汶上县人民政府
关于落实《政府工作报告》重点工作
责任分工的意见
汶政字〔2025〕5号
各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门：
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，确保《政府工作报告》各项任务目标如期完成，现就落实《政府工作报告》重点工作责任分工提出如下意见：
一、更大力度攻坚新型工业化，构建高层次产业体系
1．坚持“产业立县、制造强县”战略不动摇，大力实施“五个倍增”计划，健全完善“链长制”工作机制，县级领导牵头补链延链强链，确保新增规上工业企业25家，制造业增加值占GDP比重突破33%。
牵头领导：李红、葛虎、刘海韵
承办单位：县发展和改革局、县科技局、县工业和信息化局、县商务局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县交通运输局、县行政审批服务局、县统计局、县经济开发区、县商贸物流发展中心、县规划事务中心、县投资促进服务中心
2．高端装备产业紧盯工程机械、汽车零部件等领域，积极对接山能、山推、徐工等头部企业，服务推进13个项目实施、11个项目投产达效、12个企业增资扩产，推动产业向“两个百亿级”迈进。
牵头领导：李红、葛虎、刘海韵
承办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县投资促进服务中心
协办单位：各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）、县科技局、县经济开发区
3．绿色化工产业聚焦盐化工、精细化工、化工新材料融合发展，强化“吃氯加氢”产业协同，重点推进8个新开工项目，不断做强锂电材料、电子特气等产业链条，加快打造百亿级产业集群。
牵头领导：李红、葛虎
承办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县经济开发区
协办单位：寅寺镇人民政府、县科技局、县自然资源和规划局、县投资促进服务中心
4．纺织服装产业发挥中国休闲服装制造名城品牌效应，重点在延链补链、智改数转、品牌培育上下功夫，全力抓好3个重点项目，推动产业向“微笑曲线”两端迈进，争创国家级“休闲服饰”特色产业集群。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：县发展和改革局、县科技局、县经济开发区、县投资促进服务中心
5．坚持高端化、智能化、绿色化，推进煤炭清洁高效利用，深化绿色矿山创建，推动资源产业蝶变升级。
牵头领导：李红、赵红雨
承办单位：县发展和改革局、县自然资源和规划局、县粮食和物资储备保障中心、县石材产业服务中心
协办单位：军屯乡人民政府、白石镇人民政府、苑庄镇人民政府、县工业和信息化局、市生态环境局汶上县分局
6．建筑业以省级跨越发展县为引领，大力发展绿色建筑、装配式建筑、新型建筑装备等，力争新纳统企业5家、建筑业产值突破40亿元。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县住房和城乡建设局
协办单位：县工业和信息化局、县统计局、县住房保障和房地产发展中心
7．培育壮大新兴产业。实施四大类14个重点项目，推动新一代信息技术、新能源、新材料、新医药等产业集聚壮大，前瞻布局未来产业、低空经济等新赛道，力争“十强”产业增加值增长8%。
牵头领导：李红、葛虎
承办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府办公室、县科技局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县交通运输局、县商务局、县卫生健康局、县经济开发区、县规划事务中心、县投资促进服务中心
8．加力推进产业数字化，全面完成5G基站建设任务，实施数字化改造项目20个，新打造“晨星工厂”10家。深入推进数字产业化，加快纺织服装（休闲服饰）产业大脑建设，新增纳统数字产品制造业、数字要素驱动业企业10家，力争数字经济核心产业营收增长15%。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府办公室、县发展和改革局、县科技局、县自然资源和规划局、县商务局、县统计局、县经济开发区、县规划事务中心、县投资促进服务中心
9．加快发展现代服务业。实施服务业攀登进阶行动，紧盯租赁商务、文化娱乐等5个核算行业25家重点企业，精准挖潜营收增长点，确保规上服务业营收增长15%，提升服务业贡献度。
牵头领导：李红
承办单位：县发展和改革局
协办单位：县教育和体育局、县科技局、县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局、县交通运输局、县水务局、县商务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县住房保障和房地产发展中心、县金融运行监测中心
10．坚持生活、生产“双向发力”，用足用好省级引导资金，集中突破生产性服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，填补居民服务等4个行业空白，新增服务业纳统企业70家，确保服务业增加值增长7%以上。
牵头领导：李红、刘海韵
承办单位：县发展和改革局、县商务局
协办单位：县教育和体育局、县科技局、县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县统计局、县住房保障和房地产发展中心、县金融运行监测中心
11．坚持“两个毫不动摇”，全面构建亲清新型政商关系，让民营企业在汶上发展得好、充分被尊重。
牵头领导：李红
承办单位：县发展和改革局、县行政审批服务局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各有关部门
12．深入实施培育壮大市场主体三年行动，新增省级以上专精特新、单项冠军企业20家，“四上”企业100家。
牵头领导：李红、赵红雨、葛虎、刘海韵
