中共汶上县检验检测中心党组关于巡察整改进展情况的通报 |
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根据县委统一部署,2024年3月5日至6月30日,县委第四巡察组对县检验检测中心党组进行了巡察。8月12日,县委巡察组向县检验检测中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、整改工作基本情况 县委巡察组反馈的意见中指出4个方面、24个问题,并提出4项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。 (一)统一思想认识,加强组织保障。收到巡察反馈意见后,县检验检测中心第一时间召开专题会议,要求中心上下全力以赴抓好巡察整改任务落实,凝聚起了真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的广泛共识,把思想和行动统一到中央、省、市、县委决策部署和工作要求上来。成立由党组书记李成业同志任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,发挥引领和统筹作用。主要负责人履行巡察整改第一责任人职责,全面负责中心巡察整改工作;其他班子成员履行“一岗双责”,将巡察整改工作要求融入分管业务工作之中,牵头推进分管领域整改落实;科室负责人履行本科室巡察整改主体责任,具体落实涉及本科室相关问题的整改措施。领导小组下设办公室,负责整改方案、整改报告、资料收集归档等巡察整改相关工作。 (二)明确任务目标,层层压实责任。针对巡察组反馈意见,中心召开党组会议和专题民主生活会逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对巡察反馈问题明确了责任领导、承办科室和责任人,各分管领导带领责任科室及时研究整改措施,建立整改台账,明确整改时间、整改措施,确保整改工作取得扎实成效。 (三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高检验检测能力水平紧密结合,统筹推进、举一反三,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化、长效化。 二、县委巡察组反馈意见整改落实情况 截至2025年2月10日,县委巡察组反馈的24个问题,已完成整改24个(其中长期整改任务已取得阶段性成效的3个)。制定完成整改措施47条,完善制度10项,召开党组专题会议研究巡察整改2次、巡察整改推进会3次,开展各项排查整治5次、专题培训12次。 (一)贯彻落实党的路线方针政策及党中央决策部署和省市县委工作要求不到位方面 (1)理论中心组学习不规范。 整改进度:已完成。 整改情况:一是严格落实理论学习中心组学习制度。完善党组理论学习中心学习计划,结合实际工作开展研讨交流。二是规范开展理论中心组学习。2024年8月份以来,中心组开展集中学习研讨7次,对会议记录、研讨发言材料、学习资料等安排专人进行整理归档。2024年10月21日开展党务工作培训会,明确了会议记录人员的职责、会议记录要求、会议材料的归档要求。 (2)学习成果转化有差距。 整改进度:长期整改任务已取得阶段性成效。 整改情况:一是主动思考谋划,加强沟通协调。加强与县市场监管局、县农业农村局、县自然资源和规划局等单位沟通,高质量完成食品、农产品、食用林产品监督抽检任务,共计3774批次,形成数据分析报告,为推动我县食品安全、质量兴农、品牌强农、助推乡村振兴工作提供技术支撑。二是开展实地调研,推进成果转化。制定《挖掘县域优势特色农产品调研方案》,2024年10月,组织相关科室到刘楼、白石等地开展实地调研,进行蛋白质、铁、锌等营养品质指标检测,形成《关于持续挖掘和推广新的名特优新农产品的调研报告》,分析持续挖掘和推广新的名特优新农产品现状及问题,明确对策建议和下一步工作打算。 (3)开展主题教育不深入。 整改进度:已完成。 整改情况:一是加强理论学习。坚持“第一议题”制度,完善理论学习中心组学习计划、党员干部学习计划等,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神,结合自身工作深入开展研讨交流。2024年8月份以来,共召开党组会议8次,理论学习中心组学习研讨7次,主题党日活动7次、灯塔大课堂集中学习6次,重点岗位和关键人员组织学习2次,青年党员和党务工作者培训3次。二是深入查摆问题。