8月1日，我县召开“汶速办”政务服务宜商环境品牌新闻发布会。发布会由县委宣传部分管日常工作的副部长赵建忠主持，县行政审批服务局党组书记、局长冯涛出席。县人民政府网、县融媒体中心记者受邀参加新闻发布会。

主持人：

女士们，先生们，媒体朋友们：

大家下午好。欢迎参加县行政审批服务局新闻办新闻发布会。

今天我们邀请到县行政审批服务局党组成员、局长冯涛先生，县行政审批服务局电子信息科李东波先生，县行政审批服务局效能督察中心王淑平女士，请他们为大家介绍我县打造“汶速办”政务服务宜商环境品牌，助力政务服务效能的主要工作，并回答记者提问。参加本次发布会的有2家媒体记者朋友。

首先请冯局长介绍汶上县打造“汶速办”政务服务宜商环境品牌工作情况。

发布人：冯涛（汶上县行政审批服务局机关党委书记）

尊敬的各位来宾，各位媒体朋友们：

下午好！非常感谢大家出席由汶上县行政审批服务局举办的优化营商环境新闻发布会。

2023年，汶上县行政审批服务局按照国家、省、市关于优化营商环境的部署要求，抢抓“数字强省”重大战略机遇，聚焦企业、群众诉求，紧盯改革创新，以汶上县政务服务中心为载体，以打造“汶速办”服务品牌为抓手，建设智慧服务体系，提升政务服务效能，打造“近悦远来”的政务服务宜商环境。

一、构建“好差评”体系，打造政务“服务名牌”

一是积极争创山东省服务名牌。申请注册“汶速办”国家商标，以品牌创建为抓手，以企业、群众实际需求为导向，通过创新服务阵地，延伸服务触角，构建以政务服务平台、移动端APP、自助终端等多渠道并存的统一规范服务体系，全面提升15处镇街便民服务中心政务服务能力，打造“汶速办”省政务服务名牌。二是健全政务“服务评价”。出台政务服务“好差评”制度实施方案，依托省一体化在线政务服务平台，构建县镇村三级“好差评”体系，在县、镇、村三级政务服务中心一线窗口部署365台评议评价设备，主动接受服务对象监督，助推政务服务工作更加规范、高效和便捷，实现服务“一事一评”，数据互通共享。截至目前，“好差评”系统主动好评数174万余条，好评率达100%。三是延伸基层“服务触角”。升级改造镇街便民服务中心，规范便民服务中心窗口，制定《标准型、标杆型便民服务中心标准细则》，统一基层政务服务标准，15处镇街便民服务中心全部达到标准型，打造次邱镇、杨店镇、中都街道等3处“标杆式”镇街便民服务中心。推进下沉事项全面承接，对下沉的273项政务服务事项实现“应放尽放”“应接尽接”，全面提升基层“一站式”服务能力，打通“汶速办”最后一公里。

二、创新“智慧+”场景，优化“客户式”政务体验

一是优化“智慧服务”新体验。以县政务服务中心为载体，整合现有资源，融合“市民客厅”、网上政务服务体验区、自助服务区三区一体，打造新型智慧服务体验区，对标上海，引进全市首批2台超级业务工作台和智能文件柜，方便企业群众8小时之外提交材料、领取证照，建设成集业务办理、自由体验、自助查询、自助申报等多功能综合区，全面提升网上服务整体功能。二是构建“智慧专区”新场景。打造企业全生命周期服务智慧专区，将涉企事项统一纳入专区办理，建立106项企业全生命周期事项清单，提报材料精简了58项，共性材料合并180余件，平均办理时限压缩80%，率先在全市实现建设项目、商事登记和社会事务等领域无差别“一窗受理”，打造零材料、零证明大厅，让群众办事感受到路径最短、程序最简、时间最短、服务最优，实现“进一扇门、跑一趟腿、办多个事”。三是探索“智慧管理”新模式。以数字化、智慧化推进政务服务大厅管理，投资70余万建设新型“汶上政务服务大数据平台”，从事项、人员、工作纪律、办事效能、办件、办事人群等6个管理维度，构建数据分析功能框架，汇聚300多万条数据，建立内容全面、标准规范的“数据池”，为政务服务和管理决策提供数据支撑，根据企业群众窗口办件情况、人员年龄性别不同情形、线上线下常用渠道方式等实时数据进行智能分析，快速调整潮汐窗口、服务渠道、应急管理，实现政务服务中心管理规范化、运行标准化，打造全省乃至全国政务服务新标杆。