承办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县住房保障和房地产发展中心
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县行政审批服务局、县市场监督管理局、县统计局、县经济开发区
13．扎实推进高水平技改行动，年内实施100个技改项目，工业技改投资增长15%，力争实现规上工业企业技改全覆盖。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县科技局
14．倡树“有呼必应、无事不扰”理念，高效落实上级纾困惠企、减税降费政策措施，健全政企常态化交流和县级领导联系重点企业机制，用好企业诉求“接诉即办”平台、企业家会客厅等渠道，实打实帮助企业解决融资、用地、招工等实际问题，全面提升服务企业效能。
牵头领导：李红、葛虎
承办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县行政审批服务局
协办单位：县社会治理服务中心、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县金融运行监测中心、县税务局
15．深化开发区体制机制改革，推动资源要素、产业项目向园区集聚，建成高能级、高产出的现代化园区。
牵头领导：葛虎
承办单位：县经济开发区
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、县科技局、县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县投资促进服务中心、县金融运行监测中心
16．完善园区功能。深入实施基础设施提升工程，加快推进道路管网、地表水厂、时尚智造产业园等项目建设，新建标准厂房10万平方米，全面增强园区综合承载力。
牵头领导：葛虎
承办单位：县经济开发区
协办单位：各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）、县住房和城乡建设局、县水务局、县综合行政执法局、开元集团、汶源集团
17．提升园区能级。坚持“主导产业+特色园区”发展模式，设立5亿元的园区招商基金，精准开展产业招商，延伸上下游产业链，培育高端装备、绿色化工、纺织服装等“五十亿级”产业集群，实现省级开发区综合排名再进位。
牵头领导：葛虎
承办单位：县经济开发区
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、县工业和信息化局、县投资促进服务中心
18．提高园区效益。开展亩均效能考核，全面推行工业用地“标准地”出让，分类盘活低效企业10家、存量土地200亩，力争园区亩均产值、亩均税收分别增长6%、5%，工业投资、规上工业增加值增速高于全县平均5个百分点，外资外贸占全县比重达到85%。
牵头领导：葛虎
承办单位：县经济开发区
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县工业和信息化局、县自然资源和规划局、县商务局
二、更大力度提升社会预期，点燃高质量发展引擎
19．突出招商引资“一把手”工程，围绕龙头企业、产业链上下游配套企业，精准绘制产业链条图、区域分布图，大力开展以商招商、基金招商、商协会招商，全年新签约、新开工亿元以上产业项目分别达到30个、20个，新增到位资金40亿元。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县投资促进服务中心
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、县工业和信息化局、县财政局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县住房和城乡建设局、县行政审批服务局、县经济开发区、县规划事务中心、县住房保障和房地产发展中心、县金融运行监测中心
20．奋力向前推项目。坚持“要素跟着项目走、服务跟着项目转”，健全项目全周期推进机制，抓实落地开工、建设推进、服务保障等关键环节，实施重点项目89个、总投资425亿元，力争全年开工50个、竣工30个。
牵头领导：李红
承办单位：县发展和改革局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县工业和信息化局、县财政局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县经济开发区、县金融运行监测中心
21．聚力向上争项目。抢抓政策机遇，紧盯超长期国债、中央预算内资金、专项债券，科学编制“十五五”规划，谋划储备一批政策性资金项目，力争入选省市重点项目30个、争取上级资金增长10%，全力争创省级县域经济高质量发展差异化评价先进县。
牵头领导：李红
承办单位：县发展和改革局、县财政局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各有关部门
22．实施提振消费行动，提升消费能力、意愿和层级，扩大服务消费。加快完善县域商业体系，提升三大标志性商圈“人气值”，高质量打造3个“一刻钟便民生活圈”，争创全国县域商业领跑县。
牵头领导：乔明、刘海韵
承办单位：县商务局、县文化和旅游局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县财政局
23．深入推进消费品以旧换新，办好“惠享汶上消费年”系列活动，完善城乡配送网络，更好推动工业品下乡、农产品进城，持续释放消费需求。
牵头领导：李红、赵红雨、刘海韵
承办单位：县发展和改革局、县交通运输局、县商务局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县教育和体育局、县工业和信息化局、县财政局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县住房保障和房地产发展中心
24．联动推进昙山风景区、大汶河生态观光廊道等项目建设，支持南旺枢纽考古遗址公园争创4A旅游景区，变“流量”为“留量”。
