2024年，县教育和体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面践行习近平法治思想，坚持依法治教、依法治校，持续推进教体系统法治建设取得新成效。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法决策，持续提升政务服务效能。

1．规范重大决策行为。健全完善依法决策机制，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，“三重一大”事项、事关教育发展全局和涉及群众切身利益的重大决策事项，均提交党组会议研究讨论决定，确保行政决策科学化、民主化、法治化。深入推进政府法律顾问和公职律师制度，根据汶上县委全面依法治县委员会《关于进一步加强公职律师工作的意见》要求，积极组织法律顾问和公职律师参与审议教体系统重大行政决策和其他重要法律事项。

2.规范文件制发程序。根据《济宁市规范性文件管理办法》《汶上县人民政府关于公布县政府文件清理结果的决定》等要求，认真梳理并落实规范性文件起草、征求公众意见、合法性审查、公平竞争审查、集体审议决定、向社会公开发布等程序，做好文件的收发管理、档案归集等工作。同时，按要求对现行有效的规范性文件进行动态更新和全面清理，确保现行规范性文件合法有效，实现了对规范性文件的标准化、精细化、动态化管理。

3.优化行政审批流程。全面梳理县教育和体育局权责清单事项及除权责清单之外的内部管理事项并进行动态调整。围绕简政放权、简化办事程序、精减办事要件、压缩办事时限4个方面，在明确现有职能职责和工作流程的基础上，进一步理顺我局政务服务事项和办事流程，全面推动“高效办成一件事”落实落地。截止到目前，我局所有行政权力事项和公共服务事项都已列入“一次办好” 服务事项清单，并在汶上县人民政府网“信息公开”栏目进行公示。

（二）依法履职，持续优化法治营商环境。

1.加强执法队伍建设。2024年以来，教体局严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，对行政执法人员进行了全面清理，确保所有行政执法人员都是正式在编在岗人员。目前，我局现有持有行政执法证人员11名。同时，严格落实每名行政执法人员每年接受不少于60学时培训时长的要求，积极组织行政执法人员参加《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》等教育培训活动，不断提升执法人员思想认识和能力水平。

2.规范行政执法程序。严格执行济宁市教育局行政执法“三项制度”，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，执法过程中，执法人员均保证2人以上，力求行政执法工作公平、公正、公开，程序合法，过程规范。创新行政执法方式，落实“谁执法谁普法”普法责任制，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制执法手段，推行文明、规范执法。统一行政执法案卷、文书格式和基本标准，提高执法案卷、文书规范化水平。

3.扎实开展教育执法。持续加大重点领域监督执法力度，动态维护“双随机、一公开”一单两库信息，针对民办教育、校外培训、校服管理、校园食品安全和膳食经费管理、校园安全等群众反映强烈的突出问题，联合公安、卫健、市监、消防等部门开展集中专项整治。同时，严格规范中小学校幼儿园办学行为，结合学期初工作检查、学期末督导考核等节点，通过学校自查和联合抽查相结合的方式，深入校园了解学校办学情况，不断巩固教育治理成果，推动依法治校工作落到实处。

（三）依法治校，全面提升师生法治素养。

1.充实校园普法力量。根据《关于调整全县中小学校法治副校长的通知》要求，对法治副校长队伍进行优化调整，明确法治副校长的主要职责和工作要求，进一步增强校园普法宣讲力量，推动建立健全未成年人法治宣传工作长效机制。目前，全县共聘任法治副校长91人，实现了全县中小学校均配备1名或以上法治副校长的要求，形成未成年人校园普法教育不缺漏、广覆盖的局面。2024年3月，县司法局、县教体局联合印发《2024年“开学第一课 送法进校园”活动实施方案》，组织法治副校长到学校开展讲座、座谈、模拟法庭、预防未成年人犯罪及校园欺凌等专项活动，积极推进法治进校园，构建和谐稳定的校园法治环境。

2.开展法治示范校创建活动。

为了推进我县教体系统法治建设，提高学校依法决策、民主管理和监督水平，营造符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，根据《宪法》、《教育法》、《义务教育法》等有关法律法规，在全县开展法治教育示范校创建活动。2024年，县中小学实践教育中心荣获“山东省法治宣传教育示范基地”荣誉称号，县第二实验小学、白石镇中学荣获济宁市首批“青少年法治教育示范校“荣誉称号。全县各级各类学校经过积极创建，学校的管理制度、管理体制进一步健全和完善，办学活动进一步规范，民主意识进一步增强，教师合法权益得到保障，学生合法权益得到尊重和维护。

（四）依法公开，确保权力运行公开透明。

1、加强政务公开制度建设。深入贯彻落实国家、省、市、县全面推进政务公开各项决策部署，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，建立健全政务公开制度体系，扎实推进决策、执行、管理、服务、结果五公开和县属学校信息公开，努力推动政务公开工作提质增效。

2、推进教体领域企事业单位信息公开。为进一步贯彻落实国家、省市县关于全面推进政务公开工作的决策部署，切实提升我县教体系统政务公开水平，按照省市县要求，做好教体领域企事业单位信息公开工作，大力推进县属学校信息公开，及时公开我县县属11所学校概况、规划统计、财务信息、招生录取、教师管理、学生管理等10类、41个小项群众关心的热点问题，2024年共计公开信息732条。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法方式创新性不足。缺少法治宣传的亮点措施和形式，法治宣传形式比较单一，针对性、时效性不强。

（二）局各科室联动不够密切，信息沟通不够及时，联合行政执法机制需进一步完善。

三、2024年党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）强化法治建设组织领导，履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。将法治建设工作纳入单位议事日程，实行“一把手”负责制，成立了以局长为组长、分管领导任副组长、相关业务科室主要负责人为成员的局法治政府建设工作领导小组，切实形成了分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。领导小组定期召开专题会议，研究、推进教体系统法治建设重难点工作，统筹协调我县中小学校的法治建设相关工作，保障学法、用法落到实处。

（二）压紧压实第一责任人职责，学习贯彻习近平法治思想。印发《中共汶上县教育和体育局党组理论学习中心组2024年理论学习安排意见》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党规党纪等作为局党组理论学习中心组重点学习内容，充分利用党组会、主题党日、专题学习等开展法律法规学习活动，不断增强领导干部的法律意识和依法决策、依法行政、依法治教水平。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高依法行政水平。严格执行依法行政工作制度，规范行政执法行为，拓宽依法行政思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥法制的保障作用。

（二）加强法治队伍建设。加强领导干部学法用法的深度，通过多种形式开展法律法规、政策解读等学习，更好地的将学习成果与工作实践相结合，用理论指导实践。

（三）深化普法宣传工作。持续认真推进“八五”普法工作，继续开展“法治进校园”系列活动，推动教体系统形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。