郭春苹委员:
您提出的《关于加强托育机构建设的提案》收悉。首先感谢您对全县托育机构建设工作的关心、支持,现将办理意见和落实情况答复如下:
近年来,县卫生健康局认真贯彻落实上级托育工作部署和要求,将0—3岁婴幼儿照护服务工作列为全县民生实事,引导支持社会多方参与,扩大服务供给总量,积极构建多主体、灵活多样的普惠托育服务体系,成效显著。
一、创新机制,不断强化组织领导
将托育服务纳入国民经济和社会发展规划和年度工作计划,纳入考核指标,实行“四个一”机制,全力协调推进。组建一个工作专班,县委主要领导亲自挂帅,分管领导跟进调度,各职能部门具体落实。制定一套工作方案,印发《汶上县3岁以下婴幼儿照护服务能力提升三年工作方案(试行)》《汶上县2022年养老托育工作实施方案》,明确职责分工,强化责任落实。成立一个推进小组,由县卫健局班子成员带领10名干部,强力推进托位建设,督促任务落实。建立一项工作制度,将婴幼儿照护服务发展工作列入该县人大、政协调研视察内容,组织相关部门共同关注婴幼儿照护发展,上下联动,齐抓共管,统筹开展托育规划和建设。
二、突出重点,全力推进扩容增位
通过积极调整存量、用好增量、提高质量,进一步丰富托育服务资源供给,初步形成了由政府公办引领、社会参与、幼儿园拓展为主的托育服务体系。一是探索医疗机构公办托育新路径,积极发挥“医疗机构+健康服务”医育融合专业优势,创新建立“妇幼保健+托育”“中医药+托育”“医+教+康”托育服务模式。大力发展托幼一体化,截至目前,全县有20余处公办幼儿园开设托班,增设托位500个以上,实现了镇街公办托幼机构全覆盖,建成了以中玮新城托幼一体园、中都街道坝口社区党群服务中心为代表的社区儒易托。齐抓共管形成工作合力,建立联席会议制度,组织发改、教育等多部门做好婴幼儿照护服务发展工作,明确普惠标准,逐步提升公办比例,满足群众多种需求。
三、规范运营,着力提升服务水平
建立“1+1+1+N”运营模式,实现医育融合。成立汶上县婴幼儿照护服务指导中心办公室,规范托育机构管理;组建汶上县婴幼儿照护服务中心专家组,提供科学育儿指导;加大卫生健康综合执法力度,对全县托育机构实行全覆盖、多频次监管;发挥县乡村三级妇幼服务团队优势,逐步构建了“家庭照护+机构照护+基层医疗机构健康服务”的医育结合新模式。夯实专业技能水平,大力培养人才。打造全县托育服务培训培养基地,开展托育机构负责人及卫生保健人员职业技能培训,实现从业人员持证上岗率达100%,努力构造幼有善育、医育结合的良好照护环境。强化政策支撑,发挥普惠优势。保障托育机构和设施建设用地,在落实税费优惠政策基础上对托育机构用水、用电、用气、用暖均实行居民价格,对新增的托位落实建设补助,对完成备案的普惠性托育机构落实运营补助,最大程度支持普惠性托育机构发展。
四、持续探索,积极打造“汶心托”品牌
积极调整存量、用好增量、提高质量,进一步丰富托育服务资源供给,形成了由公办引领、医育融合、社会参与、幼儿园拓展为主的托育服务体系,大力发展医育融合。利用计划生育服务站旧址改建全县首家公办普惠性托育机构—县妇幼保健托育园,开展从孕期开始的主动连续的全生命周期保健服务。县中医院发挥“中医药+托育”优势,将中医适宜技术推广运用到3岁以下特殊幼儿,在幼儿保健方面取得突破性进展。县二院托育中心设置托育班和医育融合班,形成了“康复机构+医院+学校+托育”联动模式。推进社区儒易建设,2024年预计新建社区托位160个,新建社区托育机构5处,其中2处设在了社区党群服务中心,满足群众就近临时照看需求,切实实现了“放心托育、方便可及”,打造了“汶心托”托育服务品牌。
再次感谢您对全县托育机构建设工作的关心和支持!