牵头领导：乔明
承办单位：南旺镇人民政府、军屯乡人民政府、白石镇人民政府、县文化和旅游局
协办单位：县发展和改革局、县自然资源和规划局、县水务局
25．壮大农村电商、直播带货等数字消费，力争实现网络零售额增长5%。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县商务局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县农业农村局
26．深入实施“电化行动·低碳济宁”行动，加快推进智能充电基础设施项目建设，公共充电桩达到1600个，确保新能源汽车新车市场渗透率、保有量“双增长”。
牵头领导：李红、刘海韵
承办单位：县发展和改革局、县商务局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县供电公司、正元集团
27．落实支持房地产发展政策措施，抓好保交房工作，提升新建商品住宅品质，更好满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县住房保障和房地产发展中心
协办单位：县发展和改革局、县公安局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县行政审批服务局、县金融运行监测中心、县规划事务中心、市住房公积金管理中心汶上管理部、县供电公司
28．坚持“走出去”与“引进来”双向发力，打造对外开放“强磁场”。巩固外资基本盘。实施外资招引攻坚行动，引导外资企业增资扩股、利润再投资，用好跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周等对外平台，力争落地外资项目3个、实际利用外资5000万美元。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县商务局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、县工业和信息化局、县财政局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县住房和城乡建设局、县行政审批服务局、县经济开发区、县规划事务中心、县住房保障和房地产发展中心、县投资促进服务中心、县金融运行监测中心
29．培强外贸新动能。积极融入“一带一路”建设，引导外贸企业参加境内外重大展会，加快济宁跨境电商综试区先行区建设，确保新增外贸实绩企业5家，进出口额达到50亿元。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县商务局
协办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县财政局、县经济开发区、县投资促进服务中心
30．放大人才集聚力。实施科技人才引育计划，优化引才育才用才全链条，推进青年发展友好型城市建设，新增高层次人才30人、高技能人才1500人、青年人才2600人，让各类人才在汶上找到舞台、收获梦想。
牵头领导：李红、葛虎
承办单位：县科技局、县人力资源和社会保障局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
三、更大力度深化改革创新，营造高效能宜商环境
31．打造一流政务环境。扎实推进“高效办成一件事”，加快数字政府、无证明城市建设，推动273个高频事项下沉至乡镇、52个高频事项下沉至村（社区），让企业办事更省心、群众办事更方便。
牵头领导：李红
承办单位：县政府办公室、县行政审批服务局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各有关部门
32．打造一流市场环境。积极服务和融入全国统一大市场建设，统筹好有效市场和有为政府的关系，严格落实公平竞争审查机制，深化社会信用体系建设，推进包容审慎柔性执法，构建既“放得活”又“管得住”的经济秩序。
牵头领导：李红、乔明
承办单位：县发展和改革局、县市场监督管理局
协办单位：县政府办公室、县司法局、县商务局
33．打造一流要素环境。强化用地保障，畅通融资渠道，新增建设用地指标1000亩，争取重点项目融资授信20亿元，全年新增贷款40亿元，普惠贷款、制造业贷款增速高于各项贷款平均增速。
牵头领导：赵红雨、葛虎
承办单位：县自然资源和规划局、县金融运行监测中心
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、县工业和信息化局、县财政局、市生态环境局汶上县分局、县经济开发区、国家金融监督管理总局汶上监管支局
34．深化基层体制改革，扎实推进赋予乡镇（街道）行政执法权省级试点，确保乡镇赋权放得下、接得住、用得好。
牵头领导：徐西峰
承办单位：县司法局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县应急管理局、县综合行政执法局
35．深化国企国资改革，扎实推进国企改革深化提升行动，盘活用好各类国有资产，推动县属国企战略性重组、专业化整合，不断提高国有资本运营效益，力争再培育1家AA级信用资质国企。
牵头领导：李红
承办单位：县财政局
协办单位：各县属国有企业
36．优化县乡财政体制，全面实施零基预算改革，打破支出固化格局，切实提高财政资金使用效益。统筹做好教育、医疗、医保、民政等领域改革，更好惠及人民群众。
牵头领导：李红
承办单位：县财政局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各部门
37．健全“平台建设—技术攻关—成果转化”全链条，深化与北京大学、中国矿业大学等高校院所对接协作，加快空天院、长春应化所在汶布局研发中心、成果转化基地，新增省市级科研平台14家。
牵头领导：葛虎
承办单位：县科技局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县教育和体育局、县工业和信息化局、县经济开发区
38．严格落实认定补助、研发费用加计扣除等扶持政策，新认定高新技术企业15家，入库科技型中小企业160家，规上工业企业研发投入增长15%，全县企业研发投入经费占GDP比重提升至1.74%。
