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根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号),结合我局实际,编制并向社会公布汶上县财政局2020年政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况等内容。本报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告的电子版可在汶上县人民政府门户网站(www.wenshang.gov.cn)政务公开专栏下载。如对本报告有任何疑问,请与汶上县财政局联系(地址:汶上县政和路869号;邮编:272500;电话:0537-7282866;传真:0537-7212847)。
一、总体情况
2020年,汶上县财政局在信息公开工作中,严格落实县委、县政府关于推进政务公开的总体部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,依法、及时、准确地公开本机关政府信息,有效推进了“阳光财政”建设,维护了社会各界对财政工作知情权,促进了社会各界对财政工作的监督。
(一)政府信息公开工作的基本情况
我局信息公开工作主要以汶上县政府网、济宁市财政信息网、山东省政府采购信息网、汶上财政微信平台、政务公开栏为依托。按照“简洁、高效、方便、快捷”的原则,充分发挥了汶上县政府网站作为发布财政信息主渠道的作用,及时重点公开全县财政收支情况、县级政府预决算和县直部门预决算等内容。今年以来,我局依托各类平台累计发布信息771条,其中,汶上县政府网站—汶上县财政局专栏公开143条、汶上县政务公开栏公开318条,政务微信(汶上财政)公开信息193条、汶上信息、汶上政务信息、各类媒体(含网站、报刊、杂志等)、山东省政府采购信息网等其他方式公开政府信息117条。积极办理答复人大建议、政协提案,满意率100%,办复率100%。积极办理答复人大建议、政协提案,满意率100%,办复率100%。
1.及时公开机构概况。根据《政府信息公开条例》第二十条第(二)款要求,在机构改革完成后,第一时间更新机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。
2.及时公开财政领域信息。结合汶上实际,按月公开全县财政收支情况,及时分析财政收支走势,便于公众了解财政情况;按照时间节点,按时集中统一公开县级政府预决算和县直部门预决算,不断扩大公开范围、细化公开内容,让公众看得懂。
3.按月公开行政事业性收费和政府性基金目录。根据《政府信息公开条例》第二十条第(八)款要求,结合汶上实际,按季度动态更新行政事业性收费和政府性基金目录清单,详细明确政策依据、执收部门、征收对象、征收标准及资金管理方式等信息,及时在政府门户网站公开,打造政府“阳光收费”。
4.推进行政权力运行公开。全面梳理了财政部门的行政权力责任事项,将权力清单、责任清单两单融合为权责清单,并在政府信息公开专栏公开。公开行政执法信息。公开行政执法主体、职责、依据等,公布行政执法流程图,及时公示行政执法结果信息。公开“双随机、一公开”监管信息。制定2020年“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单,拟定年度抽查计划,及时公开抽查结果信息。
5、推进国资国企信息公开。按月公开国有企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。及时公开国有企业经营情况和业绩考核结果。及时公开企业履行社会责任重点工作情况。
6、政府采购全过程信息阳光透明。加强政采信息管理,全面推进政采信息公开。县财政局严格按照财政部和省市财政部门信息公开管理要求,加强我县政府采购信息发布管理,所有采购信息必须通过山东省政府采购信息网进行发布,不断扩展信息发布范围,政府采购信息公告主要通过“山东政府采购网”进行发布,并通过“山东政府采购网”向“中国政府采购网”进行推送,实现了信息发布范围广,信息发布时间快,提升了政府采购监督力度。全年我县在省政府采购信息网共发布采购及成交信息308条(采购公告81条 需求公告119条 成交结果公告108条),发布合同公告687份。
7、人大建议、政协提案办理情况。2020年,我局高度重视人大代表建议和政协委员提案办理,把该项工作作为提升财政管理水平、推动重点工作落实的重要支撑,不断完善机制、落实责任,取得良好成效。全年共承办人大代表建议和政协委员提案面复率、满意率均达到100%。
(三)政府信息依申请公开情况
公民、法人或其他组织需要获取汶上县财政局主动公开以外的政府信息,通过信函申请、现场申请、汶上县依申请平台向汶上县财政局提出申请。汶上县财政局对申请人申请资格进行审查,审核合格后申请方有效。收到申请后,能当场答复的,将当场给予书面答复;不能当场答复的,自登记之日起20个工作日内书面答复申请人。需延长答复期限的,及时告知申请人。延长答复期限最长不超过20个工作日。
(四)政府信息管理情况
