2月23日，县文化和旅游局召开汶上县“大力提振文化和旅游消费的政策解读”新闻发布会。县委常委、副县长乔明介绍我县《大力提振文化和旅游消费的政策措施》有关情况。县委宣传部分管日常工作的副部长、县网信办主任赵建忠主持新闻发布会。县文化和旅游局党组书记、局长王洪军回答记者提问。

主持人：赵建忠（县委宣传部分管日常工作的副部长、县网信办主任）

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席汶上县人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

旅游始终是围绕消费开展的经济活动，由于疫情持续影响，消费信心不足、供给信心不够的问题尤为突出。在疫情之后产业复苏最重要时刻，我县出台《大力提振文化和旅游消费的政策措施》，时机把握准确、政策覆盖广泛、措施准确得力，对于拉动后续文旅综合消费，促进文化旅游业在复苏中提档升级、在升级中转型发展具有极为重要的作用。社会各界对于今年提振文化和旅游消费活动的开展情况和工作安排也非常关注。今天很高兴邀请到县委常委、副县长乔明先生，县文化和旅游局党组书记、局长王洪军先生，请他们向大家重点介绍汶上县《大力提振文化和旅游消费的政策措施》总体情况和相关安排，并回答大家关心的问题。

参加本次发布会的有汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心2家新闻媒体记者朋友。

下面，首先请县委常委、副县长乔明先生介绍我县《大力提振文化和旅游消费的政策措施》总体情况。

发布人：乔明 （县委常委、副县长）

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

感谢大家长期以来对我县文化旅游工作的关心和支持。下面，我介绍一下我县大力提振文化和旅游消费的政策措施有关情况。

一、出台背景

近三年，文化旅游是受疫情冲击最严重的行业之一，随着疫情影响逐步减弱，人们积压的文化旅游消费需求亟需释放，文化旅游发展空间巨大、前景广阔。为贯彻落实中央经济工作会议、省委和市委经济工作会议精神和省委“山东消费提振年”战略部署，深入实施省市《大力提振文化和旅游消费的政策措施》，把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费信心、稳定消费预期，全面提振文旅消费，切实发挥文旅消费综合带动效应，按照县委县政府部署要求，县文化和旅游局牵头，联合发改局、财政局研究制定了《大力提振文化和旅游消费的政策措施》。

二、政策措施主要内容

政策措施共8条，涵盖文旅消费的八大方面，最大限度利用财政资金、为拉动文旅消费出实招、求实效。

（一）集中发放文旅惠民消费券

充分激发文化和旅游消费潜力，文化和旅游消费复苏回暖。开展文旅惠民消费季活动，县财政统筹安排60万元给予补助，发放文化和旅游惠民消费券；对文创产品、文艺演出、影视图书、旅游景区、星级饭店、夜间文旅消费集聚区、精品民宿、旅游线路等文旅产品消费进行补贴，撬动1亿元以上文旅市场消费。

（二）实施景区门票减免行动

提升旅游景区人气，推动旅游消费复苏。自2023年1月21日起至3月31日，全县A级旅游景区免首道门票，拉动景区及周边综合消费。县财政统筹安排150万元，根据各A级旅游景区实际投入和政策实施效果给予奖补。

（三）开展文旅主题系列活动

不断丰富和优化高品质文旅供给，进一步拉动县内消费。以全市开展“游读济宁·体验圣地”主题旅游年为契机，深挖省内游、周边游和跨省游市场潜力，多措并举拓展客源。一季度配合全市重点办好“好客山东贺年大会”，贯穿春节、元宵节等时间节点，广泛动员文旅企业积极参与“孔孟之乡过年”“我家就岸上住·文化济宁旅游线路推广季”等系列文旅特色推广活动。策划推出“相约汶上·好玩乡村”系列节会活动，鼓励汶上街道举办桃花节、荷花节，杨店镇举办樱桃节、宝相寺旅游公司举办文化旅游节等活动，为乡村旅游热点持续加温。县财政统筹安排25万元，对吸引游客数量多、拉动消费明显的乡村旅游节会活动给予支持。联动省级、市级、驻济驻汶主流媒体，用好新媒体传播矩阵，鼓励机关事业单位带头参与文旅消费，营造市场氛围、提振市场信心。

