一、指导思想

“重点民生实事”是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，是深入践行“以人民为中心”发展思想的具体体现。全县教育系统要坚持以群众呼声为第一信号、群众需要为第一选择、群众满意度为第一标准，切实把办好“重点民生实事”项目作为全县重中之重工作抓牢抓实，科学制定实施方案，明确任务目标，压实工作责任，让教育发展成果更多更公平地惠及广大人民群众，全力打造美丽幸福典范城市。

二、工作目标

建全配齐中小学师生心理辅导室。在全县所有中、小学设立心理辅导室，配齐师资装备。年内培训心理健康教育教师144名，每所学校至少开展1次心理健康讲座、8次团体心理辅导，为全县中小学师生建立心理健康档案，每年进行一次心理健康普查，对问题师生进行跟踪干预。

三、主要任务

1.设立心理辅导室。全县除农村教学点、两年内有资源整合计划的学校外，其余普通中、小学均需设立心理辅导室，集团化办学的学校需要在每个独立校区设立，并配齐师资装备。之前已有固定心理辅导室的学校，针对《济宁市中小学心理辅导室配备要求》( 附件1) 具体细则进行补足提升，未建设的学校，需要设置相关心理辅导室并规范运用。

2.加强心理健康教育教师配备。根据《关于实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设的意见》 (鲁教组发〔2022 〕1号)文件要求，“中小学至少配备1名专职心理健康教育教师”，将心理健康教师招聘纳入计划，加强心理健康教育队伍建设，逐步补足配齐心理健康教师。

3.分级开展心理健康教育教师培训。

市级教师培训。市教育局将对中小学心理健康教育教研员、骨干教师开展线下培训。对中小学校长、班主任、专兼职心理健康教育教师等开展线上专题培训，内容包括学生心理辅导、师生心理健康普查及干预技术、学校心理健康教育活动开展等。

县级教师培训。县教体局将对中小学心理健康教育教研员、骨干教师开展特色培训，并借助专家入校指导的方式实地检阅各中小学心理健康教育开展情况。对中小学校长、班主任、专兼职心理健康教育教师、心理辅导室负责人开展全员培训，纳入教师培训计划，专职教师进行不低于8学时的专业培训，兼职教师开展通识性培训。

4.开展心理健康讲座和团体心理辅导活动。针对中小学生身心发展过程中遇到的学习、生活、人际交往和自我意识等方面的种种迷茫和困惑，各中小学在11月底前至少开展 1次心理健康教育讲座和8次团体心理辅导活动。讲座面向全校学生，团体心理辅导以部分班级联合或整个级部为范围，需保证本校内每名学生至少接受1次团体心理辅导活动。

5.开展心理健康普查和建立心理档案。各中小学要在秋季学期开展1次面向全体师生的心理普查，灵活运用调查问卷、普查软件、心理量表等方式，有效了解和监测全体师生的心理健康状况。科学运用师生心理健康普查结果，遵循保密原则，对问题师生进行有效跟踪干预。心理普查从小学4年级开始覆盖；小学1-3年级通过班主任、任课老师日常观察，和家长报告的形式建立心理档案，不再通过问卷、上机测评形式进行心理普查。

以上各项任务原则上要于2023年11月底前完成。

四、责任分工

局基础教育科牵头督促、指导全县心理健康民生实事项目推进；局人事科负责指导各中小学补充配齐专职心理健康教育教师；局财务科负责学校心理辅导室建设的资金保障；局教师教育科负责将心理健康培训纳入年度培训计划；局仪器站负责各中小学心理辅导室设立、设施配备工作；局教研室负责心理健康教育教师培训、心理健康普查等工作；各乡镇（街道）教体办，县直各中小学负责各自辖区范围内所有心理辅导室设立工作，组织心理健康教育相关人员进行培训；各中小学校负责心理讲座、团体辅导、心理普查和心理辅导室人员配备及整体运用等工作的开展。

五、相关要求

1.加强组织领导。各学校务必高度重视民生实事工作，尽快成立工作专班推动，根据《2023年“重点民生实事”健全配齐中小学师生心理辅导室事项月度计划》(附件2 )研究制定本校月度计划，并于3月10日前将工作方案、月度计划报送至邮箱jcjy2096@163.com。同时，每月13日、28日将《汶上县中小学心理辅导室设立情况调度表》（附件3）报送至邮箱 yqz2106@163.com，《汶上县中小学心理健康培训情况表》（附件4）报送至邮箱wsjsjyk@163.com。

2.注重规范管理。心理辅导室定期对学生开放，并安排专人值班。心理辅导室至少应配备一名专职心理健康教育教师，并完善心理健康教师引进机制，逐步增大专兼职人员配比。各学校要加强经费保障，各中小学应设立心理健康教育专项经费，纳入年度经费预算。

3.强化督导推进。以督查倒逼责任落实、检验工作实效。实行定期调度通报工作制度，逐月对各中小学校排名。对工作推进较快、成效明显的，总结经验、推广宣传。对开展不力、问题严重的，严肃纪律、追责问责。县教体局将加大跟踪督办力度，强化考核，真正把实事办好、好事办实。

4.形成验收资料。项目完成后，将心理辅导室建设情况拍照留存，组织培训的文件、签到表、培训课件、影像资料等存档保留。

附件：1.济宁市中小学心理辅导室配备要求

2.2023年“重点民生实事”健全配齐中小学师生心理辅导室事项月度计划

3.汶上县中小学心理辅导室设立情况调度表

4.汶上县中小学心理健康培训情况表

附件1

济宁市中小学心理辅导室配备要求

一、编制依据

根据《教育部关于印发〈中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）〉的通知》（教基一〔2012〕15号）、《教育部办公厅关于印发〈中小学心理辅导室建设指南》的通知》（教基一厅函〔2015〕36号）、《山东省普通中小学基本办学条件标准》（鲁教基发〔2017〕1号）等文件要求和我市普通中小学心理健康教育工作的实际需求制定。

二、建设要求

心理辅导室建设应坚持科学、实用原则，保证基本配置，满足心理健康教育工作科学有效开展，有条件的地方可以结合实际情况，拓展心理辅导室功能区域和相关配置。

1．位置选择。心理辅导室应选择建在相对安静又方便进出的地方，尽量避开热闹、嘈杂区域。楼层不宜太高。

2．环境要求。心理辅导室面积初中、小学不少于48平方米，高中少于72平方米，设置有2个以上网络接口和220V电源插座。各县市区可结合自身心理辅导工作的实际需要与其他功能用房共享，辅导室各功能区域也可以相互兼容。要求墙面采用淡色涂料，窗户安装浅色窗帘，室内灯光照明不低于300LX；室内光线柔和；所有功能区应有良好的隔音条件；室内温度适宜，要配备空调等温度调控设备。

3．功能区域。心理辅导室一般应设教师办公区(兼心理档案存放区)、个别辅导区、沙盘游戏区、心理减压放松区、情绪宣泄区、心理测评区等。

4．功能区域分布表：

5．各功能区设备配置参考表：