一是强化组织领导。按照机构改革要求,结合内部科室调整情况,及时调整局政务公开领导小组,确定分管负责人,全面负责做好局机关政府信息公开管理工作。将政府信息公开工作纳入全局绩效考核,作为工作开展的有力抓手,确保相关要求贯彻落实到位。
二是完善信息公开管理流程。建立政府信息公开工作全流程管理机制,设置具体经办人员、科长、法规税政科、办公室四道审核把关机制,重要信息须局主要负责人把关审签,最大限度保证公开内容经得起审查。
三是严格做好公开信息保密审查。认真落实《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定,按照“先审查、后公开”的原则,严格做好政府信息公开保密审查,确保公开信息不涉密、涉密信息不公开。
(五)平台建设情况
1.优化政府信息公开平台。按照县政府要求推进外网整合迁移,与县政府信息公开专栏合并网站后台,实现一个账号统管两个网站。设立工作动态、财经资讯等专栏,不断推进公开平台有序发展。
2.提升大力拓展微信应用。以微信公众号为阵地,打造“汶上财政”微信服务号,刊发推送“精品”财政信息;加力推广微信公众号,O2O等系统,吸引公众关注、阅读。及时发布财政支持企业发展和保障改善民生主要政策进行认真梳理,形成财政惠企政策和惠民政策“两张导航清单”。让群众找得到、看得懂,努力打造财税政策便企便民说明书,了解信息更加简便、快捷。
(六)政府信息公开的收费情况
本年度县财政局没有向政府信息公开申请人收取费用。
(七)行政复议、诉讼情况
本年度未发生行政复议和行政诉讼案件。
(八)监督保障情况
1.强化考核监督。坚持提高站位,将政府信息公开工作,纳入年度绩效考核体系,激发局机关政府信息公开工作积极性和主动性。
2.完善工作机制。制定《2020年政务公开工作实施方案》,明确局机关政府信息公开工作原则、年度任务和工作要求。梳理完成《县财政局政府信息主动公开基本目录》,进一步明确局系统政府信息公开的内容、时限、形式、主体等要素。以网站为依托,明确规定各科室、单位每月外网维护任务,压实各级责任。
3.抓好队伍培训。积极参加县政府组织的政府信息公开工作会议和业务培训,主动对各科室、单位政府信息公开工作负责人进行培训,切实提高对政府信息公开工作的认识水平和工作能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 1 | -1 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 14 | 80428元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年存在的主要问题。一是对公开的新要求学习不够深入。《政府信息公开条例》修订后,对政府信息公开工作提出了新要求。在这种情况下,对政府信息公开工作的培训没有完全跟上,局内部分职工对其系统性认识不够深刻。二是公开工作机制不够完善。全局的政府信息公开工作体系还需完善,公开渠道和形式需要进一步创新。三是公开力度需进一步加大。主动公开目录有待进一步细化,公开手段不够丰富,公开内容不够深化、细化,重点领域信息公开需要进一步强化。
改进措施:一是强化公开队伍建设与培训。强化局系统政府信息公开工作人员队伍建设,各科室、单位配备一名政府信息公开工作专管员;强化政府信息公开工作培训,通过开展政府信息公开工作专题辅导报告会等形式,切实提高工作人员对政府信息公开工作的认识水平和工作能力。二是不断健全政府信息公开工作机制。完善全局政府信息公开工作机制,进一步提高局系统政府信息公开工作规范化、制度化水平。三是完善主动公开系统与目录。优化局机关政府信息公开工作后台系统,提高工作便利度;围绕中心、服务大局,细化政府信息公开工作目录,着力强化重点领域信息公开力度,突出做好重大发展战略、重要民生举措、财政等领域信息公开工作。
2020年政务公开工作存在的问题:一是工作队伍建设亟须进一步加强。目前,我局信息公开工作人员配备明显不足,从事政府信息公开的人员属于兼职,制约了信息公开整体工作水平的提高。二是公开形式还有待创新,工作机制还有待完善。
改进措施:一是加强政务公开队伍建设。考虑实际工作力量,在不增加人员编制的情况下,以科室为单位,配强干事人员,加强力量的统筹协调,各科室、单位配备一名政府信息公开工作专管员,安排懂业务、善学习的年轻同志具体负责政府信息公开工作。不断加强政府信息公开工作人员教育培训,每年至少开展2—3次专题培训,及时更新优化业务知识结构,以解决政府信息公开工作中的实际问题。二是健全完善政府信息公开工作机制。由局办公室牵头建立完善相应工作机制,统一标准、统一培训、统一操作,切实推进政府信息公开工作实现标准化、规范化、信息化和制度化。三是加大主动公开力度。按照《政府信息公开条例》规定的主动公开范围,加大政府信息公开力度,特别是对涉及群众切身利益的、社会普遍关心关注的政府信息,比如财政收支情况、财政预决算、国资国企信息等重点领域政府信息,要及时主动公开,充分保障群众的知情权、监督。
六、其他需要报告的事项
本年度报告中所列数据的统计期限从2020年1月1日到2020年12月31日止。
【文字版】汶上县财政局2020年政府信息公开工作年度报告.docx
【PDF版】汶上县财政局2020年政府信息公开工作年度报告.pdf