（四）引导扩大文化消费

激发文化市场活力，持续创新文化消费机制，释放文化消费潜力，不断满足广大群众日益增长的文化需求。完善促进文化和旅游消费制度机制，优化提升公共文化场馆功能，探索建立政府补贴与市场运营相结合模式，激发文化消费潜能，县财政统筹安排35万元，鼓励具备条件的文化场馆对基本陈列以外的特展项目开展适价有偿观展。统筹财政资金10万元，大力推动非遗工坊建设，鼓励打造非遗电商销售平台，采取合作授权、独立开发、购买服务等方式，塑造沉淀深厚、特色鲜明的非遗原创标识和国潮品牌，积极申报纳入“山东手造·济宁好礼”品牌体系，打造“山东手造·济宁好礼·汶上巧手”品牌，激发新的文化消费增长点。实施文艺作品质量提升行动，县财政统筹安排150万元，通过剧目扶持、演出奖励、购买服务等方式，鼓励全县国有文艺院团精品演艺剧目市场化演出，推动重点剧目展演巡演，不断提升汶上文艺创作和演出的质量水平。

（五）实施景区品质提升工程

提升旅游管理服务水平，增强旅游景区的吸引力。开展“精致景区”质量提升三年行动计划，提升景区公共服务设施（含新改建游客中心、停车场、导览标识系统、游步道、旅游厕所、休憩设施等），美化优化旅游环境。推进景区智慧化建设，以游客为中心提升景区管理、营销和服务的智慧化、便利化，支持景区打造“无感”入园、应急预警、智慧导游导览等系统，开发数字化游客体验场景。县财政统筹安排25万元，对年内完成公共服务设施提升的A级旅游景区和入选县级智慧旅游样板景区的给予奖补。

（六）撬动旅游市场强劲复苏

进一步激发市场消费潜力，采用传统的客源地营销方式和新媒体宣传互为补充、互为促进。实施“引客入汶”计划，积极发动文旅企业参与全市在京津冀、长三角、大湾区等重点客源地和淮海经济区开展的文旅营销推广活动。出台全县旅游招徕激励机制，对旅行社、旅游景区、乡村旅游点等组织招徕接待游客情况，县财政统筹安排35万元进行奖补支持。加快构建旅游业国内国际双循环新发展格局，激发我县入境游市场消费潜力，出台汶上县入境旅游奖励办法，对入境团队推出接待游客人天总量奖、海外旅游促销奖和海外人员来汶考察奖等，县财政统筹安排10万元进行奖励。

（七）开展文旅行业“助企暖企”行动

大力帮扶文旅企业纾困解难，破解疫情对文旅企业带来的不利影响。着力推动减税降费政策落实到位，切实减轻企业经营成本。强化金融支持文旅产业高质量发展联动机制，深入开展“百亿惠千企”金融支持文旅产业专项行动，惠及文旅市场主体。

（八）实施旅游服务质量提升计划

全面提升服务质量，促进旅游市场繁荣。开展旅游服务质量提升三年行动计划，推动旅游企业建立“首席质量官”“标杆服务员”“金牌导游员”制度，开展精细化和个性化旅游服务，培育文旅企业服务品牌，塑造“水韵中都、魅力汶上”品牌形象。开展文旅行业信用监管，健全文化旅游投诉举报受理、处理工作制度，继续推行旅游诚信赔付金制度，引导文旅企业建立以游客评价为导向的服务体系，优化文旅消费市场环境，不断提升游客在济宁旅游的安全感和满意度。

以上就是《大力提振文化和旅游消费的政策措施》的主要内容，谢谢大家！

主持人：赵建忠（县委宣传部分管日常工作的副部长、县网信办主任）

谢谢乔明先生的详实发布！接下来，进入记者提问环节，首先请县人民政府网记者提问。

县人民政府网记者：您好主持人，我是县人民政府网的记者，很高兴参加这次新闻发布会。我们县出台的《大力提振文化和旅游消费的政策措施》中，通过集中发放文旅惠民消费券对于激活文化旅游消费潜力具有很大的推动作用，请问我们县如何安排部署的文旅惠民消费券发放工作？

