江婷婷委员:
您提出的《关于完善基层公共卫生服务体系的提案》收悉,现将办理意见和落实情况答复如下:
县卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,贯彻新时代党的卫生与健康工作方针,坚持以人民健康为中心,坚持预防为主,坚持医疗卫生事业公益性,推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、基层医疗卫生机构提档升级
加快乡镇卫生院特色科室发展,全县15家基层医疗机构服务能力均已达到国家基本标准,其中5家达到推荐标准,已建成社区医院2家,县域医疗服务次中心2家,市级基层特色专科15个,DR、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、颈动脑斑块检查等设备实现“应配尽配”,9家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)配备CT,1家配备磁共振。县域医疗服务次中心在基础设施、急诊急救、临床专科、设备配备及床位设置等方面,已达到或接近二级医疗标准。本年度全县基层医疗卫生机构已全面推行“6S”管理,加强内涵建设,改善诊疗环境,优化服务流程,提升群众感受度,做到环境整洁有序、流程科学合理、服务便捷高效、行为严谨规范、医疗安全可靠
二、强化国家基本公共卫生服务项目
实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。3月28日对全县15家基层医疗卫生机构分管负责人、财务科长、公卫科长进行了项目培训,重点培训项目资金精细化管理,提升项目资金使用效益。2024年6月11日已开展基本公共卫生服务项目上半年绩效评价,各基层医疗卫生机构认真执行项目工作规范和上级工作部署,持续强化项目宣传,服务数量及质量均有大幅提升。
三、强化村卫生室建设力度
科学统筹村卫生室布局,支持改扩建业务用房。2024年重点改造提升按人口规划设置、亟需整改提升的100个村卫生室,目前已全部完成。中心村卫生室建设与乡村振兴战略相对接,统筹服务人口规模,示范学区建设,科学合理确定中心村卫生室规划设置。我县已建成并投入使用中心村卫生室28处,根据乡村医疗卫生资源布局,在服务覆盖人口2000人以上,非乡镇卫生院驻地的村庄,高标准建设一批中心村卫生室,本年度拟建设中心村卫生室20处,已全部完成。2026年年底前,全县按人口规划设置的村卫生室普遍实现“五有三提升”,即:有观察诊查床、有智慧随访设备、有康复理疗设备、有必要的检查设备、有卫生厕所和冷暖空调,实现服务能力提升、诊疗环境提升、管理水平提升。
四、强化人才队伍建设
着力推进县乡村一体化,统筹发展医共体内各医疗机构。组织“医护进乡村”活动,完善梯次帮扶机制,根据人口结构变化和群众疾病诊治需求,合理确定基层机构发展目标和能力标准,因地制宜差异化发展,满足常见病、多发病诊治服务需求。做好县管乡用、乡聘村用与大学生乡村医生专项计划的统筹,落实好具有全日制大专以上学历的医学生免试申请乡村医生执业注册,加快充实乡村医生队伍,自2020年以来,全日制大专以上学历医学类毕业生免试申请乡村医生注册并进入村卫生室工作的已有9人,执业(助理)医师在村卫生室执业期间,执业范围可直接加注全科医学专业。实施乡村医生综合能力覆盖三年培训,提升防病、治病和健康管理能力。目前已组织全县在岗乡村医生参与市级基层医疗卫生能力提升线上培训23次,全县医疗机构对辖区内乡村医生累计开展培训59次,遴选12名乡村医生赴济南参加“聚力乡村振兴 乡村医生免费培训”活动,鼓励符合条件的乡村医生考取执业(助理)医师资格,提升执业资格水平。持续加强乡村医疗卫生人才队伍建设,增强岗位吸引力,完善培养机制,优化队伍结构,提升服务能力。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持,欢迎您今后对我们的工作多提宝贵意见。