12月6日上午，市政府新闻办组织召开“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会（第22场）。介绍济宁市金融辅导助力经济高质量发展有关情况，并回答记者提问。

发布人

赵劲松 市地方金融监管局党组成员

三级调研员、新闻发言人

范允行 兖州区地方金融监管局局长

王 艳 汶上县金融发展服务中心

党组成员、副主任

西献新 济宁高新区财政金融局

（国有资产监督管理局）副局长

（会前观看宣传片）

今年以来，市地方金融监管局认真贯彻落实省地方金融监管局有关部署要求，紧盯产业链金融辅导、金融辅导助力重大项目建设、金融机构高管走基层“十百千万”活动等重点工作任务，打出“金融辅导+”组合拳，持续深化提升金融伙伴机制，以高质量金融辅导助推全市经济高质量发展。截至10月底，全市各项贷款余额7395.98亿元，比年初增加985.62亿元、居全省第3位，增幅15.38%、居全省第1位。

一是深化“金融辅导+企业”。常态化开展金融辅导走访对接，印发《关于强化金融辅导扩容工作的通知》，在全市范围内组织开展金融辅导扩容攻坚行动，将省市重点项目、重点企业纳入金融辅导系统，做到应纳尽纳、应结尽结。今年以来，新增结对辅导企业308家，累计结对辅导企业2970家，累计落实信贷资金346.28亿元。扎实开展金融机构高管走基层“十百千万”活动，针对省地方金融监管局推送的四批企业项目清单，编印《济宁市“十百千万”重点企业项目融资推介手册》，梳理118个金融辅导产品政策包，摸排企业项目融资需求，强化融资对接服务。截至目前，各金融机构累计走访企业978家、项目1502个，已为企业项目提供融资支持482.55亿元。

二是强化“金融辅导+项目”。实施金融辅导助力重点项目专项行动，建立重点项目协调推进机制，通过组织开展金融沙龙、赶金融大集、企业家恳谈、行长访厂长等对接活动，高效解决重大项目融资需求。今年以来，市级层面已举办各类政金企对接活动15场，提供信贷支持664.09亿元。针对全市214个重点谋划储备项目，明确首席金融辅导专员，建立月调度机制，及时掌握项目融资过程中遇到的困难、问题，“一项目一专员”提供精准金融辅导服务。截至10月底，各金融机构已为全市214个重点谋划储备项目授信542.79亿元，发放贷款218.65亿元。发挥政策性银行金融辅导队及市县对接政策性银行专班作用，强化对上争取，加大政策性资金运用。截至10月底，累计为36个项目审批贷款185.22亿元，为51个项目发放贷款135.29亿元。

三是优化“金融辅导+产业”。全面推行“产业链行长制”，围绕济宁市“231”先进制造业产业集群，优选市场前景好、发展潜力大的892家攀登企业，逐一明确主办银行及包保联系负责人，“一对一”推动企业融资诉求快速解决，今年以来，为攀登企业新发放贷款290.4亿元，推动全市制造业贷款同比增长18.4%、居全省第2位。开展“一县一特色”产业链金融辅导，从14个县市区精选绿色节能建材、煤化工、先进碳材料、工程机械、纺织服装、生物医药等14个特色产业链，逐一成立由主辅导银行和主券商牵头的产业链金融辅导服务团，从融资对接、产业规划、招商引资、上市培育等方面为链主及上下游企业提供多元化金融服务。目前，14个县市区与14个产业链金融辅导服务团签订合作协议超26亿元。

四是细化“金融辅导+县域”。从全市金融机构分别选派14名、156名金融干部到县市区挂职金融副县长、副镇长，推动县域经济高质量发展。挂职干部充分发挥“金融管家”和“政银联络纽带”作用，培育和发展特色产业，为产业振兴蓄势赋能。截至10月底，累计培育扶持特色产业436个，授信支持33亿元；以“按揭农业贷”方式累计支持农业项目3.73亿元。围绕当地产业整体规划布局，主动研究镇域经济特点，积极对接重点客户、特色产业。截至10月底，累计对接农业产业化重点龙头企业728个，授信支持31.87亿元。依托金融夜校广泛开展送金融知识下乡活动，推动各级惠农惠企政策落地见效。截至10月底，累计参与普惠金融知识宣传活动、信贷产品推介会1.3万余场。

下一步，市地方金融监管局将认真贯彻落实中央金融工作会议精神和省局有关部署要求，围绕加强重大战略、重点领域和薄弱环节金融服务，进一步深化金融伙伴机制，优化市县金融辅导体系和金融管家团队，畅通金融服务实体经济渠道，提升金融服务精准性和覆盖面，为助推经济社会高质量发展做出更大贡献。

现场答记者问环节

大众网记者

中央金融工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。兖州区地方金融监管局在金融辅导助推高质量发展方面采取了哪些工作举措？

范允行

兖州区地方金融监管局局长

今年以来，兖州区金融系统强化党建联建引领，优化金融辅导机制，加大金融要素保障力度，引导金融活水精准服务经济社会高质量发展。

一是党建共建聚“合力”，搭好辅导“连心桥”。发挥“红色金融”党建联建机制作用，按照“条抓块统”思路，纵向遵循 “条抓”的垂直管理模式，横向通过党建联建找准“块统”的落脚点，逐步强化对各金融机构的组织引领。通过健全联席会议、双月轮值、协作共商等机制，凝聚工作合力，推动金融供需两端协同发力，引导金融机构与企业实现共商共议、双向奔赴、合作共赢，1-9月全区新增各项贷款54.8亿元，余额达到519.8亿元。