王洪军（县文化和旅游局党组书记、局长）

好的，感谢这位记者的提问。

为贯彻落实中央经济工作会议和省、市、县委经济工作会议精神，把恢复和扩大消费摆在优先位置，全面激发文旅消费潜力，更好满足人民日益增长的美好生活需要，经县政府同意，决定在全县文旅行业开展消费券惠民活动。

为抓好文旅惠民消费券的发放工作，县文化和旅游局联合中国建设银行济宁分行汶上支行，组织动员全县景区、书店、影院等文旅企业积极参与文旅惠民消费促销活动，在“建行生活”APP上线了“汶上县文化旅游领域惠民消费券”，统筹县财政资金60万元，消费券分3个阶段共12批次进行发放。第一个阶段：消费券第1期2月24日上午11:00发放，第2至第4期每周五上午11:00发放；第二个阶段：消费券第5期6月16日上午11:00发放，第6至第8期每周五上午11:00发放；第三个阶段：消费券第9期9月28日上午11:00发放，第10至第12期每周五上午11:00发放。

我县将于明天上午11点，发放1900张、共计5万元的文旅惠民消费券，预计将带动21万元面额消费，参与活动的文旅企业对此次消费券的经济带动作用抱有高度的信心。下步，我们将稳步推进文旅惠民消费券的发放，做好财政政策兑现工作，为提振消费信心、稳定消费预期提供强力保障。

这个问题我就回答这些，谢谢！

融媒体中心记者：您好主持人，我是县融媒体中心的记者，很高兴参加这次新闻发布会。针对今年的文旅行业“助企暖企”行动，下一步有什么工作安排？

王洪军（县文化和旅游局党组书记、局长）

好的，感谢这位记者的提问。

为深入贯彻省委、省政府“稳经济、扩内需、促消费”系列决策要求，认真落实市委、市政府和县委、县政府关于“扩就业、促消费”的安排部署，进一步践行新发展理念和高质量发展要求，营造良好的企业发展环境，做好企业服务工作，推动我县经济高质量发展，县文化和旅游局决定在全县文旅行业开展“助企暖企”行动。

一是做好惠企政策梳理与解读工作。以企业实际需求为导向，按照标准化格式要求，统筹各相关科室开展惠企政策梳理、解读，以电子书、宣传册、纸质书等形式，汇总形成《文旅行业惠企政策汇编》，有效解决惠企政策碎片化、不系统、难理解等突出问题，帮助企业解疑答惑，助力企业。利用微信公众号、微信联络群等平台，通过线上推送、线下供给、线上线下互动等全媒体渠道开展宣传，让《政策汇编》成为企业查询政策的“活字典”，促进企业充分享有政策红利。

二是开展企业走访活动。实施精准对接服务，局机关领导干部带头开展企业走访活动，深入到全县的文旅企业，通过召开座谈会、现场走访等形式，广泛征求和听取企业发展的存在问题及有关意见建议，最大限度地为企业提供相应的指导和帮助，确保行业内重点企业助企服务全覆盖。通过支持企业发展、推动政策落地、强化要素保障和创新驱动，切实增强企业竞争力，持续推动企业提档升级。

三是深化政银合作助企纾困。大力帮扶文旅企业纾困解难，着力推动减税降费政策落实到位，切实减轻企业经营成本。强化金融支持文旅产业高质量发展联动机制，配合市文化和旅游局深入开展“百亿惠千企”金融支持文旅产业专项行动，推动文旅产业贷款实现新增，惠及文旅市场主体。

四是开展“助企暖企”服务热线。为广大文旅企业提供“暖企惠企”政策咨询服务，帮助企业及时获取、享受优惠政策，畅通政策落地“最后一公里”；受理并全力协调解决企业发展问题，打通融资对接渠道，指导景区景点、旅行社、文化服务等文旅企业手续办理、政策申报等。服务热线号码为0537-7219756。

主持人：赵建忠（县委宣传部分管日常工作的副部长、县网信办主任）

谢谢王洪军先生的介绍，今天的现场提问先到这里，如果记者朋友还有其他需要了解的问题，可以在发布会结束后，联系县文化和旅游局产业发展科。

今天的新闻发布会就进行到这里，再次谢谢各位记者朋友！谢谢各位发布人！再见。