牵头领导：葛虎
承办单位：县科技局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县工业和信息化局、县经济开发区
39．积极融入山东科技大市场，签订产学研合作协议25项，招引大院大所2家，力争技术合同成交额增长20%、高新技术产业产值增长5%。
牵头领导：葛虎
承办单位：县科技局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县工业和信息化局、县经济开发区
四、更大力度促进全域协同，塑造高水平城乡格局
40．扛牢粮食安全重任，严守耕地红线，扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，改造提升高标准农田3.7万亩，确保大豆、小麦良种繁育面积不低于30万亩，粮食总产量稳定在14亿斤以上。
牵头领导：赵红雨、刘海韵
承办单位：县自然资源和规划局、县农业农村局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县粮食和物资储备保障中心
41．发挥全国农业产业强镇示范带动效应，实施11个乡村振兴重点项目，确保规上农产品加工营收增长5%以上。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县农业农村局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
42．因地制宜发展农业新质生产力，强化农业科技和装备支撑，推广“六统一、六精准”服务模式10万亩，力争农作物耕种收综合机械化率突破95.4%。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县农业农村局、县农业机械产业现代化发展促进中心
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
43．做好“土特产”文章，放大国家地理标志、区域公用品牌效应，做优芦花鸡、甘薯苗、中药材、设施瓜菜“四大品牌”，新增“三品一标”4个，力争芦花鸡、甘薯全产业链产值分别突破15亿元、6亿元。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县农业农村局、县畜牧兽医事业发展中心
协办单位：各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）、县商务局
44．深入实施乡村振兴“百区千村”行动，统筹抓好“金桥共富”“莲花湖畔·醉美田园”等27个示范片区建设，新增1处省级衔接乡村振兴集中推进区。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县农业农村局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局
45．统筹乡村基础设施和公共服务布局，扎实推进乡村建设，铺设供水管网77.8公里，提高公共充电站乡村覆盖率，建设农村公路50公里，争创全国“四好农村路”示范县。
牵头领导：李红、赵红雨、刘海韵
承办单位：县发展和改革局、县交通运输局、县水务局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县农业农村局
46．深化农村人居环境整治，统筹抓好农村改厕、污水治理、村庄清洁等工作，创建省市级和美乡村18个，让乡村成为人人向往的幸福家园。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县农业农村局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县水务局、县综合行政执法局
47．深化农村改革，稳妥推进农村“三块地”等涉农资源效能提升，用好财金联动“汶上经验”，推广村企联建、强村公司等共富模式，确保全县346个行政村集体经济收入全部突破10万元。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县农业农村局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县财政局、县自然资源和规划局、县供销合作社联合社、县金融运行监测中心
48．培育新产业新业态，积极构建现代农业经营体系，新增市级以上农民合作示范社10家、家庭农场10家，让更多“新农人”成为“兴农人”。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县农业农村局、县供销合作社联合社
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
49．实施乡村振兴人才支持计划，吸引“原乡人、归乡人、新乡人”投身乡村建设，培育高素质农民230人，壮大乡村人才队伍。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县农业农村局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县人力资源和社会保障局
50．巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹建立防止返贫致贫机制和低收入人口分层分类帮扶制度，抓好帮扶项目建设运营，让群众的生活更上一层楼。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县农业农村局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
五、更大力度推进新型城镇化，打造高能级城市载体
51．统筹城乡融合与区域协调发展，确保城镇化率达到60%以上。
牵头领导：李红、赵红雨
承办单位：县发展和改革局、县规划事务中心
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县农业农村局
