一、决策背景
“十四五”是汶上县大力发展医疗卫生事业，加强健康教育与健康促进，提升群众健康水平的关键阶段，为汶上健康强县建设提供了重要机遇。随着群众多样化、个性化健康需求的持续快速增长，卫生健康领域已经成为社会关注的重点产业投资领域和经济发展的新增长点。汶上县依托文化旅游等资源，推动全县各项健康事业发展，满足人民群众健康服务需求，促进经济发展和民生改善良性互动，为推动卫生健康事业高质量发展提供强劲动力，健康产业发展正当其时。
二、决策依据
《山东省“十四五”卫生与健康规划》《济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《济宁市“十四五”卫生与健康规划》《汶上县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。
三、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实《“健康山东2030”规划纲要》以及省委、省政府《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》，坚持新时代卫生与健康工作方针，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。全面提高卫生健康供给质量和服务水平，全面深化医药卫生体制改革，强化人才、科技和信息的引领支撑作用，突出“一老一小”“一急一慢”四个重点人群和“基层卫生、公共卫生、医疗卫生、中医药、健康产业”五大重点领域，到2025年，建立健全区域协调、医防协同、中西医并重的优质高效卫生健康服务体系，实现发展方式由“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，提高人民健康水平，推进健康汶上建设。
四、主要目标
按照“攀高峰、登高地、提质量、保健康”的总体思路，到2025年，建立覆盖城乡居民、与汶上经济社会发展水平相适应的基本医疗卫生体系，健全公共卫生应急管理体系，完善中医药服务体系，进一步提升医疗卫生服务能力，均衡发展优质资源，突破“医防融合”瓶颈，提供全方位全生命周期的健康服务，显著提高居民身心健康素质，全县卫生健康综合实力进入全市“第一方阵”。
五、重要举措
一是实施公共卫生跃升工程，推进公共卫生服务能力“七大提升行动”和疾病预防控制中心标准化建设三年行动，全面提升重大疾病和传染病监测预警与研判处置能力。二是实施医疗能力登峰工程，加快县康复医院新院区等医疗卫生领域重点项目建设，培育3个省级重点专科，20个市级重点专科。三是实施医疗招才聚智工程，加大急需青年优秀专业人才引进，优化医疗卫生单位人才队伍结构。四是实施中医振兴提质工程，健全中医药服务体系，全面推广中医经典、中医外治技术、中医康复、中医治未病和中医护理“五个全科化”建设，建设中医经典病房。五是实施深化医改突破工程，借鉴鱼台等先进经验，积极发展以县级医院为龙头的紧密型县域医共体，深化县乡一体化管理。六是实施基层卫生攻坚工程，打造县域服务次中心，形成以中心村卫生室为主体、普通村卫生室和村级医疗服务点为补充的农村地区15分钟健康服务圈。七是深入实施健康汶上行动。慎终如始抓好常态化疫情防控，加强精神卫生和心理健康服务，深入开展爱国卫生运动。八是优化全生命周期健康服务，依法落实三孩生育政策，完善婴幼儿照护服务发展体系，持续推进妇幼保健机构标准化建设。九是提升卫生健康数字赋能水平，建立统一的县级区域全民健康信息平台，继续完善全员人口信息、电子健康档案和电子病历、健康医疗资源四大数据库。十是推动健康产业多元化发展，积极发展医养健康产业，推动“健康+”融合发展，促进医疗、养老、旅游、体育等多业态融合。
政策解读单位：汶上县卫生健康局
联系人：高伟
联系电话：0537-7212338