三、运行“321”模式，构建“多测合一”项目审批体系

一是“三个统一”高度集成。按照一个平台、一套流程、一把尺子“三个统一”理念，率先在全市启用“多测合一”信息服务平台，实现建设单位、测绘单位、管理部门“三位一体”运行架构，编制建筑工程项目“多测合一”流程图，实现测绘事项全流程在线办理。采用2000国家大地坐标系，1985国家高程基准，推进房产测量、建筑面积计算规则统一，实现测绘一次、一个测量成果共享应用。二是“两个落实”精准发力。落实动态管理服务机制，建立“多测合一”名录库，在县行政审批服务局中介超市、县自然资源和规划局门户网站定期公布；落实专项服务窗口设置，安排业内人员专人受理具体办理事项，抓好综合业务培训，提供优质审批服务。三是“一窗受理”扩容提质。通过“多测合一”专项窗口，实现联合测绘、分类报告、限时办结、统一出件，建设项目测绘环节平均用时缩短50个工作日，年度节约资金500万元，压缩时限70%以上，全流程平均提高工作效率60%以上。同一测绘标的物只测一次，出具的分类报告只收一次测绘服务费，全流程测绘事项整体降费达到40%左右，实现“一次委托、统一测绘、成果共享”。

四、推行“无感智办”，助力“无证明城市”建设。

一是全面实行“一网通办”。全面推行政务服务事项窗口和网上“无差别受理、同标准办理”，积极推广应用政务服务“爱山东”APP，将涉及面广、办理量大的社保医保、公积金、企业开办等124项高频业务纳入网上办理专区，政务服务事项网上可办率达100%，实现“数据跑”代替“群众跑”。二是着力打造“两个速办”。在县政务服务中心、镇街便民服务中心和重点社区便民服务站配置20台“政务服务一体机”，320个扫码设备，综合运用“爱山东”APP、自助一体机、“无证明城市”服务系统等渠道，实现办事材料“自动填”“免提交”，打造“自助速办”“免证速办”服务体系。三是深入推行“无感审批、智能秒批”。充分利用政务信息资源共享调用、大数据对比、电子证照同步制发等信息化手段，结合“容缺办理、告知承诺”，推出首批政务服务事项“无感审批”16项、“智能秒批”50项。实施全生命周期关联分析，主动提供“一件事”集成服务提醒，企业授权、帮办代办，全程可查可追溯，推动政务服务从被动响应型管理向主动推送型服务转变。2023年已办理无感审批业务300余件，智能秒批1420余件，群众满意率100%。

各位朋友们，打造政务服务品牌，加强政务服务大厅建设，推动窗口服务提速增效，是提升政务服务能力的重要举措，是深化“放管服”改革、优化营商环境的必然要求。服务没有最好，只有更好。借此机会，请大家对我们的服务予以监督指导，对我们的工作提出宝贵的意见建议。谢谢大家！

主持人：

感谢冯涛同志的发布。现在进入记者提问环节，请举手示意并通报所代表的新闻机构，请开始提问。

县人民政府网记者

请具体介绍一下从几个方面推行“汶速办”品牌提升政务服务效能的？

发布人：李东波（汶上县行政审批服务局四级主任科员）

感谢这位记者的提问，我为大家介绍一下县政务服务中心擦亮“汶速办”政务服务品牌，提升中心政务服务效能的情况。

县行政审批服务局以打造“汶速办”服务品牌为抓手，建设智慧服务体系，引领政务服务提质增效。

一、打造新型服务专区，提升中心政务服务水平。以县政务服务中心为载体，整合现有资源，打造新型智慧服务体验区，企业全生命周期服务专区，政务服务公开专区，打造零材料、零证明大厅，让群众办事感受到路径最短、程序最简、时间最少、服务最优，实现“进一扇门、跑一趟腿、办多个事”。使县级政务服务中心管理规范化、运行标准化，带动政务服务能力大提升，打造全省乃至全国政务服务新标杆。

二、创新新型服务模式，实施“一件事集成办”。聚焦企业和群众需求，梳理推出76项涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的事项，建立“一件事”主题服务事项清单。打造由“跑多趟腿”“多地多窗多次办”变为“跑一趟腿”、“一地一窗一次办”的服务新模式。“一件事集成办”模式，办事流程减少70%以上，申报材料精简58项，共性材料合并180余件。

