2023年3月31日，汶上县人民政府印发了《汶上县人民政府关于下达汶上县2023年国民经济和社会发展计划的通知》（汶政字〔2023〕14号），汶上县发展和改革局局长李振解读如下：
问：制定《汶上县2023年国民经济和社会发展计划》的政策背景和主要考虑是什么？
答：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键一年，做好经济社会发展工作意义重大。受县政府委托，县发展和改革局在充分调研的基础上起草了文件初稿，并征求了有关部门的意见建议，经县十九届人民代表大会第二次会议审议通过。主要考虑是，锚定“走在前、开新局”，聚焦“打造鲁南桥头堡、济宁后花园，跨入全市第一方阵”目标，紧扣“创品牌、促提升”工作主线，认真落实“1234+3”工作体系，以融入“两区一圈一战略”为牵引，争做全市高质量发展排头兵，努力在建设绿色低碳高质量发展先行区上走在前列、率先出彩。
问：《汶上县2023年国民经济和社会发展计划》提出的主要预期目标及依据是什么？
答：我县2023年国民经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长8.5%左右，规模工业增加值增长9%左右，社会消费品零售总额增长7%以上，城乡居民收入分别增长6.5%、7%左右，外贸进出口稳定增长，实际利用外资达到5000万美元，单位GDP能源消耗下降完成市定任务，全面完成年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。一方面，疫情以来，经济运行持续承压、投资动力不足、财政收支矛盾凸显，依然是阻碍全县经济社会发展的“三大难题”，因此在短期内扭转经济总量低的局面难度依然很大，还需要一步一个脚印、稳扎稳打、努力进位赶超。另一方面，随着新冠疫情影响经济发展的边际效应将逐步递减，各级各部门出台的政策为我县经济社会发展带来“叠加”机遇，工作目标适当调高，既为完成计划目标留有余地和空间，又继续保持争先进位态势，符合市委市政府“争一流、争第一、争唯一”的工作要求。
问：为推动汶上县2023年经济社会高质量发展，研究制定了哪些工作重点和推进措施？
答：为推动全县经济社会高质量发展，实现各项工作进位争先，接下来将重点做好以下六个方面的工作：一是纵深推进新旧动能转换。坚持创新驱动发展，实施高端装备、绿色化工、纺织服装产业三年倍增计划，打造高能级产业集群和梯次强企方阵，同时放大我县铁矿、煤炭、石材等资源优势，全面推进资源型产业转型蝶变。同时，2022年8月25日，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，支持我省在深化新旧动能转换基础上，着力探索转型发展之路，加快推动绿色低碳高质量发展。我县将深入贯彻国家省市关于绿色低碳高质量发展有关要求，尽快编制印发行动方案，努力在建设绿色低碳高质量发展先行区上走在前列、率先出彩。二是全力实施扩大内需战略。挖掘消费潜力，开展“2023惠享汶上消费年”活动，统筹财政资金力量，通过政策引领激活消费潜力。突出116个重点项目拉动作用，确保省市级重点项目完成年度投资的120%以上。持续抓好招商引资，积极开拓“一带一路”新兴市场，全力稳住外资外贸基本盘。三是提速发展新型城镇化。做大做强中心城区，加快老旧小区改造和基础设施建设，实施小城镇建设工程，积极争取省级新型城镇化试点县。重点围绕“五纵六横、两环三快”道路总体规划，实施路网畅通工程，逐步实现主城区所有规划道路全部贯通，同时对部分路段涉及小区进行拆迁改造。四是着力推动乡村全面振兴。坚决扛牢粮食安全责任，打造苑庄种业小镇、芦花鸡、昙山茶等特色农业品牌，争创乡村振兴示范区。加快农业农村现代化，确保新增“三品一标”10个、绿色食品认证4个，加速农业大县向农业强县转变。五是全面提升民生幸福指数。坚持以人民为中心，持续推进民生高质量发展，不断增强经济社会发展软实力。完善全县社会保障体系，做好重点群体就业、培训工作，打造“汶暖救助”品牌，打响“学在汶上”教育品牌，全面提升县级医院综合服务能力。聚焦持续优化全县营商环境，落实惠企政策，精简办事流程，打造“审批最简城市”。六是守牢守好“一排底线”。坚持底线思维，着力防范化解重大风险，全力做好社会治理、文化教育、生态环保、安全生产、金融信用、信访维稳等各项工作，保障人民群众安居乐业。
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