范全良代表：

您提出的《关于缓解全县服装行业用工难的建议》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

首先感谢您对我县服装产业的关注。截至目前，全县共有纺织服装注册企业695家，从业人员3万余人，年产各类服装4亿余件，占全国服装总产量的1.3%，年产值达180亿元，人均税收6300元，人均工资4500元/月。2023年纺织服装产业企业61家，占全县规上工业企业总数的30.5%；完成税收2.78亿元，同比增长63.2%，占全县制造业税收的34.3%；全县聚集了如意科技、爱丝制衣、鸿瑞轩服饰、华城百灵服饰等为龙头的一批纺织服装骨干企业，合作对象多为国内外知名品牌。特别是近几年来，汶上县委、县政府高度重视纺织服装产业发展，坚持“生产智能化、产品高端化、品牌自主化”的发展方向，瞄准产业链供应链精准发力，纺织服装产业实现高质量发展。汶上县先后被授予“中国休闲服装制造名城”、“全国纺织服装产业集群区域品牌建设试点区”“省级特色产业集群”等荣誉称号。但也存在建议中反映的企业插忙工、存在安全隐患等问题，造成企业利益损失，严重损害了我县纺织服装行业的整体形象和可持续发展。下步，我们将从以下三个方面加大工作力度。

一是督促商会发挥积极作用。引导县服装商会加强自身建设，充分发挥其在行业管理、联系和服务企业的桥梁纽带作用，全面听取广大企业意见建议，进一步完善职能，制订行业公约，引导企业加强行业自律，使行业相关企业共同遵守用工规则，对“插忙工”行为进行规范，对商会内违反行业公约企业采取惩戒措施，营造诚信守法、有序竞争、抱团发展的良好经营环境和用工环境。

二是支持服装产业转型升级、集聚发展。近期，县人民政府出台《关于推动企业数字化智能化绿色化改造促进工业转型升级的若干意见》，意见中提出鼓励支持服装产业加快装备换芯、生产换线、机器换人，逐步实现制造装备数控化、车间数字化、工厂智能化、生产绿色化、产链协同化、发展安全化。鼓励服装加工龙头企业对行业内小微服装企业进行合作，使其成长为核心厂单品精益化工厂（附属辅助工厂），进一步提升全县服装加工行业集聚度和整体发展水平。

三是解决用工难题助企攀登。县委、县政府成立制造业强县指挥部，设立助企攀登工作专班，下设人才、金融、土地等要素保障组，我县69家企业列入全市攀登工程计划，其中纺织服装企业18家。要素保障组通过人才招聘春风行动、选派金融辅导员等各种活动，精准破解企业遇到的困难问题，一定程度上缓解了企业用工压力。

1、指导开展规范用工。我县不少用工企业在办理就业登记、缴纳社会保险等方面存在认识不到位、参保不积极不全面的问题，有的企业不办理就业登记，有的企业选择性缴纳社会保险，造成创业补贴、吸纳就业补贴、人才补贴等积极的就业创业政策不能享受。为此，我们将持续做好企业招用工规范指导服务，避免行业内企业为压减经营成本恶性竞争，造成用工不规范等问题。

2、鼓励开展“校企合作、培训+招工”一体化模式。协助县人社局探索开展了培训机构与用工企业的校企合作，让培训机构兼任用工企业义务招聘员，培训即就业，提升了用工双方的满意度。

3.积极落实稳定岗位的政策。充分发挥我县就业服务专员“一对一”联系的作用，在招用工、就业政策服务方面提供个性化的服务，最大程度落实好各项鼓励就业的政策，及时兑现政策补贴，帮助企业打造健康、可持续发展的用工环境，增强企业的黏性，帮助企业吸引人才、留住人才。

最后，感谢您对我县服装产业的关注与支持，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见和建议！