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一、总体情况
2020年,汶上县医疗保障局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)精神,切实提升全局政务公开水平,加强政策解读、回应社会关切,坚持以信息公开取信于民,专门成立了领导机构和工作机构,向社会和市民公开医疗保障工作的政府信息。
(一)工作概述
根据《条例》精神,特向社会公布汶上县医疗保障局2020年度政府信息公开情况。报告全文包括年度工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,以及其他需要报告的事项6个部分。统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告电子版
通过汶上县人民政府门户网站(www.wenshang.gov.cn)全文公开。如有疑问,请与汶上县医疗保障局联系(地址:汶上县泉河路735号;邮编:272500;联系电话:0537-7293008)。
(二)政府信息公开的组织领导和制度建设情况
县医疗保障局高度重视政府信息公开机制的建立健全工作,成立了以局党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,局办公室、政策法规科、财务规划科等科室单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,切实加强对政府信息公开工作的领导。领导小组下设办公室,配备专员负责政府信息公开的日常工作。采用规范制发文稿,局党组领导班子坚持以“公开为原则,不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。每个政府信息公布都经拟稿人、科室负责人、局办公室和局分管领导层层审核把关,重要信息由局主要领导亲自审阅,对不予公开的说明具体理由。
(三)发布解读回应社会关切以及互动交流情况
围绕全局中心工作,针对公众关切,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息,特别是有关医疗保障工作的重要会议、重要活动、重要决策部署、出台的新政策等方面的信息,通过网站、广播电视台、微信公众号等媒体进行宣传发布,以增进公众对医疗保障工作的了解和理解。2020年,县医疗保障局共承办人大代表提案1件,人大代表评议提出问题和建议1件,截至目前,所有建议、提案已在规定时限内办复完毕,并作出了书面答复。同时,将建议、提案办理结果以及办理总体情况信息及时通过县政府门户网站予以公开。
(四)重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
对重点领域的医疗保障工作,通过网站发布医疗保障政策9条,通过微信公众号“汶上县医疗保障局公开发布信息128条;对重点领域的社会保险工作,通过网站发布社会保险政策6条。
(五)主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2020年,全年通过各种方式公开政府信息238条,其中全文电子化达100%。其中包含各级医保部门的规章和规范性文件6篇,县医疗保障局发展事业概况2篇,医疗保障政策措施文件6篇。办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果以及单位实施行政处罚的依据、条件、程序和典型行政处罚决定都逐季度在县政府网站公开。2020年度居民普通门诊全覆盖情况都已逐月公布。2020年医保局部门预算和“三公”经费预算公开(含2020年度部门预算情况说明、2020年度“三公”经费支出预算情况说明)和医保局2019年度部门决算公开( 含2019年度部门决算情况说明、2019年度“三公”经费决算及情况说明)均按时在县医保局官网“政务公开”栏目公布。2020年度无行政事业性收费项目和公务员招考信息。
此外,通过微信公众号“汶上县医疗保障局公开发布信息128条。
(六)政府信息公开申请办理情况
本年度依申请公开政府信息的数量为零。
(七)政府信息公开收费及减免情况
政府信息公开未收费。
(八)因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2020年度,汶上县医疗保障局无行政复议、行政诉讼案件。2020年度我局没有发生因政府信息公开而被申请行政复议或被提起行政诉讼案件。
(九)政府信息公开保密审查及监督检查情况
根据《国家保密法》规定,我们坚持保密不公开,公开不保密的原则开展政府信息公开工作。在推进政府信息公开工作中,我局严格坚持政府信息公开保密工作程序,建立健全信息发布保密审查机制。落实专人负责做好本部门政府信息公开的保密检查,以及不予公开信息的审查工作。加强政府信息公开工作人员的保密审查教育,定期组织开展了业务培训。建立健全了政府信息公开工作过错责任追究制度。坚持行政监督与群众监督相结合、内部评议和社会评议相结合,建立健全了透明、廉洁、高效的政府信息公开监督评议机制,对机关各科室和局属单位的政府信息公开情况进行监督评议。
