一、2024年工作总结
(一)主要工作
①实施城市更新行动,提升城市功能品质
树牢“项目为王”理念,认真贯彻落实全县2024年“项目突破年”动员会精神,加快牵头项目手续办理,全面落实领导包保责任,编制重点工作日报,加强现场督导,有序推进光荣路、政和路、尚书路西段、普陀山路(桥涵段)、圣泽大街(泉河东路至明星路路段)升级改造。加快公园城市建设,先后实施了明星路北段、政和路东段、广场路等7条路段绿化提升工程,建设了德惠路、胜利路、明星路三处口袋公园,目前项目均已完工并对外开放。坚持建管并重,以中都大街南段及“银星公园”、“思圣园”为重点,精心管养提品质,打造城市新亮点,有效提升了城市形象,群众满意度持续提高。
②下足“绣花功夫”,推进城市精细化管理
坚持“堵疏结合”原则,统筹考虑交通流量、周边小区、消防安全和环境秩序等因素,因地制宜设置了5处潮汐摊区,按照“一规范、两疏导、三统一、四严禁”的规定要求,规范摊区管理。规范户外广告设置,通过“双随机、一公开”的方式,强化事中事后监管,今年以来,共清理大型户外广告20处,规范监管户外广告和门头牌匾1000余处。加强督导检查,建立常态化的巡查制度和完善的管理维护机制,今年前三季度累计修补路面2600平方米,维修人行道板砖5560平方米,调整路沿石3575米,维修路灯1686盏,修剪行道树木1510颗,补植行道树780棵、地被小苗155万株,补植面积38500平方米。扎实推进垃圾分类工作,加大宣传力度,完善分类设施,督导收运企业做好生活垃圾的分类投放、清运、处置。加强建筑垃圾全过程管理,完善管理制度,强化源头管控,严格运输监管,推进建筑垃圾资源化利用设施建设,形成建筑垃圾全链条全过程管理闭环,破解建筑垃圾治理难题。
③扎实做好城市防汛工作,确保城市安全度汛
在去年雨污分流三期工程的基础上,实施道路升级改造工程,推进雨污管网更新改造,开展排水设施“微改造”专项整治行动,改造立式排水口,提升排水效率,为城市防汛打下坚实的基础。完善《城区防汛工作方案》和《城区防汛应急预案》,组建应急抢险突击队伍,开展防汛技术培训和演习。优化执勤包保制度,围绕城区14个重要路口、1座强排泵站,明确包保责任人和值守人员。备足防汛物质,储备救生器材、抢险物料、抢险机具等,提升应急救援保障能力。建立城区排水设施日常巡查管护机制,全面排查隐患,对城区雨水箅子、雨水井等排水设施进行清理疏通,确保城市排水系统畅通。强化值班值守,及时发布预警信息,做到“六个提前”,提前布置泵车、提前运行泵站、提前提闸塌坝、提前混编联动、提前安排部署、提前到岗到位,确保紧急情况及时上报、快速处置,圆满完成2024年防汛任务。
④凝心聚力优服务,重大活动强保障
在市对县重点项目观摩中,统筹人员和机械,升级改造鸿福路中段,集中力量对蒙馆线、西一环、南一环、汶上西高速口等进行改造提升,延伸道路保洁范围,完善途经路段的市政基础设施。围绕重大活动路线,开展路域环境综合整治,有效保障了“大运河申遗成功十周年庆祝活动”、“儒韵中都文化旅游节”、“儒韵福城中都春季古会”等活动的顺利开展。
⑤积极参与赋权试点,提升基层治理效能
按照《汶上县赋予乡镇(街道)行政执法权试点工作实施方案》要求,根据基层治理需求和承接能力,认真梳理城乡建设管理领域33项行政处罚类赋权事项清单。大力推进执法力量下沉,分派68名执法队员及11辆执法车辆进入三个街道开展执法工作。加大培训力度,确保镇街执法人员熟练掌握行政处罚流程及法律依据。建立联合执法机制,加强对镇街执法工作的业务指导和监督,按照单位“各司其职,各负其责”的原则开展联合执法,避免赋权后出现失控漏管现象,确保基层治理能力和服务效能得到有效提升。
(二)亮点工作
①获得省级、国家级荣誉
一是扎实开展生活垃圾分类示范社区建设工作,2024年1月30日,白石镇东营社区被住建厅评为“2023年度生活垃圾分类示范社区”。
二是积极参与省住建厅行政处罚案卷评查工作,2024年3月29日我单位提报的“关于刘扬未经批准擅自占用城市道路售卖红薯案(汶综执处字〔2023〕第230124号)”被评为优秀案卷。
三是积极探索共享电单车管理新模式,我单位与县大数据中心共同争取,将“共享单车政府监管及服务系统建设技术指南”列入2024年度数字山东技术规范立项清单,牵头起草《共享单车政府监管系统建设规范》。
