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陕西省汉中市:实行低风险食品生产承诺制许可 |
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汉中市大力推行低风险食品生产承诺制许可,破解企业办事不便、成本高、周期长,办理审批手续环节多、材料多、跑路多、时间长等突出问题,企业办事跑动次数从原来最少3次减少到最多一次或者零跑动。 聚合力,明确汉中改革路径。汉中市行政审批服务局联合市场监管局印发《汉中市食品生产许可制度改革工作方案》,明确对茶叶、蔬菜制品、食用菌制品、水果制品、炒货食品等13种低风险食品全面推行“信用承诺、当场发证、先证后查”承诺制许可。 优流程,提升审批质效。一是重塑流程减环节。将审批环节从受理、审查、踏勘、决定等10个环节压缩为受理、审查、决定3个环节,对现场核查,实行“先证后查”,环节压缩60%。二是实行承诺制减材料。申请企业签署《低风险品种食品生产承诺书》,对申请材料、场所布局、设施设备、工艺流程作出真实性、合规性承诺后,不再提交以上材料,申请材料由10份缩减为4份,材料精简60%。三是压缩时限提效率。对适用承诺制的企业,做到当天受理、当即审批、当场领证,办理时限从原来的20个工作日缩短到当场办结,时限压缩95%。四是先证后查减成本。原食品生产许可现场核查环节调整到承诺获证后,由属地市场监管部门在企业取得食品生产许可后20个工作日内开展现场核查,对核查发现不符合规定的要求在20个工作日内整改,若逾期不改或整改后仍然不符合要求的,依法撤销许可。对以欺骗、贿赂不正当手段取得食品生产许可的,3年内不得再次申请;对以欺骗、隐瞒等不正当手段违法获得承诺许可的,由市场监管部门依法处罚。五是优化食品生产延续等许可举措。对食品生产许可延续、变更与补办实行承诺制的实行当场办理。 防风险,强化审管联动。落实与市市场监管部门的“联席会议制度”和“审管联动机制”,组织开展食品安全风险状况和关键风险点评估,及时共享审批与监管信息,协调解决改革中的问题和困难。在承诺制许可的同时将企业信息及时推送监管部门,由监管部门在20个工作日内进行跟踪检查,确保进得快,管得住,改革推进蹄疾步稳。 做加法,扩大集成改革成效。大力推行106个“一件事一次办”和50个“一业一证”等集成服务改革,将食品经营许可、粮食收购备案、取水许可、排污许可等关联事项实行一次集中受理,让企业一证准营、一码亮证,走出照后减证和简化审批新路径。(信息来源:市司法局) |
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