52．坚持规划引领，严格落实城市色彩风貌管控实施意见，有序推进中心城区控规、乡镇村庄规划编制，构建全县国土空间规划“一张图”。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县自然资源和规划局、县规划事务中心
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、市生态环境局汶上县分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文化和旅游局、县综合行政执法局、县经济开发区
53．以中心城区为依托，强化重要空间节点提升，推动省市级特色小城镇“串珠成链”，做强县城载体，形成“一主一副多节点，两轴三屏三廊三板块”城市发展格局。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县自然资源和规划局、县规划事务中心
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、市生态环境局汶上县分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文化和旅游局、县综合行政执法局、县经济开发区
54．主动融入济宁都市区建设，完成G105南段、S244提升改造，建成通车鲁南高铁连接线，加快平鄄高速汶上段项目建设，有序推进汶义公路、郭白公路、济北旅游大道中段改造提升工程，积极谋划G105、G342改线工作，全力打造“一环十射、高快一体”大交通体系。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县交通运输局、县公路局
协办单位：各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、县自然资源和规划局、县规划事务中心
55．统筹新城崛起、老城提升，储备实施31个城市更新重点项目，争创全省首批“全国宜居县城”示范试点。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县住房和城乡建设局
协办单位：汶上街道办事处、中都街道办事处、南站街道办事处、县发展和改革局、县教育和体育局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县交通运输局、县水务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县行政审批服务局、县综合行政执法局、县规划事务中心、县住房保障和房地产发展中心、县体育事业发展中心、县金融运行监测中心、开元集团、汶源集团、正元集团
56．提速新城建设。全力推动泉河新城一体化开发建设，加速梁桥社区、运河文化中心等6个项目建设，完成致远路、银星路南延等4个项目，加快新城成形成势。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县住房和城乡建设局
协办单位：南站街道办事处、县发展和改革局、县教育和体育局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县交通运输局、县水务局、县文化和旅游局、县行政审批服务局、县综合行政执法局、县规划事务中心、县住房保障和房地产发展中心、县体育事业发展中心、县金融运行监测中心、开元集团、汶源集团
57．提优老城风貌。全力攻坚西北片区城市更新项目，启动回迁安置楼和配套项目建设，力争3—5年实现城市更新全覆盖。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县住房和城乡建设局
协办单位：各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、县自然资源和规划局、县综合行政执法局、县规划事务中心
58．实施基础设施提升工程，新改建如意路、宝塔路东延等道路12条，修复改造雨污管网14公里，进一步完善城市功能配套，让群众看得见、感受得到城市的精彩蝶变。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县住房和城乡建设局、县综合行政执法局
协办单位：汶上街道办事处、中都街道办事处、南站街道办事处、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县水务局
59．提升城市活力。新建口袋公园3处，完成尚书路、光荣路等5条道路园林绿化工程，新增绿化面积11万平方米，确保建成区绿地覆盖率达到38.7%，实现开门见绿、出门进园。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县综合行政执法局
协办单位：汶上街道办事处、中都街道办事处、南站街道办事处、正元集团
60．开展市容秩序专项整治，加大市场、校园周边等重点路段管理力度，长效治理乱停乱放、占道经营、违法建设等城市顽疾，切实管好市容“微环境”。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县综合行政执法局
协办单位：汶上街道办事处、中都街道办事处、南站街道办事处、县教育和体育局、县公安局
61．深化城乡环卫一体化综合管养，持续提升城乡保洁、垃圾分类治理运行水平，打造干净整洁、舒适宜居的生活空间。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县综合行政执法局
协办单位：各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）、市生态环境局汶上县分局、正元集团
62．深化提升“红色物业”建设，完善居委会、业委会、物业企业协调共治机制，规范提升物业服务质量，着力打造一批模范小区。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县住房保障和房地产发展中心
协办单位：汶上街道办事处、中都街道办事处、南站街道办事处