三、建设智慧大厅系统，软实力助力中心提升。建设大数据智慧平台，集成大数据分析、人员考勤管理、政务服务中心监控系统，通过大数据分析服务对象情况，方便效能督查中心人员大厅巡查和处理各类问题；通过微信公众号建设，实现与政务服务网功能互联互通，实现用户登录、事项搜索、网上预约申报等功能，足不出户即可完成多个事项在线办理服务；采购上海卓繁2台超级工作台，对办事群众进行事项智能引导，自动生成申请文书，免去准备纸质材料的麻烦；配备6部自助一体机，对一些简易的事项比如个体工商户营业执照可以秒批秒办，同时实现了跨省通办、全省通办功能，方便办事群众办理外地的政务服务事项。

四、完善硬件便民设施，硬实力优化群众办事体验。在县政务大厅设置“学雷锋志愿服务站”、总服务台，配备青年志愿者、引导咨询员，明确了咨询指引、扶困助残等12个服务项目；便民服务区内配置公用电脑、自助查询机、打印复印机、饮水机等自助便民设备；加强无障碍设施建设，无障碍通道、无障碍卫生间、母婴室、轮椅一应俱全，为残疾人、老年人、孕妇等提供了方便、安全的服务环境；通过一支笔、一杯水、一句问候、一张笑脸、一个舒适环境，让群众体验到文明便捷快速的服务。

下一步，汶上县行政审批服务局将持续擦亮“汶速办”政务服务品牌，聚焦群众、企业办事需求，创新服务阵地，延伸服务触角，全力提供“又快又好”的优质服务，真正实现“跑一趟腿，办多个事”，大力提升政务服务能力，不断增强群众的便利度和获得感。

县融媒体中心记者

刚才提到了政务服务大厅的管理，请问你们是通过那些具体措施打造便捷高效窗口服务的？

发布人：王淑平（汶上县行政审批服务局四级主任科员）

感谢这位记者的提问，我为大家具体介绍一下汶上县政务服务中心一线窗口的管理情况。

汶上县政务服务中心现有进驻单位、部门47个，窗口工位233个，工作人员390余名。为推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，我们聚焦服务质效，严格服务标准，创新监管方式，强化跟踪问效，建立了“三个一”管理机制，不断提升窗口服务质量和服务水平。

我们成立了“一个”专门的大厅管理机构效能督察中心。专职负责大厅的综合管理、协调咨询、监督检查、考勤考核、应诉回访等工作。配备了11名业务骨干，分别组成督查组、考核组、导服组、回访组4个小组，全方位条块结合，推进政务服务效能提升。督察中心每天对大厅进行4次巡查，检查窗口的上岗规范、工作作风、服务效能、环境卫生，维护中心的工作秩序，疏导办事群众，现场帮办代办，发现问题及时处理，确保问题日清日结，严格执行一周一通报制度，全力打造群众满意的窗口形象。

中心高标准建设了“一个”智能化政务大数据平台。利用大型液晶显示屏系统，集成大数据分析、人员考勤管理、政务服务中心监控等功能，对中心整体运行情况进行精准监管，为中心提供及时、准确、科学的数据，确保中心运行高效、办事便捷、服务优质，助推政务服务提质增效。同时，将平台与政务服务“好差评”系统互联互通，对群众反映的问题进行跟踪分析，及时解决政务服务的堵点和难点，全力打造一流的营商环境。

中心坚持用制度管人管事，探索完善了“一套”政务服务管理体系。建立健全《跟踪问效监察工作方案》、《规范化服务制度》、《进驻单位考核制度》及《考核细则》，实现窗口管理制度化、规范化和科学化。加强业务督察，建立投诉应诉和电话回访制度，对办理事项实行电话“日回访”“周小结”“季通报”“年考核”工作机制，建立问题台账，将整改情况纳入日常考核和年度考核。同时，制定《“树标杆、当表率”评选活动方案》，每一季度开展“三亮三比”、六大红旗窗口、八大工作标兵评选等活动，进行隆重表彰和授旗，表彰先进，鞭策落后，在中心形成“比学赶帮超”的良好氛围。

下一步，我们将以此次发布会为契机，持续深化“放管服”改革，进一步提高服务意识，打造暖心便捷高效的窗口服务，全力推动政务服务中心工作再上新台阶，取得新成效，开创新局面。

主持人：

感谢王主任的介绍，时间关系，记者提问就进行到这里。大家如果有其它关心的问题，可会后联系县行政审批服务局办公室，联系电话7281890。本次发布会到此结束。再次感谢几位发布人，也谢谢大家。