按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，特向社会公布汶上县水利局2016年政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、组织领导和制度建设、互动交流、重点领域、公开平台建设、申请办理、收费减免、行政复议、监督检查、推进措施及存在问题等情况。如对本报告有任何疑问，请与汶上县水利局办公室联系。（地址：汶上县马厂街5号，邮编：272501，联系电话：0537—7212443，电子邮箱：wsxsljbgs@163.com）
一、概述
2016年，按照县政府的统一部署，县水利局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和县委、县政府关于信息公开条例施行的有关要求，结合水利工作实际情况，遵循“公正、公平、便民”的基本原则，加强领导，周密安排，强化措施，大力落实，对水行政执法、水资源管理、水保收费、项目建设、行政审批、科技推广、职称评聘、干部使用等方面的情况进行了公开，向社会提供了水利基本信息，进一步提高水利工作的透明度，为人民群众生产、生活提供服务，为群众了解支持水利工作搭建了一条通道，促进了水利工作全面进步和发展。
二、组织领导和制度建设情况
根据系统人事变动情况，及时对县水利局政府信息公开领导小组成员进行了调整和充实，调整后的领导小组由局党委委员、副局长姬广智担任领导小组组长，局属各单位、机关各科室主要负责人作为领导小组成员，领导小组下设办公室，由局办公室主任张奇兼任主任，具体负责落实信息公开的各项具体工作。局直各单位也分别成立了相应组织，并明确了一名人员作为联络员。于年初与年末召开了两次专题会议，把政府信息公开工作纳入年度工作计划，列入重要工作日程，制定了水利信息公开工作制度和规范，促进了水利信息公开工作科学全面进行。
三、发布解读、回应社会关切和互动交流情况
1、发布解读情况。2016年，依据上级政策规定，发布政策文件5个，涉及水资源管理、安全生产、水政执法、渔业生产等方面。
2、回应社会关切情况。2016年，积极办理回复县长、市长热线，回应公众关注热点23批次，解决了20余个水利建设及发展问题。通过O2O微信平台回复公众关注热点问题15件。
3、互动交流情况。2016年组织人员参加济宁市、汶上县政风行风热线访谈节目2次，解答了11个焦点问题。
四、重点领域政府信息公开情况
1、项目招标。水利工程项目招投标为水利行业重点建设领域和社会关注的焦点，2016年，严格按照法定程序，对中都水库、小农水重点县、东平湖库区移民、50万亩粮食高产创建高效节水灌溉工程、饮水扶贫工程、农村饮水安全等8个工程项目的勘测、设计、施工、监理等项事宜的基本情况进行了公开，通过有关省、市、县政府招标网站开展了8次招标活动。
2、物质政府采购。对局机关各单位、下属各单位大额办公用品及设备全部纳入了政府采购范围，将电脑、空调、路由器、电话、碳粉、复印纸、音箱、办公桌椅等办公用品需求情况通过县公共资源交易平台进行了公开，严格按政府采购的程序办理物资采购32次，涉及150余件办公用品。
五、主动公开政府信息情况
1、按要求及时在县政府政府信息公开网发布或更新信息。更新的内容包括水利重大动态、人事管理、工程建设进展、水行政执法和综合管理等信息。特别是水利工程招投标及大额物资采购等信息全部予以公开，接受纪检监察部门及整个社会群众的全方位监督。编印《水利工作动态》45期，公开各类重大信息56条。
2、核理水利行业职权，共有112项行政许可、行政处罚和收费事项，列出了权力清单，上报县法制部门进行了公开。将全局行政许可、非行政许可和行政收费项目全部按照要求进入了县行政审批中心，统一在行政审批服务中心受理、办理。行政审批中心的服务窗口对外实行公开项目名称、公开申报材料、公开办事程序、公开收费标准、公开承诺时限、公开政策依据的“六公开”，并且公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容，对应当受理的及时受理并登记，不予受理的在登记后及时以书面形式告知申请人。各项行政服务均在规定的期限内答复，答复的形式符合要求。所有的行政事业性收费，做到了严格按照规定的标准和范围收费以及减免收费。全年共公开和办理审项共10件。
3、建立了汶上县水利局门户网站。在因特网上建立开通了汶上县水利局门户网站，定期更新网站内容，公开水利有关信息。全年共公开各类信息45条。
4、除政府信息公开网站上公布之外，需要查阅相关的文件依据等可以直接到我局档案室进行查阅。
截至2016年12月31日，我局全年累计主动公开各类信息近90条，办理各类水行政许可项目9件，办结率100%。
六、政府信息公开申请办理情况
明确政府信息公开申请办理的受理机构和程序，保障和落实公民、法人和其他组织的知情权。2016年，我局进一步明确了依政府信息申请公开的受理机构和程序，指定局办公室为政府信息申请公开的受理机构，并对申请公开的申请方式和受理程序进行了修改完善，局办公室作为接受市民信息公开申请的受理点，再由各业务科室和单位承办落实负责答复，由领导审阅后，再由局办公室整理汇总后进行回复。2016年我局未收到申请公开政府信息的申请，也没有出现通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的现象。
七、收费及减免情况
2016年，我局对主动公开的信息及其他政府信息公开都没有收费。
八、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2016年，郭楼镇王坝口村村民针对安流渠河道阻水坝问题先后向市中级人民法院及省高级人民法院提起诉讼，上诉水利局不履行职责，因诉讼理由不足被驳回，现已办结。
九、保密审查及监督检查情况
1、保密审查情况。2016年，全局未发生因信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密情况。
2、监督检查情况。设有现场投诉、电话投诉、传真投诉、等投诉渠道，并在汶上县水利局门户网站进行公布，方便群众投诉。同时，在汶上县水利局门户网站首页信息公开栏设有监督信箱，受理政府信息公开网上举报投诉。信息公开领导小组办公室将政府信息公开工作纳入对各单位年度考核的重要内容，通过定期调度、专项督查、年度监察等形式，加大检查督导力度，确保政府信息公开工作效果。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
局信息公开领导小组办公室组织各单位有关人员召开专门会议，要求各单位明确负责人和工作人员，制定工作措施，明确公开事项、公开时间、公开载体，确保全面、及时地公开到位。对各事业单位公开情况进行定期督查，确保事业单位信息公开的广度和深度。
十一、存在的主要问题及改进情况
2016年政府信息公开工作中存在的主要问题为：个别单位对政府信息公开工作重要性的认识不足，存在积极性、主动性不够，公开内容不全面、不及时，工作人员业务能力不强;公开的形式相对单一、内容不够全面，公众互动程度不够，对信息公开的考核、评议、监督、责任追究等制度落实仍不够等等。为此，2017年将重点从三方面做好政府信息公开工作：一是加强组织领导，提高全局上下对政府信息公开工作重要性的认识。二是加强业务培训，进一步提高政府信息公开工作人员的业务素质。三是加强督导考核，调动各单位做好政府信息公开工作的积极性，确保政府信息公开工作效果。