63．锚定全省五星级新型智慧城市目标，扎实推进“城市大脑”建设试点，畅通数据归集共享，拓展智慧应用场景，新建智慧社区2个，推动城市管理更精细、更高效。
牵头领导：李红、葛虎
承办单位：县政府办公室
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各有关部门
六、更大力度推动绿色崛起，绘就高颜值生态底色
64．强化工业源、生活源、移动源协同治理，加大铸造、喷涂等重点行业挥发性有机物治理，持续推进非道路移动机械新能源替代，确保PM2.5年均浓度低于42微克/立方米，空气质量优良天数比率达到70%。
牵头领导：李红
承办单位：市生态环境局汶上县分局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各有关部门
65．深化河湖长制，加快南泉河水生态保护修复、佛都污水处理厂扩容等项目建设，确保饮用水点位水质稳定达标、国控泉河考核断面保持Ⅲ类标准以上。
牵头领导：李红、刘海韵
承办单位：市生态环境局汶上县分局、县水务局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县经济开发区
66．深化土壤污染风险管控，加强农业面源污染治理，全域打造“无废城市”，加快实现工业固废、建筑垃圾、危险废物等全链条处置，确保重点建设用地安全利用率保持100%。
牵头领导：李红、刘海韵
承办单位：市生态环境局汶上县分局、县农业农村局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县工业和信息化局、县自然资源和规划局、县综合行政执法局
67．强化“三线一单”刚性约束，坚决守住1.47万亩生态保护红线。
牵头领导：李红、赵红雨
承办单位：县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局
协办单位：各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）、县农业农村局
68．高标准完成中央、省环保督察反馈问题整改，推进3处矿山生态修复工程竣工验收、5处图斑销号，实施3个村采煤塌陷地治理，完成土地复垦500亩。
牵头领导：李红、赵红雨
承办单位：县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
69．坚持“四水四定”原则，启动泉河城区段防洪治理、东部地区引调水、中部水系连通及水生态保护修复等重点工程，确保现代水网示范区建设顺利通过省级验收，争创全国现代水网示范区。
牵头领导：刘海韵
承办单位：县水务局
协办单位：各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、县财政局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县交通运输局、县农业农村局、县行政审批服务局、市公共资源交易服务中心汶上分中心、县规划事务中心、县金融运行监测中心
70．探索“林长+”机制，启动林地保护利用规划编制，完成造林绿化200亩。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县自然资源和规划局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
71．培育绿色产业。实施10个重点节能改造项目，协同推进化工、建材等行业用能绿色低碳转型，确保完成单位GDP能耗下降、煤炭消费压减市定目标，开发区争创零碳园区。
牵头领导：李红、葛虎
承办单位：县发展和改革局、县经济开发区
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县工业和信息化局、市生态环境局汶上县分局
72．发展绿色经济。深入推进省级能源绿色低碳转型和“千乡万村驭风行动”试点建设，加快实施中广核20.5万千瓦集中式和10万千瓦分散式风电项目，力争新能源和可再生能源装机增加20万千瓦以上、占比达到76%。
牵头领导：李红
承办单位：县发展和改革局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、市生态环境局汶上县分局、县供电公司
73．倡导绿色生活。推广绿色公务出行，推进节约型机关建设和公共机构节能改造，完成全省绿色低碳县城试点建设，引领绿色低碳生活新时尚。
牵头领导：李红、赵红雨
承办单位：县住房和城乡建设局、县机关事务中心
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各有关部门
七、更大力度改善民生福祉，创造高品质富裕生活
74．强化就业优先导向，健全就业公共服务体系，落实援企稳岗政策，抓好高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业，新开发城乡公益性岗位1800个，推进高质量职业技能培训2400人，实现城镇新增就业3200人。
牵头领导：李红
承办单位：县人力资源和社会保障局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县教育和体育局、县退役军人事务局
75．扎实推进全民参保扩面提质，推动养老、医疗、工伤、失业保险“应保尽保”。
牵头领导：李红、乔明
承办单位：县人力资源和社会保障局、县医疗保障局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
76．健全分层分类社会救助体系，加快美好家园500套公租房项目建设，统筹做好社会救助、扶残助残、慈善公益等事业，打响“济时救·汶暖救助”品牌。
牵头领导：赵红雨、乔明
承办单位：县残疾人联合会、县民政局、县住房保障和房地产发展中心
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、县教育和体育局、县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局、县行政审批服务局、县市场监督管理局、县综合行政执法局、县医疗保障局、县粮食和物资储备保障中心、县规划事务中心、县金融运行监测中心