二是结对帮扶选“主办”，建好辅导“朋友圈”。梳理新能源、造纸包装、橡胶化工、高端装备和健康食品等优势产业资金需求，推送走访企业名单至各金融辅导队，明确主办银行，主动融入走访服务体系，及时对接、更新、完善企业融资诉求，扩充金融辅导队伍，新增辅导企业15家，总数达到184家。

三是把脉会诊找“短板”，下好辅导“先手棋”。分行业领域开展“书记区长企业家恳谈日”活动，创新实施“金融体检”助企攀登工作机制，对辖区771家“种子”、“幼苗”、“准四上”和“四上”企业四方面能力 10 个相关指标赋分，精准画像，各金融辅导队联合“会诊”，准确了解企业经营状况，摸清企业金融服务需求，建立配套风险评估机制，为后续辅导相关企业便捷获贷打下坚实基础，9月末全区普惠金融贷款余额83.8亿元，较年初新增20.3亿元，增幅31.9%。

济宁晚报记者

山东省大力推行产业链金融辅导工作，为民营企业纾困解忧，请问汶上县探索产业链金融辅导工作有哪些措施？

王 艳

汶上县金融发展服务中心

党组成员、副主任

为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实山东省金融辅导工作部署，济宁汶上县把纺织服装产业作为重点主导产业培育，汶上县金融发展服务中心深入贯彻实践市委市政府“争一流、争第一、争唯一”决策部署，始终致力于探索适合汶上实际的金融产品。

一、聚焦需求摸实情。近年来，汶上县金融发展服务中心联合各金融辅导队紧紧围绕“当好融资策划协调联络员、金融惠企政策宣传员、专业咨询服务智囊团”职责定位，通过现场走访、“一对一”对接，详细了解辅导企业产品、通过深入细致的工作发现，纺织服装企业遇到了缺少抵押物、纯信用覆盖面低的实际情况，影响了这一传统特色产业的快速发展和转型升级。特别是去年以来，全县纺织服装面临产能外迁和转型升级的关键时刻，部分企业对金融机构的资金需求更加强烈、依存度更高。

二、强化专班快推进。纺织服装融资专班联合县工信局、中国银行汶上支行金融辅导队先后6次召开专题会议，现场商讨融资诉求解决办法，打破政银企之间信息壁垒，提高金融辅导的针对性和对接效果，先后到30余家企业深入调查研究，在专班的强力推进下，一揽子解决了纺织服装企业技改奖励、应急转贷、济宁财信担保设立汶上办事处、研发平台建立等多种金融政策落实、落地问题，大大提升了全县纺织服装的整体竞争力。

三、高效沟通提质效。汶上县金融发展服务中心围绕职能定位，创新方式推动金融辅导工作不断取得实效，积极争取省市行领导全力支持。邀请中国银行山东省分行普惠事业部来调研休闲服饰制造特色产业集群发展及部分重点企业融资诉求情况；联合县工信局举办中国银行服务休闲服饰产业集群特色金融产品推荐会，通过各种方式的沟通协调，确保了汶上县“休闲服饰贷”的顺利批复。

该方案下第一批共准入12家企业，目前已放款3户，金额合计2050万元，已批待放客户2户，金额合计1100万元，正上报客户4户，目前已投放贷款均为三年期，综合融资成本3.7%。该产品的成功落地，为全县纺织服装企业健康快速发展和转型升级提供有力资金支持，为开创新时代现代化强县建设新局面提供强有力的金融支撑。

济宁新闻网记者

作为先进制造企业聚集地和“金融管家”试点“排头兵”，请问高新区在“金融管家”试点方面有哪些经验做法？

西献新

济宁高新区财政金融局

（国有资产监督管理局）副局长

为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实山东省金融辅导及“金融管家”试点工作部署，济宁高新区选定制造业民营企业密集的蓼河智能产业园开展“金融管家”试点，积极探索金融服务实体经济新路径。

一是精准分析需求，找准金融辅导“着力点”。成立区级工作专班，定期开展企业大排查、大调研，广泛梳理产业链条，收集企业金融诉求，建立企业诉求台账，组织力量逐一分析，结合企业产业形态、经营状态及人员力量，深入研判企业运管薄弱环节及困难症结，精准选配金融辅导资源，找准金融辅导工作的切入点和着力点，提升金融辅导工作针对性。

二是组建专业团队，打好金融辅导“组合拳”。围绕金融辅导质效提升，积极探索辅导新模式，从银行、证券、保险、基金、会所、律所及地方金融组织选聘24名专业骨干组建了“金融管家”辅导团，以集中专题培训和“一对一”上门辅导相结合，为企业“量身打造”全生命周期金融服务，将金融辅导从单一“融资”服务向多元化“融资+融智”辅导延伸。今年已先后组织“金融管家”开展融资规划、公司治理、法律风险防控等专题培训4场次，开展“一对一”上门辅导10余次，攻坚化解企业诉求23条，解决企业融资2.15亿元，帮助企业解决历史性遗留问题5条。

三是完善工作机制，打造金融辅导“新范式”。不断加强金融辅导工作部门、园区协同联动，完善企业疑难诉求攻坚化解机制，定期总结研判金融辅导措施及成效，归纳提炼金融辅导经验，以点带面，沿产业链向全区拓展推广。按照产业形态，先后组织梳理工程机械、装备制造、电子信息、医养健康、石油化工等产业链条，组织金融辅导团队聚焦产业链节点企业当前诉求，开展针对性辅导走访，不断拓展金融服务先进制造业的深度、广度和精度。截至10月末，全区金融机构制造业贷款余额达到90.8亿元，较年初新增25.64亿元，增长39.33%，金融要素保障显著增强。

下一步，高新区将围绕“1477”发展思路布局，聚焦“又高又新”主责主业，不断完善金融辅导机制，提升金融辅导战略引领性，以高质量金融服务加力助推制造业高质量发展。