序。出台县级专利侵权纠纷行政裁决实施意见，配套完善专利行政裁决相关制度10余项，打造全流程处置闭环。二是搭建一套体系，提升行政裁决效能。设立知识产权纠纷受理专窗，完善知识产权纠纷“一站式”快速处理机制，纠纷全过程办理时间缩短60%以上。建立“科所联动”及“行业协会+专业律所”合作模式，面向市场主体开展知识产权保护法律宣传、维权等服务，提升知识产权保护服务便利度。三是打造一支队伍，促行政裁决能力提升。通过开展实训、案例研讨、考核激励等措施，不断提高裁决队伍水平。目前，已在县局及3个镇街建立了10人的专职行政裁决队伍，其中2人通过司法考试和专利代理师资格考试。

主持人：袁学敏（县委宣传部副部长）

感谢王局长的介绍，请继续提问。

汶上新闻网记者：

国家知识产权局局长申长雨在今年一次讲话中提出“坚持做到对国有企业、民营企业和外资企业的知识产权一视同仁，同等保护”，请问，汶上县在保护外资企业的知识产权，助力营造良好发展环境方面采取了哪些具体措施？

主持人：袁学敏（县委宣传部副部长）

好的，这个问题还是请王局长回答。

发布人：王建（县市场监督管理局二级主办）

谢谢您的提问。对外开放是中国的基本国策。外资企业在实现自身发展的同时，为我县高质量发展注入了强劲动力。作为塑造良好营商环境的重要方面，严格保护知识产权也是外资企业最为关注的问题之一。今年10月，县市场监管局联合县商务局赴汶上凯蒙纺织有限公司等8家主要外资企业，开展知识产权保护交流活动，与企业部门负责人、科研技术人员等进行面对面沟通，全面了解外资企业知识产权工作情况与需求，并向外资企业介绍了汶上县知识产权保护工作开展情况，现场发放了《知识产权保护知识问答》《专利侵权纠纷行政裁决办理指南》《知识产权务实服务简明手册》等宣传资料，详细讲解了知识产权相关政策。针对企业提出的关于专利申报、政策扶持等方面疑问，给予了细致解答。同时，聚焦外资企业绿色低碳领域知识产权保护、维权援助诉求、知识产权纠纷解决方式等方面，与企业进行了深入交流，并结合企业实际情况提出建议和解决方案，为企业创新发展提供切实有力的知识产权服务。下一步，我们将进一步完善与外资企业的常态化沟通机制，广泛听取企业的意见建议，把知识产权各项工作做得更加扎实有效，助力辖区企业高质量发展。

主持人：袁学敏（县委宣传部副部长）

再次感谢王局长的介绍。由于时间关系，今天的现场答问先到这里，如果记者朋友还有其他需要了解的问题，可以在发布会结束后，联系汶上县市场监管局，联系电话：0537-3266667。

本场新闻发布会到此结束，再次感谢几位发布人，也谢谢大家。