组织技术研发科、食品检验科、农产品检验科结合自身工作深入查摆问题,形成问题清单,制定行之有效的整改措施并认真落实整改。 (4)检测资质扩项有差距。 整改进度:长期整改任务已取得阶段性成效。 整改情况:2024年10月14日,中心组织召开专题研讨会,针对目前中心的仪器设备、人员、资质认定情况和保健品、化妆品资质认定要求进行分析,形成《保健品、化妆品检测资质扩展分析报告》,由于人员、设备、场所、体系要求等条件限制,中心暂不具备保健品和化妆品检测资质认定能力。为满足保健品和化妆品检测需求,后续我们将积极争取资金,实施设备采购与升级,并依据保健品、化妆品检测相关要求,修订质量手册和程序文件,规范检测流程和质量控制环节,持续改进管理体系,确保体系符合保健品、化妆品检测资质认定的要求,为早日实现保健品、化妆品检测资质认定不懈努力。 (5)提升检测技术能力有弱项。 整改进度:已完成。 整改情况:一是加强培训学习。2024年9月12日,召开《食品安全监督抽检实施细则》培训会议,及时了解最新检验检测行业业务知识。二是开展扩增项工作,更新检测技术标准方法。2024年5月30日,通过省市场监管局CMA扩项,新增GB23200.113等检测方法71项,更新34个产品和大类中的292个参数;2024年11月25日,通过省农业农村厅CATL换证、扩项工作,涵盖检测参数481个,检验检测范围进一步拓宽。三是加强仪器设备日常管理。完善仪器设备期间核查计划,印发《关于进一步加强大型仪器设备管理维护工作的通知》,进一步明确大型仪器设备管理责任人及其职责,按要求进行仪器的期间核查、维护保养,确保仪器设备准确高效运行。 (6)编制抽样计划不全面,导致助推乡村振兴用力不够。 整改进度:已完成。 整改情况:一是认真编制抽样计划。主动加强与县市场监督管理局、县农业农村局等单位沟通协调,完善各类抽检方案,并按规定向监管部门报送检测报告。二是高质量完成抽样工作。严格按照抽检方案和行政部门任务规定的抽样品种和抽样数量,高质量完成县域食品、餐饮具、农产品、食用林产品共计3774批次样品抽检任务,不合格样品6个。三是探索拓展检验检测服务。对君诚芦笋种植农民专业合作社、麦森蛋糕房、康健豆制品加工店等经营主体开展公益性检验检测服务,包括芦笋、面包、豆腐等6类产品,检测参数50余个,帮助经营主体降低运营成本,提升产品品质,助推我县产业高质量发展。 (7)实验室管理标准不高问题。 整改进度:已完成。 整改情况:一是加强实验室安全管理。2024年10月,改造危废处理间,提升地面高度,规范放置各类危废品,2024年11月,建立气瓶储藏室。二是完善实验室管理制度。完善仪器设备管理员职责、业务工作档案管理、样品管理、药品试剂管理等8项实验室管理制度。三是做好试剂和仪器设备的管理。试剂标签清晰可辨,浓度、有效期等内容标注明确。按照要求定期进行仪器设备的维护保养和校准,有效保障仪器设备准确性和可靠性。将无使用价值岛津液相色谱仪等设备移出实验室。 (8)意识形态、保密等工作有差距问题。 整改进度:已完成。 整改情况:一是全面落实意识形态工作责任制,定期组织意识形态专题会议,分析研判意识形态领域形势,增强意识形态工作的敏感性和鉴别力。2024年9月19日,召开党组会议,对党的民族宗教理论政策、反邪教警示教育工作、网络等意识形态工作进行研究,对下步工作进行部署。二是强化集中学习。2024年10月21日,集中学习《宗教事务条例》、《山东省宗教事务条例》等内容,观看警示教育片《毒瘤邪教透视》;10月28日,集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、党的二十大报告、《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化》关于民族和宗教部分内容;11月21日,集中学习习近平总书记在青海、宁夏考察讲话中关于民族宗教的重要指示精神、习近平总书记的《完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》,观看《关于宗教的那些事》微视频。通过学习教育增强了党员干部民族团结意识和反邪教意识;11月25日,理论学习中心组集中学习习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神;2024年度中心工作总结和班子成员述职报告都包含意识形态工作责任制落实情况。 (9)保密责任压得不实。 整改进度:已完成。 整改情况:一是压实党组保密责任。2024年9月5日,组织签订保密承诺书,坚决把保密责任落实到每名工作人员。