2023年5月9日，汶上县人民政府办公室印发了《汶上县一刻钟便民生活圈试点建设实施方案》（汶政办字 [2023] 21 号），汶上县商务局商贸流通科科长程国良从政策出台目的、决策依据、建设目标、重点内容四个方面进行了解读。
一、出台目的
为扎实做好我县城市一刻钟便民生活圈试点建设工作，建成一批布局合理、业态齐全、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的一刻钟便民生活圈，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，结合我县实际，制定本实施方案。
二、决策依据
根据济宁市人民政府办公室《关于印发济宁市一刻钟便民生活圈试点城市建设实施方案的通知》（济政办字〔2023〕9号）
三、建设目标
力争到2025年底，全县创建不少于8个一刻钟便民生活圈，其中高品质便民生活圈不少于3个。
2023年年底前，全县完成2个以上一刻钟便民生活圈的改造提升或建设任务，形成初步经验、总结推广。
2024年，全县新增完成3个以上一刻钟便民生活圈的改造提升或建设任务,形成常态化的建设任务。
2025年，全县新增完成3个以上一刻钟便民生活圈的改造提升或建设任务，社区商业服务功能达到较高水准。
四、重点内容
(一)科学优化布局。全面摸清我县城区内社区数量、商业网点、居住人口、经济水平、生活需求等情况，科学规划集聚式、街区式、分散式类型分布，做好空间布局；重点建设社区商业综合体、商业中心、农贸市场（菜市场）、养老服务中心等。
(二)补齐设施短板。优先配齐基本保障类业态，支持与居民日常生活密切的便利店、综合超市、农贸市场(菜市场)、生鲜超市、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、照相文印店、家政服务点、维修点、快递服务点或智能信包箱（快件箱）等设施进社区。配置社区文化站、卫生服务站（诊所）、养老服务中心（日间照料中心）等公共服务设施。
(三)提升品质需求。因地制宜发展品质提升类业态，鼓励发展特色餐饮、运动健身、保健养生、教育培训、休闲娱乐、老年康护、幼儿托管等品质提升类业态；加快标准化菜市场建设，支持智能信包箱（快件箱）、箱式移动早餐售卖车、蔬菜直通车等便利设施进社区。
(四)培育市场主体。鼓励大型商贸企业发展社区零售、餐饮、医药、家政、美容美发、洗染等连锁经营；支持电商企业整合线下社区小店资源，全面扩展线上功能，实现线上下单、线下配送与网络购物社区全覆盖。
(五)创新服务能力。鼓励各类商业网点提供多样化便民服务，依托自有门店搭载代扣代缴、代收代发、上门服务等项目；拓展一刻钟便民生活圈应用场景和智能体验，发展智能结算、网订店取（送）、直播带货、自动售卖等创新模式。
(六)引导规范经营。整合街道、社区、物业、商户等各方力量，健全完善一刻钟便民生活圈管理制度，强化诚信经营和守法意识；打击消费欺诈行为，落实商品和服务明码标价工作；支持行业协会制定相关标准，开展技能培训，规范商户经营和服务行为。
联系人：吕恒
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