四是持续做好城市防汛工作,7月20日央视新闻频道《新闻直播间》栏目播出《汶上县启动防汛二级响应》。
②完成的重大工程项目
一是实施城区道路升级改造工程,对光荣路、政和路、尚书路西段、普陀山路(桥涵段)、圣泽大街(泉河东路至明星路路段)进行升级改造,累计铺设雨污管网10.36公里,安装路沿石7.2千米,铺设沥青罩面9.2万平方米。
二是实施城区园林绿化提升工程,先后实施了明星路北段、政和路东段、广场路等7条路段绿化提升工程,建设了德惠路、胜利路、明星路三处口袋公园,目前项目均已完工并对外开放。
(三)存在问题和不足
城市精细化管理水平有待进一步提升。城区“门前五包”责任落实不到位,环境卫生整治不彻底。跨门占道经营、流动商贩、扬尘污染、油烟噪音扰民、违法建设等问题还不同程度存在。
二、2025年工作思路和任务目标
①强化项目带动,推进城市更新
为深化城市安全韧性提升行动,积极谋划2025年城区道路及管网提升项目,计划对县城区内圣泽大街东段、中都大街南段、政和路、德义路、普陀山路南段等6条道路实施改造提升,持续畅通城市交通内循环,建设“高效、快捷、通达”的城市路网。进一步推进公园城市建设,计划对光荣路、圣泽大街、尚书路等6条道路实施园林绿化提升,新建综合性公园一处(如意公园),利用城区边角地、闲置地、绿地等新建改建口袋公园两处,厚植绿色底蕴,持续提升城区园林绿化景观效果,让城市更加宜居。
②下足绣花功夫,做精城市管理
树立城市管理一盘棋思维,深化城市管理网格化工作机制,聚焦市容“十乱”,持续开展市容秩序专项整治,同时,加强文明劝导,督促商户落实“门前五包”责任,共同营造良好的市容环境秩序。强化数字赋能,拓展推进城市运行管理服务平台的运用,将市容管理巡查与视频监控系统相结合,完善举报受理、信息共享、指挥协同、案件查处联动的工作机制,提高城市管理发现问题、解决问题的能力。持续优化城管领域行政审批模式,加快推进“高效办成一件事”,简化户外广告审批事项办理,打造“身边事、高效办”的服务格局,助力营商环境改善。探索“党建+”城市治理新模式,扎实推进党建引领网格化治理工作,广泛开展“城市管理进社区”活动,面对面开展普法宣传、群众诉求办理等工作,吸引群众积极参与到城市管理中来,构建共建共治共享的长效化治理机制。
③加强督导检查,提升管护水平
从巡、养、管、防四个方面着手,建立常态化的巡查制度和完善的管理维护机制,确保市政设施完好,园林绿化优美,环境卫生整洁。加大市政设施管护力度,按照“集中巡查与日常巡查相结合”的方式,对城区市政设施进行巡查维护,切实做到巡查不留盲区,整改不留隐患,确保城市路灯明亮、排水畅通、道路平整、防汛安全。提升城区园林绿化管养水平,实行每日巡查、每周抽查、每月点评通报制度,抓好绿化补修、剪修、浇灌、防虫等管护措施,确保绿地整洁、优美。提高环卫作业质量,加强对环卫企业服务作业工作的指导,开展道路深度保洁,优化城市道路洒水和高压冲洗作业模式,增加道路清扫、洒水频次,进一步改善城市人居环境,全力打造干净、整洁、有序的城市环境。
三、2025年拟实施的重点工程和重点工作
①城区道路及管网提升项目:计划对县城区内圣泽大街东段、中都大街南段、政和路、德义路、普陀山路南段等6条道路实施改造提升,持续畅通城市交通内循环,建设“高效、快捷、通达”的城市路网。
②园林绿化提升工程:计划对光荣路、圣泽大街、尚书路等6条道路实施园林绿化提升,新建综合性公园一处(如意公园),利用城区边角地、闲置地、绿地等新建改建口袋公园两处,厚植绿色底蕴,持续提升城区园林绿化景观效果,让城市更加宜居。
③环卫设施提升项目:西北城市更新片区环卫设施建设工程,计划新建公厕2-3座、中转站1座,设置临街垃圾箱;城区公厕提升改造工程,计划升级改造城区公厕8座,复建公厕1座;城区生活垃圾收集设施建设工程,计划新建城区部分重要路段的垃圾箱及放置设施。
④春节亮化工程:春节期间在城区人流量大、群众活动密集的城区主要街道(中都大街、圣泽大街、明星路、政和路)、游园广场(南湖公园、中都广场、文苑广场、泉河东岸游园、城区主要十字路口)等公共区域,依托标志性建筑、绿化苗木等,安装轮廓灯、投射灯、异形灯等相对固定照明设施。