9月27日,召开党组会议,研究部署保密工作,强调进一步按照“一岗双责”、“管业务也要管保密”的要求,切实履行保密工作主体责任。二是组织保密工作集中学习。结合理论中心组学习、“第一议题”制度等,认真学习习近平总书记关于保密工作的重要指示精神,及时传达学习保密相关法规制度和通报等。2024年9月26日、10月21日,集中学习《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,传达上级保密提醒,强化保密工作要求;10月28日,集中学习《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化》中关于国家安全部分内容。 (二)履行全面从严治党责任有差距,作风建设存在短板方面 (10)履行第一责任人职责不到位。 整改进度:已完成。 整改情况:一是全面落实从严治党主体责任。完善党风廉政风险监督检查工作机制、党风廉政建设警示教育工作方案,落实党组书记履行“第一责任人”职责,严格落实全面从严治党要求,切实压实责任、传导压力。二是加强干部队伍作风建设。明确干部日常行为标准与违纪应承担责任。2024年9月18日,组织全体人员学习市纪委、县纪委通报,结合“学党章守纪,做合格党员”主题党日深入学习《中国共产党纪律处分条例》。10月21日,开展法治培训学习。10月28日,组织观看党纪教育片《锲而不舍落实中央八项规定精神》、《一起窝案7人受党纪处分 51人被组织处理》。11月,组织重点岗位负责人开展廉政风险谈话,并对样品管理、办公用品管理、财务等廉政风险点执行情况谈话提醒。 (11)落实党风廉政建设责任制不到位。 整改进度:已完成。 整改情况:一是强化党风廉政建设研究与部署。严格按照全面从严治党主体责任清单开展工作,完善《党风廉政风险监督检查工作机制》、《党风廉政建设警示教育工作方案》。2024年8月份以来,党组2次研究党建工作。2024年9月18日、10月11日,开展重点岗位和关键人员岗位廉政风险教育、理想信念教育和反腐教育。11月19日,到孔子宰中都政德教育馆学习,提高党员干部政德素质修养。11月25日,召开党风廉政建设工作专题会,观看廉政教育片《昼警夕惕,守牢底线—党员干部违纪违法案件警示录》,中心党组书记对2024年党风廉政工作进行总结,安排部署下步工作。二是加强日常督促检查提醒。班子成员对分管科室进行督促谈话提醒1次,涵盖仪器设备使用维护、样品管理、办公用品管理等内容。 (12)开展警示教育实效性不强。 整改进度:已完成。 整改情况:及时传达市纪委、县纪委相关通报。2024年11月19日,到孔子宰中都政德教育馆学习,提高党员干部政德素质修养。11月25日,召开党风廉政建设工作专题会,观看廉政教育片《昼警夕惕,守牢底线—党员干部违纪违法案件警示录》,中心党组书记对2024年党风廉政工作进行总结、安排部署下步工作。 (13)调研不深入。 整改进度:已完成。 整改情况:制定《汶上芦花鸡调研方案》,并认真组织调研活动。2024年10月,到刘楼、白石等地开展实地调研,形成《汶上芦花鸡发展潜力与检验检测数据提升调研报告》,剖析市场态势,进行营养成分、兽药残留、微量元素及重金属含量等项目检测和数据分析,提出利用检测数据提升汶上芦花鸡营养品质的措施。 (14)样品管理样品抽检不规范。 整改进度:已完成。 整改情况:一是加强抽检人员培训。开展抽取样品信息填报和样品管理培训学习2次,严格按照《食品安全监督抽检实施细则(2024年版)》、《食品安全抽样检验工作规范》要求进行抽检,有效提升抽检数据质量。二是高质量完成抽检工作。全年高质量完成县域食品、餐饮具、农产品、食用林产品共计3774批次样品抽检任务。 (15)支出审核不严,公务接待不规范。 整改进度:已完成。 整改情况:一是对“2020年10月多支付下派干部蒋某某3天生活补助90元”问题进行核查。经核查,驻村补助天数依据县委组织部下派办核发钉钉考勤统计表计算,节假日驻村工作算为出勤,驻村时间与外出学习不相冲突,不存在多发3天补助情况。二是2022年支付安德森公司工程款6.8万元的工程验收单已由财务科收集整理并粘贴至财务凭证。今后完善支付流程,未入账验收单一律不得支付工程款,确保工程质量与资金安全。三是2021年5月支付的“健康促进机关”服装费问题,发放服装已退回,存放至单位仓库。四是进一步加强内部制度建设和管理。严格落实公务接待审批流程,加强财务人员培训,强化对公务接待费用的管控,严格按照规定标准执行,杜绝无公函、超标准接待现象。