郭玉琢委员：

您提出的关于打造乡村振兴示范片区的意见和建议的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

制定出台《汶上县乡村振兴“百区千村”三年行动实施方案》，我县14个片区成功创建市级片区。下一步，围绕打造乡村振兴示范片区，我们将从以下几个方面抓好工作：

（一）做大做强乡村产业。夯实粮食生产基础，继续抓好小麦高质高效、玉米单产提升基地建设。围绕汶上芦花鸡、汶鑫黑猪、甘薯、黄瓜、西瓜、茶叶等特色农产品统筹开展标准化生产基地、产业园区和“一村一品”专业村等产业平台建设，加快培育壮大新型农业经营主体，推动示范片区产业向规模化、标准化、品牌化、绿色化、数字化发展，着力提升农产品市场竞争力和产业带富能力。积极拓宽片区产业功能，培育发展休闲农业、乡村旅游、文化创意、康养民宿和农村电商等新产业、新业态，打造产业融合发展共同体，让农民更多分享到全产业链价值。坚持人才强农、科技兴农、产业富农、资本助农，加大乡村产业项目和优秀人才招引力度，吸引工商资本、金融资本和社会资本参与乡村发展，培育形成示范性、引领性强的乡村产业项目。因地制宜发展农林牧渔及服务产业，确保一产增加值、农林牧渔业总产值增速不低于县域平均水平。

（二）聚力打造和美乡村。区分城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并等不同类型，坚持城乡融合、区域一体、多规合一，科学编制村庄规划和片区规划，优化村庄功能布局，以务实管用的村庄规划和片区规划，统领区域内土地利用、农业生产和产业发展。深入实施农村人居环境整治提升工程，以农村厕所改造、垃圾污水处理、村容村貌提升和村庄绿化美化为重点，全面提升农村人居环境。扎实推进美丽乡村、美丽庭院示范创建，每年争创一批省级和美乡村。坚持区域化、标准化、景区化提升片区环境，系统推进片区内水、电、路、气、网等基础设施和教育、医疗、养老、文化、物流、商贸等公共服务设施建设。深入开展“四好农村路”建设提质增效专项行动，全面提升片区道路建设水平。以改善农民居住条件为目标，依法依规、积极稳妥推进农房改造建设。大力发展绿色低碳农业和生态循环农业，建设美丽田园。

（三）加强村级党组织建设。深化村级党组织分类推进整体提升三年行动，持续推动“强基”村向“创优”村转化、“创优”村向“示范”村晋级、“示范”村始终示范引领。选优配强村党组织书记，持续选派驻村第一书记和工作队，推行村党组织书记星级化管理，强化村干部教育培训和全方位监管。加强村干部后备人才队伍建设，开展“两委”成员学历教育，提高村干部队伍能力素质。扎实推进村党群服务中心迭代升级行动，片区村党群服务中心全部达标，推动功能优化，常态化开展活动。强化村级组织运转经费保障，规范村干部报酬发放。开展片区村党组织“跨村联建”行动，以党组织联建带动区域内村庄治理同抓、产业联动、服务共享。

（四）提升乡村善治能力。扎实开展乡村治理提升行动，健全完善村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。落实“四议两公开”“小微权力清单”等制度，推广积分制、清单制、“信用+”等务实管用的治理方式，发挥村规民约、自治章程作用。深化提升乡村文明实践活动，完善“新时代文明实践中心”“和为贵”调解室等乡村治理载体，巩固示范创建成果，提升群众知晓率、参与率和满意度。加强群众法治思想和精神文明教育，推进优秀传统文化和社会主义核心价值观融入乡村、融入群众、融入生活。大力倡导移风易俗，推进农村婚俗改革和殡葬改革，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加快推进数字乡村建设，打造一批乡村治理数字化应用场景，实现基本公共服务项目直接惠及全部村民。深化平安乡村建设，健全“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，建设一批平安乡村和民主法治示范村。

（五）推动农村改革创新。鼓励示范片区率先承担国家级或省级改革试点项目，探索形成具有区域特色的乡村振兴路径模式。健全完善乡村振兴合伙人制度，广泛招募企业家、创业者、专家学者、技术能手、非遗传承人等各类人才到乡村创新创业。鼓励引进乡村振兴职业经理人、村庄运营师和专业运营团队参与乡村建设、乡村发展。稳妥推进以土地制度为中心的农村改革，持续释放改革红利。探索宅基地平移、退出、收储等路径，盘活闲置农房、宅基地和集体建设用地，拓宽乡村建设和产业发展空间。在符合规划前提下，鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用。深化党支部领办土地股份合作社，统一发展产业项目，提升适度规模经营水平。因地制宜开展土地综合整治，探索农业“标准地”改革，推进农田集中连片、建设用地集中集聚，有效解决乡村振兴用地难问题。

最后，衷心感谢您对我县农业农村工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。