77．擦亮“学在汶上”名片。整合撤并农村小学5所，启动实验幼儿园、一中新校区等5个项目，新增学位2010个，加快产教融合实训基地建设，争创全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县教育和体育局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
78．全面加强学生心理健康、防溺水等安全教育，切实筑牢校园安全防线。
牵头领导：赵红雨、乔明
承办单位：县教育和体育局、县卫生健康局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县公安局
79．树立“健康汶上”标杆。实施公立医院高质量发展促进行动，全面开工县人民医院扩建工程，完成康复医院新院区主体工程建设，改造提升薄弱村卫生室210家，推动中医院、妇幼保健院达到三级服务水平，创成全国基层中医药工作示范县。
牵头领导：乔明
承办单位：县卫生健康局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开元集团
80．积极应对人口老龄化，发展银发经济，完善居家社区养老服务体系，扩大普惠养老服务，新增医养结合机构3家，提标养老服务中心16处，确保康养服务中心建成投用，促进养老事业和养老产业融合发展。
牵头领导：乔明
承办单位：县民政局、县卫生健康局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开元集团
81．落实促进生育政策措施，探索实施“老幼共托”新模式，增加普惠托位供给，托稳每个家庭甜蜜的牵挂。
牵头领导：乔明
承办单位：县民政局、县卫生健康局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
82．巩固全国文物普查省级试点成果，加快推进南旺枢纽考古遗址公园保护展示提升工程，组织创作一批文艺精品，新增省市级非遗项目8个，塑造“儒韵福城 京杭水脊”文化品牌。
牵头领导：乔明
承办单位：县文化和旅游局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
83．实施万场文化惠民演出，高质量办好全省非遗研讨交流会、少儿曲艺大赛等活动，用好图书馆、城乡书房、文化驿站等，推动优质文化资源直达基层、直通群众。
牵头领导：乔明
承办单位：县文化和旅游局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
84．统筹推进全民健身、体育赛事，启动大运河步道建设，让全民健身蔚然成风。
牵头领导：李红、赵红雨
承办单位：县体育事业发展中心、汶水上文旅发展有限公司
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发展和改革局、县水务局、县文化和旅游局
85．纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，严格落实重点领域全链条安全监管，深化风险隐患排查整治，加快推进安全生产治理能力现代化，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定向好。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县应急管理局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各部门
86．强化预警监测和应急预案演练，建强专业应急救援队伍，提高防灾抗灾减灾和突发事件处置保障能力。
牵头领导：赵红雨
承办单位：县应急管理局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各部门
87．严厉打击非法金融活动，健全金融风险防范化解机制，及时处置苗头性倾向性问题，牢牢守住不发生系统性风险底线。
牵头领导：徐西峰、葛虎
承办单位：县公安局、县金融运行监测中心
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各部门
88．严打严惩恶意欠薪，维护和谐劳动关系。
牵头领导：李红
承办单位：县人力资源和社会保障局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县教育和体育局、县公安局、县司法局、县财政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县综合行政执法局
89．强化食品药品全链条闭环监管，巩固全国食品安全示范城市建设成果。
牵头领导：乔明
承办单位：县市场监督管理局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县教育和体育局、县农业农村局、县卫生健康局、县医疗保障局
90．坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“汶诉即办”闭环机制，探索“热线+网格+矛调”多元融合模式，提高社会治理精细化水平。突出事要解决，加强信访工作法治化建设，从源头上化解矛盾纠纷，推动各类社会矛盾“案结事了”“事心双解”。
牵头领导：李红、徐西峰
承办单位：县社会治理服务中心、县政府办公室、县信访局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各部门
91．完善社会治安防控体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，严厉打击各类违法犯罪，确保社会大局和谐稳定。
牵头领导：徐西峰
承办单位：县公安局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各部门
汶上县人民政府
2025年1月26日
（此件公开发布）
文件下载：
汶政字〔2025〕5号关于落实《政府工作报告》重点工作责任分工的意见.doc
汶政字〔2025〕5号关于落实《政府工作报告》重点工作责任分工的意见.pdf