2024年9月27至28日,参加县财政局组织的汶上县行政事业单位财务人员综合素质提升培训班培训,进一步提高财务人员综合素质和业务水平。12月,对原始凭证及会计资料自查1次,未发现问题。 (三)党组政治引领作用发挥不充分,干部队伍建设存在不足方面 (16)主动作为不够。 整改进度:已完成。 整改情况:一是科学谋划部署。2024年11月1日,召开会议组织班子成员和专业技术人员,系统分析检验检测工作中的短板与不足,形成分析报告,明确下一步工作思路和任务目标。二是完善内控制度。2024年9月,修订完成《内部控制手册》,完善内部控制管理体系建设。 (17)党内政治生活标准不高。 整改进度:已完成。 整改情况:一是提升民主生活会对照检查材料质量。完善党建工作机制、民主生活会工作制度,每位班子成员严格按照要求撰写对照检查材料,紧密结合实际,深入剖析自身存在问题。二是严格落实党的组织生活制度。认真落实“三会一课”等制度,增强党员干部的政治意识、大局意识,强化政治生活的严肃性和实效性。2024年8月份以来,共开展主题党日活动7次、灯塔大课堂6次,除党员、全体人员集中学习外,重点岗位和关键人员组织学习2次,青年党员和党务工作者培训3次,组织党员外出实践学习1次。三是加强会议记录规范化管理。针对会议记录不完整的问题,明确会议记录员职责,2024年10月21日,对记录员进行培训,确保会议过程原始记录完整、真实。民主生活会及其他重要会议记录经过审查后,归档保存。 (18)干部队伍结构不够合理。 整改进度:长期整改任务已取得阶段性成效。 整改情况:一是优化干部队伍结构。党组严格按照“三定方案”要求,调整和优化干部队伍结构。通过优才计划和事业编招聘相结合的方式,确保人才引进与现行政策相符。2024年共招录工作人员3人(其中优才计划1人,转业士官2人)。2024年10月11日,已向县人力资源和社会保障局提交《关于招录事业编及优才计划人员有关事宜的报告》,申请2025年招录3名专业技术人员。二是完善人才培养计划,强化人员培训。2024年9月2日,进行体系文件宣贯培训;9月12日,开展《食品安全监督抽检实施细则(2024年版)》培训学习;9月26至27日,赴济南学习2024年度食品安全标准宣贯培训和跟踪评价;12月,开展7次集中培训,学习了《食品安全法》、《检验检测机构监督管理办法》等12项相关法规。 (19)检测人员业务素质有待提高。 整改进度:已完成。 整改情况:一是优化抽样人员队伍。固定6名专业人员分2组开展抽样工作,确保抽样人员的稳定性,降低错误率。二是加大人员培训力度。2024年9月2日,进行体系文件宣贯培训;9月26至27日,赴济南学习2024年度食品安全标准宣贯培训和跟踪评价;12月,开展7次集中培训,学习了《食品安全法》、《检验检测机构监督管理办法》等12项相关法规,提高专业技术能力。三是完善绩效考核办法。出台《专业技术人员竞聘上岗实施方案》,将业务能力和工作成绩作为评先树优重要依据,鼓励人员主动提升业务素质,确保干部的晋升与其实际工作贡献紧密挂钩,增强干部工作积极性和主动性。 (20)激励干部积极作为存在不足。 整改进度:已完成。 整改情况:一是对现有高级岗位人员分布和工作情况进行全面梳理,2024年12月,将1名高级职称人员调整到一线业务科室,发挥专业引领作用。二是完善绩效考核办法,将绩效考核结果作为职称评聘的重要依据,确保干部晋升与实际工作贡献紧密挂钩,调动干部工作积极性和主动性。2024年11月,对职称竞聘人员的职业道德、业务能力、履职情况进行民主测评,通过公开竞聘完成专业技术人员职称聘任。 (21)组织生活会和民主评议党员不扎实。 整改进度:已完成。 整改情况:一是深入推进党支部标准化规范化建设。全面排查相关内容,严格按照程序召开“三会一课”、组织生活会和民主评议党员,要求对照检查材料涵盖思想、工作两个方面,做到“三个摆进去”,结合实际工作进行深刻剖析,明确努力方向和整改措施。二是加强对组织生活会指导与督导。组织生活会前,指导党员提前学习相关文件、落实规定,确保会议议程严格按照组织要求进行。三是加强党员培训教育。召开党组会议,学习组织生活会等制度,传达学习《关于开好2024年度全县党员领导干部民主生活会的通知》和《2024年度组织生活会和民主评议党员工作提醒》,帮助党员更好地结合思想和工作进行剖析,进一步提升思想和工作水平。 (22)发展党员工作业务不熟练。 整改进度:已完成。 整改情况:一是提升党务干部业务水平。针对党务工作人员对党员发展程序把握不准的问题,组织学习《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定,确保党务工作人员熟悉党员发展的每个环节,杜绝因业务不熟导致的程序不规范。