(十)所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
局属事业单位的信息公开形式由局统一管理、审核、公开。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 2 | 2 |
规范性文件 | 0 | 4 | 13 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 8 | 4 | 12 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 2 | 16076元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | |||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | |||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | ||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | |||||||
2.重复申请 | 0 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | 0 | ||||||||
(七)总计 | 0 | ||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2019年度和2020年度存在的主要问题
1、我局作为2019年新成立的部门,2019年,我局相关配套制度还不够健全完善,信息公开工作机制还需进一步完善。且受局机关和医管中心人员编制数限制,缺乏从事政府信息公开的专职工作人员;而且各科室对于新单位的工作了解不够深入,部分科室对信息公开工作不够重视,提供的信息公开方面不够全面。2020年度已认定了政府信息公开的负责人,但缺乏系统性的专业培训,负责人对信息公开认识不够到位。
2、政府信息公开的实效性和时效性不够强,未能做到事后及时公布。2019年,由于对政府信息公开重视不够,多项内容未做到及时公开。2020年,虽然公开不及时的问题已在一定程度得到了解决,但信息质量仍欠佳。
3、对专业性较强的内容,公开形式不够形象化、通俗化。2019年,缺乏对政务公开工作的专门规划和落实,各科室均未对所收集到的公开信息进行加工整理。2020年,虽已制定了政府信息公开的流程规范并已严格落实,但未注重日常收集信息,导致上传信息缺少相应素材。
(二)2020年度改进措施
1、针对2019年度存在的政务公开主要问题,我局在2020年度对政务公开加强了重视。加强领导,强化培训。提高全体工作人员对政务公开和政府信息公开工作的重视程度,让领导及时了解本单位的政务公开工作情况,督促责任人要切实履行职责,群策群力,全力推进政务公开和政府信息公开工作。2020年度,我单位采取了有效措施,明确局办公室为政府信息公开为专门“科室”,负责组织协调全局政务公开工作,并明确了政务公开负责人员进行工作的落实。此外2020年度开展了政务公开和政府信息公开业务培训两次,并在每次需要公开内容之前,对局办公室和和负责人员进行了会议落实,政务公开工作相较于2019年度有了一定幅度提升。
2、强化监督,细化检查。2020年度,针对2019年度政府信息公开工作部署不到位的问题,严格按照《条例》规定主动公开应该公开的政府信息和重点工作信息,积极整改工作不到位、主动公开不够,内容更新慢、信息公开量少的情况,努力提升全局政务公开和政府信息公开工作质量。建立健全政务公开和政府信息公开机制,使其制度化、常态化、规范化,形成了政务公开常态工作机制。针对相关配套制度还不够健全完善的问题,2020年度我局注重健全配套制度,规范了信息公开的流程,按照素材提供者、科室负责人、局办公室负责人、分管领导、主要领导层层把关的机制确保高质量的信息录入,提升政府信息公开工作的执行力。
3、整合资源,拓展内容。2020年度,随着单位工作人员对部门业务的逐渐熟悉,本年度信息公开把社会关注度高的医疗保障信息作为突破口,并努力推进依法行政进程,进一步充实信息公开内容,并及时正确公布。同时充分利用微信公众号等大众化、便捷化渠道,及时解答群众相关疑惑,让百姓获悉最关心的内容。
(三)下步工作打算
1、我局已配备政务公开专职人员,为局办公室的工作者。针对信息来源不充分的问题,各科室也在逐渐注重公开资料的收集,将收集到的素材提供给专职人员。
2、定期召开工作推进会议对政府信息公开专职人员和各科室业务骨干进行政务公开方面的培训,加强单位工作者对信息公开工作的重视。
3、信息公开专职人员将政务公开作为办公室工作的重要一环,在日常工作中留意部门信息收集和公开时间节点,做到重要信息变动时立即更改,素材来源广泛多样;同时深化了解政务公开的各种注意的问题,提高政务公开的业务本领,确保公开内容的质量。
六、其他需要报告的事项
无其他需要说明的事项。