（2026年2月） 

汶上古称中都，公元1208年取“汶水在上（北）”之意定名至今，位于济宁市最北部，总面积889平方公里，辖3个街道、12个乡镇和1个省级经济开发区，总人口80.9万。汶上历史悠久、文化灿烂，是北辛文化、大汶口文化的发祥地之一，儒家文化、运河文化交相辉映。公元前501年，孔子初仕中都宰，政绩卓著，四方效仿，成为儒家思想治国理政的最早实践地。南旺分水枢纽享有“北方都江堰”之美誉，是京杭大运河科技含量最高的水利工程，被列入世界文化遗产名录。汶上资源丰富、交通优越，煤炭储量8.2亿吨，铁矿石储量5.2亿吨，北部大汶河是黄河下游最大支流，流经我县15.3公里，梁济运河流经9.1公里，日兰高速、董梁高速、鲁南高铁横贯东西，济徐高速、105国道纵贯南北，形成“四纵三横”高速路网，距济宁大安机场、济宁北站30分钟车程，构建起1小时到济南、3小时到北京上海的快速交通圈。汶上产业坚实、特色鲜明，形成了以高端装备、纺织服装和绿色化工为主的支柱产业，年产各类服装4亿件，占全国服装总产量1.3%，拥有全国纺织服装产业集群、省级工程机械产业集群、省级智慧化工园区。先后获评全国粮食生产先进县、全国卫生县城、全国科普示范县、全国绿化模范县、全国基层中医药工作先进县。

今年以来，汶上县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以实干笃定前行、用奋斗续写华章，统筹稳增长、抓项目、防风险、惠民生、强党建，经济保持稳健向好、进中提质良好态势。2025年，完成地区生产总值325亿元、同比增长6.1%，一般公共预算收入完成22.2亿元、同比增长4.1%，获评全省县域经济高质量发展成效显著县，多位国家及省部级领导密集来汶调研，对我县各项工作给予高度评价，现代化强县建设取得新成效、迈出新步伐。

一、牢牢把握高质量发展首要任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

一是加力提速新型工业化。规上工业增加值增速12.5%、全市第4，制造业增加值占比全市第4，制造业占税收比重达到25%，成为第一大税源支柱产业。“一企一策”纾困解难，新增规上工业企业19家、全市第3，新增省级以上单项冠军、专精特新企业12家，产值过亿元规上企业达36家，3家企业营收过10亿元，13家企业入选省级数字经济“晨星工厂”，数量全市第3。二是筑牢项目投资“压舱石”。实施重大项目突破年活动，29个项目入选省市重点项目、数量全市第2。6个重点项目获批授信23.4亿元，14个省级重点项目超额完成年度投资计划，87个省市县三级重点项目投资完成率96.5%，拉动固定投资增长3.2%，高于全市平均。争取政策项目106项、全市第3，4个项目获1亿元中央预算内资金支持，争取无偿资金13.3亿元、全市第2，新增三批专项债项目25个、额度12.1亿元，对上争取综合成绩保持全市前列。三是大力培育新质生产力。200家企业入库国家科技型中小企业，高企总数达136家，高新技术产业产值占比达47%。新增市级以上研发平台12家，入选全省企业技术创新项目26个，新风光电子获评国家级绿色工厂，辰欣佛都药业、华力机电分获省科学技术进步奖一等奖、二等奖。新引进高层次人才35人，重点产业紧缺人才145人，成功入选国家级重点人才工程2人、全市第3，连续四年入选泰山产业领军人才工程。四是持续激发消费潜能。争取消费品以旧换新资金1678万元，举办促消费活动30场，带动消费超1.8亿元，社会消费品零售总额增长6.8%。出台住房领域促消费措施，发放契税补贴693万元，完成商品房销售面积29.5万平方米，房地产市场企稳向好。白石镇获评山东省乡村旅游重点镇，昙山景区上榜中国美丽乡村休闲旅游精品景点，游客人数、旅游收入均增长8%以上。8个项目入选省现代服务业重点项目，数量居全市第2位，服务业固定资产投资增长13.3%，规上服务业营收增长9.9%。

二、坚定不移推进改革扩大开放，发展新动能加速释放

一是重点领域改革深化突破。强力推进76项年度改革要点，实施70项“一把手”领衔改革项目，新承接儿童友好城市、农业综合性改革等省级以上试点23项，城镇化建设高质量发展等51项经验做法获省级以上推广。整合盘活国有资产28.7亿元，县属国企资产总额同比增长30.2%。推进实施零基预算改革，严格财政投资评审，审减率16.8%。二是营商环境更加可感可及。精准助力“个转企”、“小升规”，净增“四上”企业23家，荣获第五次全国经济普查先进集体。完善支持小微企业融资协调机制，累计为44家企业授信1.4亿元，普惠小微贷款余额增长超40亿元，金融业增加值增幅全市第4，成功争取中央财政支持普惠金融发展示范区。三是对外开放持续拓面提质。推动24家企业入驻“外贸优品库”，新增8家直接对外出口企业，自营出口实现新突破。组织参加境内外展会28场，帮助企业抢订单、拓市场、扩份额，进出口总额达到57亿元。组织参加跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周等重大活动，拜访对接跨国公司30家，实际使用外资3354万美元，高技术产业外资占比达37.4%。