2024年9月27日、10月21日,党组会研究部署发展党员程序和党务工作人员综合能力提高问题。二是加强党务工作人员责任意识教育,明确党员发展工作中的岗位职责与责任人。2024年10月21日、29日,中心分管负责人对党务工作人员进行党务专题培训。三是严格执行党员发展程序,避免重复研究。2024年9月26日,召开支委会专题研究学习党员发展流程,学习《中国共产党发展党员工作细则》,严格执行党员发展工作的会议程序和议事规则,确保每个事项在支委会讨论时依据充分、决策明确,并做好相关会议记录归档。 (23)会议记录不完整。 整改进度:已完成。 整改情况:一是明确组织生活会要全面记录召开过程、自评情况及民主测评等内容,确保会议记录内容完整。二是建立会议记录审核制度,明确会议记录经分管领导审核确认,重要会议的会议记录要经党组主要负责人审核后存档。三是完善会议记录管理制度,会议记录员在会后及时整理记录,确保内容全面、真实、准确。定期对会议记录进行自查与总结,确保会议记录工作规范化,形成长效机制。2024年10月21日,对记录员进行培训学习;12月,自查会议记录1次。 (四)整改主体责任扛得不牢,未建立长效整改机制方面。 (24)个别问题整改不到位,落实以巡促改促治不力。 整改进度:已完成。 整改情况:2024年8月12日,召开党组会议,对上轮巡察和2021年审计反馈的个别问题整改不到位,落实以巡促改促治不力进行分析研究,并对下步工作进行安排部署,坚决扛牢主体责任。严格执行加班餐审批制度,申请加班餐均需由科室负责人报分管领导和主要领导审批,规范填写加班审批表等材料。关于2023年、2024年有公务接待,均未列入“三公经费”年度预算问题,自2022年使用山东财政预算管理一体化系统以及2023年汶上县财政局文件(汶财预[2023]10号)“关于调整公用经费定额标椎的通知”,预算单位公用经费按标椎实行定额管理,系统“预算编制管理”模块,各项目经费在预算编制时不能细化到经济分类科目,只有在支出时按经济分类科目范围列支。 三、今后整改工作打算 为巩固整改成果,确保问题不再反复,中心将以高度的责任感和使命感,举一反三,切实巩固巡察反馈问题整改成果,推动检验检测工作高质量发展。 (一)提高政治站位,夯实领导责任 1. 强化政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实全面从严治党要求,切实履行党组主体责任和班子成员“一岗双责”,确保党的领导贯穿检验检测工作的全过程和各方面。 2. 完善决策机制。健全党组议事规则,优化决策流程,严格执行民主集中制,提高重大事项决策的科学性、民主性和透明性。 3. 提升服务能力。以服务县域食品安全为中心,关注社会需求,积极对接市场监管局、农业农村局等相关部门,不断提升应对检验检测重大问题时解决问题的能力。 (二)优化日常工作,提升检测服务质量 1. 完善管理制度。以巡察整改为契机,进一步梳理和完善内部管理制度,明确岗位职责,规范操作流程,确保检测工作严谨有序。 2. 加强技术能力建设。针对当前检测能力与实际需求的差距,加大设备更新和技术研发投入,积极开展人员比对、参加能力验证,不断提升检测水平。 (三)深化学习教育,筑牢思想根基 1. 持续抓好政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过集中学习、专题讲座等形式,全面学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神、及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,提升全体工作人员的思想政治素养。 2. 强化业务技能培训。定期开展检验检测相关法律法规和技术规范的培训,不断提高工作人员的业务水平和实操能力,确保检验检测工作科学、严谨、规范。 3. 弘扬廉洁自律作风。加强党风廉政教育,组织学习典型案例,深刻汲取教训,增强拒腐防变意识,加强家庭家教、家风建设,大力弘扬社会主义核心价值观,确保检验检测工作公正廉洁。 欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0537-3318801;电子邮箱:wensxjy_admin@ji.shandong.cn。 中共汶上县检验检测中心党组 2025年2月10日 |
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