中国共产党汶上县第十五届委员会第九次全体会议于2025年12月23日在汶上举行。

出席这次会议的有，县委委员32人，候补县委委员7人。不是县委委员、候补委员的县有关领导同志，县纪委常委、有关方面负责同志、部分基层一线代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记李强作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、省委十二届十次全会和市委十四届十次全会精神，听取和讨论了李强同志受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共汶上县委关于制定汶上县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，李强就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚定坚决抓好贯彻落实。

全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在省委、市委坚强领导下，牢牢把握高质量发展首要任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；坚定不移推进改革扩大开放，发展新动能加速释放；统筹抓好新型城镇化和乡村全面振兴，城乡发展协调共进；坚持把为民造福作为最大政绩，人民生活更加幸福美好；更大力度统筹发展和安全，社会治理现代化水平全面提升；纵深推进全面从严治党，党的建设更加坚强有力，现代化强县建设取得新成效、迈出新步伐。

全会高度评价“十四五”时期汶上发展取得的重大成就。面对复杂多变的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神，在党中央和省委、市委坚强领导下，团结带领全县广大党员干部群众，一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，着力推动绿色低碳高质量发展，综合实力跃上新台阶，产业升级实现新跨越，改革开放激发新活力，城乡融合打开新格局，共同富裕迈出新步伐，绿色汶上描绘新画卷，社会治理取得新成效，党的建设得到新加强，“十四五”主要目标任务即将完成，新征程上新时代社会主义现代化强县建设实现良好开局。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、市委坚强领导、大力支持的结果，是全县上下齐心协力、接续奋斗的结果。

全会指出，“十五五”时期是汶上实现县域经济跨越发展的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期，汶上发展面临新形势新变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。汶上发展势头向上向好，国家和省级战略叠加发力，优势产业强链壮群，基础设施体系日益完善，一批重大工程、重大项目加速落地，广大党员干部群众奋发向上、干事创业热情高涨。全县上下要积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，为加快建设新时代社会主义现代化强县奠定更加坚实的基础。

全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施工业经济倍增、改革开放赋能、科创能力攀登、内需扩容增效、基础设施提升、绿色低碳转型、城乡融合共进、民生品质改善、文化创新创造、安全发展强基“十大工程”，聚力打造先进制造业集聚新高地、新型城镇化建设样板县、乡村全面振兴先行区、文化传承融合发展示范带、高品质宜居宜业幸福城，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，争当全省县域经济跨越发展排头兵，确保基本实现社会主义现代化强县取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期，汶上发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期汶上经济社会发展的主要目标：经过五年不懈奋斗，实现综合经济实力、产业发展能级、城乡建设水平、绿色低碳转型、社会治理效能、人民生活品质“六个跨越提升”，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，基础设施更加完善，城乡区域发展更加协调，绿色低碳发展模式基本形成，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，实现经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，基本建成新时代社会主义现代化强县。

全会提出，加力推进新型工业化，加快构建现代化产业体系。深化工业经济“头号工程”，以智能化、绿色化、融合化为方向，做大做强优势产业集群，优化提升传统产业，开拓新兴产业和未来产业新赛道，推动现代服务业扩容提质，加快产业园区扩能升级，推动工业企业增量提效，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

全会提出，加快推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。坚持以科技创新引领产业创新、以产业创新推动科技创新，培育壮大创新主体，加大创新人才引育力度，加快构建一流创新生态，推进数字强县建设，让科技创新成为高质量发展的强劲引擎。

全会提出，全面深化改革扩大开放，持续增强高质量发展动力活力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深入推进重点领域和关键环节改革，全面激发市场主体活力，深化财税金融体制改革，持续优化提升营商环境，扩大高水平对外开放，最大限度释放改革创新制度红利。

全会提出，全方位扩大有效需求，更好服务和融入全国统一大市场。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，持续激发消费潜能，着力扩大有效投资，推动招商引资量质齐升，加快融入全国统一大市场，为经济社会发展提供强有力支撑。

全会提出，深入推进新型城镇化，加快建设高品质现代化人民城市。树立以人为本理念，坚持城市内涵式发展，优化中心城区空间布局，提升城市功能品质活力，促进城镇多元特色发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，扛牢粮食安全责任，推动农业产业高质量发展，建设宜居宜业和美乡村，完善强农富农机制，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

全会提出，推动基础设施网络扩容提质，完善现代化支撑体系。坚持补短板、强弱项、管长远，构建现代化交通体系，加快建设现代化水网，优化能源设施布局，持续提升安全韧性水平。

全会提出，推动文化繁荣兴盛，加快文旅深度融合。扎实推进文化“两创”，持续深化精神文明建设，保护传承弘扬优秀传统文化，培育文旅产业发展优势，完善公共文化服务体系，繁荣发展文化事业与文化产业，全面提升县域文化软实力。

全会提出，全面提高人民生活品质，推进共同富裕取得更大实质性进展。坚持尽力而为、量力而行，促进高质量充分就业，全力建设教育强县，完善社会保障体系，加快打造健康汶上，推动房地产事业高质量发展，促进人口均衡发展，持续增强人民群众的幸福感、获得感与安全感。

全会提出，加快绿色低碳转型，推动美丽汶上建设取得新突破。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，改善生态环境质量，筑牢生态安全屏障，加快形成绿色生产生活方式，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。

全会提出，更好统筹发展和安全，加快县域社会治理体系和治理能力现代化。坚定不移贯彻总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，坚决维护国家安全，防范重点领域风险，完善现代应急管理体系，加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理体系。

全会强调，坚持和加强党的全面领导，为实现“十五五”规划提供根本保证。全面加强党的建设，持之以恒推进全面从严治党，加强党对经济社会发展的全面领导，建立统一规划体系，广泛动员全社会力量，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

全会强调，要把握大局抓谋划，把牢正确政治方向，谋深谋实思路举措，加快推进规划编制，切实用全会精神统一思想、引领行动。要凝心聚力谋发展，加快构建现代化产业体系，全方位扩大有效需求，推进深层次改革开放，加快促进城乡融合，奋力开创高质量发展新局面。要全力以赴抓收官，坚决完成全年目标任务，科学谋划推进明年工作，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。要毫不放松守底线，用心用情保障民生，抓紧抓实安全生产，从严抓好生态保护，全力维护社会稳定。要持之以恒强党建，树立正确用人导向，锤炼过硬能力作风，严守廉洁纪律底线，以高质量党建保障高质量发展。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、锐意开拓、赓续拼搏、久久为功，共同谱写中国式现代化汶上实践新篇章！

文字报道：韩东庚 王锦

责任编辑：刘莹