三、统筹抓好新型城镇化和乡村全面振兴，城乡发展协调共进

一是城市功能品质更加完善。“微更新、轻改造”老旧城区35.3万平方米，入选全省小微公共空间整治提升试点城市。新改建市政道路11条，“六纵六横”骨干路网贯通畅联。规范设置潮汐摊区8处，新建口袋公园3个，完成非电网直供电改造6112户，“AI赋能打造城市智治新场景”获评全省示范案例。改造升级雨污、燃气、供热管网178.3公里，78个小区实现管线“迭代焕新”，城市安全韧性显著增强，常住人口城镇化率突破60%。二是乡村振兴取得丰硕成果。全方位夯实粮食安全根基，夏粮生产再创新高，81.5万亩秋粮颗粒归仓，秋收经验获人民日报头版点赞，获评全国粮油绿色高产高效项目县、省级区域良种繁育基地。小秦中药材向规模化生产、产业化经营加速转型，总产值突破10亿元，金秋农牧获评全省畜禽遗传开发利用“领跑者”，芦花鸡东西部协作项目入选国家数字乡村试点。建设市级乡村振兴片区27个，成功创建省级衔接推进区，住宅类房屋专项整治试点获农业农村部发文表扬，在全国会议上作典型发言。三是现代化基础设施支撑有力。平鄄高速汶上段启动建设，高标准完成105国道、321国道、244省道修复养护工程，鲁南高铁连接线竣工通车。四好农村路突破700公里，农村公路养护入选交通运输部典型案例。琵琶山灌区续建改造基本完工，三湖灌区纳入省两重项目，入选国家地下水超采区综合治理项目县、全省深化农业水权改革试点县。强力推进能源绿色低碳转型，投资15亿元的中广核风电入选省绿色低碳先行区重点项目，中农批获批全省源网荷储一体化试点，全县新能源和可再生能源装机占比达71.7%。累计建成开通5G基站1076个，公共充电桩总保有量达1559个，入选全国县域充换电设施补短板试点县。

四、坚持把为民造福作为最大政绩，人民生活更加幸福美好

一是就业增收巩固向好。举办就业援助月等现场招聘活动53场次，组织260余家企业挖潜就业岗位，1.3万人达成就业意向。持续深化重点群体就业帮扶，发放担保贷款2.1亿元，以创业带动就业1536人，城镇新增就业4738人，入选省级劳动报酬纠纷调解、劳动争议联合调解“双试点”。二是公共服务提档升级。整合农村小规模学校19所，强校扩优覆盖率达到100%。新增学位2490个，新补充教师106人，城乡交流轮岗284人，中考平均成绩持续提升，高考连续5年实现“清北”突破。推进优质医疗资源均衡布局，建成县域医疗次中心3家，提升改造薄弱村卫生室311个，承办全市乡村医疗卫生服务能力现场会。落实生育配套支持政策，完成国家育儿补贴申领1.5万人，入托补贴发放实现动态覆盖，普惠托位占比达100%。三是社会保障扩围增效。深入推进全民参保计划，全县基本养老保险、医保参保覆盖率分别达到96%、98.4%。持续提高低保、特困供养等9类保障标准，3.2万名群众救助保障金全部按月足额发放。实施临时救助1081人次，589名孤困儿童纳入重疾险范围，获评全省“护佑成长”项目试点县。四是文体事业融合出彩。扎实推进文化遗产系统性保护，大运河南旺枢纽博物馆获国家文物局批复，新增八极拳等市级非遗项目9个，大善堂入选山东省非遗助力消费推广案例。持续深化移风易俗，拓展文明实践，成功入选全国文明城市提名城市，军屯乡北杨庄村获评全国文明村。汶上健儿在第十五届全运会斩获2枚金牌、数量全市第一，创历史最佳成绩，我县获评全国群众体育先进单位。

五、以更大力度统筹发展和安全，社会治理现代化水平全面提升

一是安全生产形势保持平稳。落实落细党政领导干部安全责任清单，深化安全生产治本攻坚三年行动，常态化抓好风险隐患排查整治，做好化工危化品诊断帮扶、开展煤矿“体检式”安全检查，事故起数和死亡人数连续“双下降”。落实“四个最严”要求，集中用餐单位全部实现“明厨亮灶”智慧监管，全力守护群众“舌尖上的安全”。举办防汛综合演练，全县平稳安全度汛。二是生态文明底色更加靓丽。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，PM2.5浓度同比改善7.1%，国控断面水质稳定达标，建成生态护岸10公里，泉河上游段获评省级幸福河湖。提前超额完成采煤塌陷地年度治理任务，北部片区农村环境整治、南泉河水生态保护修复工程加快推进，入选全国儿童活动空间环境建设指南试点区。三是平安汶上建设纵深发力。深入推进社会稳定风险隐患专项整治，实体化运作县乡综治中心，矛盾纠纷调处成功率99.3%。“八五”普法顺利收官，“创新优化述法模式”获评全省“规范化正规化数字化”建设指导项目，入选全省未成年人法治素养提升试点。

六、深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，党的建设更加坚强有力

一是铸牢绝对忠诚的政治品格。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。第一时间召开县委常委会（扩大）会议学习贯彻党的二十届四中全会精神，印发《关于做好党的二十届四中全会精神学习宣传贯彻的通知》，作出具体安排，组建县委宣讲团，县委常委同志带头深入学校、村（社区）、企业宣讲，掀起学习贯彻热潮。成立“十五五”规划编制工作领导小组，高质量起草“十五五”规划建议，自觉用全会精神统一思想和行动。二是扛起明责敢为的责任担当。县委常委会带头学习贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定阿党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格精文减会，实行发文负面清单制度，严控会议时长、规模，文件会议实现减量提质。带头落实“过紧日子”要求，“公务餐”改革实现机关单位全覆盖，机关事务中心成功创建国家级节约型公共机构示范单位。三是夯实坚强有力的基层堡垒。抓实村（社区）“两委”换届分析研判，全面完成村干部离任经济审计，提前调整任用村（社区）党组织书记58名，为集中换届夯实基础。实施智慧社区扩面提质行动，7个智慧社区入选市级试点，“数治网格”获评全国新时代“枫桥经验”优秀案例。