冯二帅委员：
首先感谢您对优化营商环境的关心、关注与支持！您提出的“关于进一步优化全县营商环境的建议”的意见和建议，对指导我们如何开展工作提供了极好的借鉴意义。收到提案后，我局高度重视，召开党组会议进行了研究落实，并征求各相关职能部门的意见和建议，现将办理意见和落实情况答复如下：
汶上县认真贯彻落实国务院、省、市推进政府职能转变优化营商环境和“高效办成一件事”决策部署，立足实际，聚焦企业群众高频办事需求，紧盯高效办成一件事，在破解政事高效、“宜企同行”诉求办理上苦下功夫，打造高效快捷、便民利企的政务环境和规范化、法治化的营商环境，打造“民事无忧·企事有解·政事高效”汶上服务新标杆。
一、凝心聚力，锻造“汶上服务”新标杆
紧盯“高效办成一件事”，大力提升政务服务标准化、规范化、便利化，打造高效便捷政务服务。
（一）创新打造推出汶上特色“高效办成一件事”。立足汶上实际，先后打造“民事无忧·在外无忧”一件事、“看病就医”一件事、“项目评审”一件事、“放射诊疗许可”一件事等12个创新“一件事”，实现群众办理政务服务事项集成办、一次办好。目前，“民事无忧·在外无忧”、“放射诊疗许可”等4个一件事已上线运行。“放射诊疗许可”一件事被大众日报等媒体宣传，“项目评审一件事”典型经验被省工改办发文推广。
（二）打造“云柜席”+“云勘验”视频办，彰显高效智能“汶上服务”新标杆。在“汶速办”山东省优质服务名牌引领下，催生“汶上服务”体系。首批选取35项高频政务服务事项和10项高频需要勘验事项，选取次邱镇、寅寺镇（化工园区），中都街道、汶上街道西门社区、南门社区5个试点单位，探索实现一县、一镇、一街道、一园区、一社区线上线下政务事项融合办，线上依托“爱山东”APP建设远程平台，依托县镇、（街）服务大厅“一网通”实现跨域视频办，实现视频勘验，能覆盖全县35万近一半的人口，线下建立帮办服务队伍、智能帮办机器人，做到政务服务线上+线下完美融合。“云柜席”+“云勘验”实现了政务事项“随身办、随手办、跨域办、视频办”，被济宁改革、大众日报等媒体宣传报道。
（三）“汶速办”获评2023山东优质品牌(服务)。聚焦企业、群众诉求，以县政务服务中心为载体，以打造“汶速办”政务服务宜商环境品牌为抓手，提升政务服务效能，打造“近悦远来”的政务服务宜商环境。通过了质量、环境、职业健康安全三个管理体系认证，成功注册国家商标、获评山东省优质品牌（服务），成为全市第一个、全省第一批获此荣誉的县级政务服务中心。“汶上县打造‘汶速办’政务服务宜商环境品牌”案例荣获“济宁市政务服务领域优秀创新典型案例”，“数字赋能‘汶速办’全力打造宜商汶上品牌”被评为“好客儒乡·宜商济宁”营商环境十佳实践案例。相关经验做法被济宁政务信息、济宁改革创新、济宁营商环境等简报刊发。
二、优简减压，项目手续极简办理
“优”流程，整合工程建设项目全生命周期，实现审批项目全流程标准化；“简”环节，整合评审事项，实行审批手续融合办理；“减”材料，推行数字化智能化改革，打通部门系统，事项项目审批一表申请、免审即享；“压”时限，率先构建并启用“多评合一”信息服务平台、“打包委托、政府买单”项目评审模式，压减项目评审时间。事项总数压减1/3以上，材料压减50%以上，时限、用时压缩80%以上。实现工程项目全流程极简审批，实现人等项目、项目不等人，为项目建设提供强有力支撑。2024年3月份《汶上县谱好“三部曲”跑出项目全过程审批加速度》经验做法被“济宁改革创新”简报刊发；今年推进高效验收一件事入选省工程建设改革揭榜挂帅任务，项目评审一件事等四项入选市级揭榜挂帅任务；2023年“多测合一”实现竣工规划核实“无感验收”，在全市工程审批制度改革十大攻坚突破行动验收评比中，荣获全市一等奖，典型经验被省工改办发文推广。
三、补短板强弱项，重点攻坚
针对企业提出“融资难、融资贵”的难题，注重引导企业做好融资规划，牵头县财政局、县金融发展服务中心，积极协调争取，在市财政局、市财信融资担保集团的大力支持下，在县政务服务中心设立济宁市财信融资担保集团汶上办事处，成为全市首家担保机构入驻县级政务服务中心。截至目前，济宁市财信融资担保集团股份有限公司汶上办事处融资担保在保业务1328笔，金额14.6亿元。其中在保以企业作融资主体的194笔，金额7.86亿元.（其中重点支持领域企业在保2亿元），其余的以个人为融资主体，上半年应急转贷业务投放2.02亿元，办理98笔业务，服务企业24家，1.29亿元，其中重点支持领域企业12家6520万元。山东融汇投资有限责任公司办事处入驻政务服务大厅窗口。截至目前，2个公司都创新实施动产抵押、免担保费、贴息等更有利于中小微企业的政策，精准帮扶中小微企业发展。2024年6月13日，全县召开“金融服务进万企”提升年活动动员暨政企结对会议，全县各镇街、部门负责人，全县20家金融系统主要负责人，109家重点企业参加，各金融机构对金融产品进行了推荐，政银、银企进行签订协议，有效解决资金周转、融资难、融资贵瓶颈。
最后，再一次对您提出的提案表示感谢，并欢迎您继续关心支持优化营商环境工作，多提宝贵意见和建议。
汶上县行政审批服务局
2024年8月22日
签 发 人：冯 涛
联 系 人：高 成
联系电话：15705477699
类 别：A