11月15日，汶上县举行新闻发布会，县金融发展服务中心、中国人民银行汶上县支行主要负责同志发布优化营商环境获得信贷指标工作情况，县人民政府网、县融媒体中心记者受邀参加新闻发布会。

主持人：徐秉初（中国银行保险监督管理委员会济宁监管分局汶上监管组主任）

女士们、先生们，各位媒体朋友、网民朋友们：

大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。

金融是现代经济的核心，为实体经济服务是金融的宗旨，我县的金融营商环境情况也备受关注。今天，我们邀请了县金融发展服务中心党组书记、主任谭万岭同志，县人民银行行长张元振同志、县银保监办主任徐秉初同志，请他们一起为大家介绍优化金融营商环境、助推经济高质量发展工作开展情况，并回答记者提问。

应邀来到我们发布会现场的，有来自汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心的记者朋友们，欢迎大家的到来。

首先，请县金融发展服务中心党组书记、主任谭万岭介绍我县优化营商环境获得信贷指标的有关情况。

发布人：谭万岭（汶上县金融发展服务中心党组书记、主任谭万岭）

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好!首先，我代表县金融发展服务中心向长期以来关心支持全县金融工作的各县直部门、乡镇街道、社会各界、媒体朋友表示衷心感谢。今年以来，全县金融系统认真贯彻落实省市县优化营商环境有关部署要求，紧紧围绕县委县政府中心工作，不断优化金融服务，强化金融保障，防控金融风险，为助推全县经济高质量发展发挥了重要作用。

根据本次新闻发布会安排，下面我向各位朋友介绍一下我县优化营商环境获得信贷方面的有关工作情况。

（一）优化金融服务环境，切实解决企业融资诉求。一是存贷款余额较快增长。截至10月末，全县各项存款余额444.98亿元，比年初增加54.19亿元，增幅13.87%，余额、增量、增幅全市排名分别为第6位、第3位、第2位；各项贷款余额272.95亿元，比年初增加29.68亿元，增幅12.20%，余额、增量、增幅全市排名分别为第8位、第8位、第8位。截至9月底，普惠金融重点领域贷款余额76.33亿元，较年初增加14.19亿元，占比提高2.62%，全市综合排名第3位。二是积极组织开展政金企对接、“金融服务进万企”及“金融管家”活动。截至目前，组织开展20余次不同层次、不同专题政金企对接活动。积极组织各银行机构开展“金融服务进万企”活动，累计走访企业750家，新增授信额度2.01亿元。三是助企攀登成效显著。常态化参与助企攀登指挥部工作，指导银行机构制定了支持制造业发展、提高制造业贷款占比工作方案。对每个融资诉求，中心及时带领有关金融机构实地走访，确定责任银行机构，确保融资诉求100%销号清零。通过建立攀登企业银行包保联系机制、一家主办全员后备机制、常态化对接机制等，先后梳理攀登企业各类融资需求17条，为全县35家攀登企业发放贷款3.21亿元。四是强化督导调度。建立银行机构服务企业工作群，实行“日晒”工作机制，推动银行机构“一企一策”帮助企业解决融资需求。对主办银行无法解决的融资需求，及时将企业诉求推送至其他各金融机构进行对接，形成一家主办、全员后备的金融服务保障攀登企业工作格局。

（二）着力防范化解金融风险。一是积极稳妥处置不良贷款。为有效压降不良贷款，制定了《汶上县农商银行风险化解工作方案》，明确了不良处置目标及落实计划，确保年末不良贷款余额、不良率实现“双下降”。二是深入开展防范非法集资宣传。5月27日，县金融发展服务中心联合6家驻汶银行机构开展《反有组织犯罪法》暨打击整治电信诈骗、养老诈骗专项行动，6月15日，联合县人民银行组织13家银行机构在圣都广场开展了以“守好钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资集中宣传活动，旨在引导公众培养正确的投资理念，自觉远离和抵制非法集资，提升全社会防范非法集资意识。同时，利用单位公众号、各银行机构网点、广场大屏、县电视台对防范非法集资进行多角度、多维度的宣传。

（三）聚焦省级试点，上市企业头雁领航、群雁齐飞。一是强化领导联系推动。金成技术、辰欣佛都药业等2家重点上市后备企业提级纳入市级领导包保。对金成技术、辰欣佛都药业、华尚电气、华首重工等17个上市后备企业实行县级领导包保制度，实行“一企一专班”全链条跟踪服务。二是加快重点后备企业上市步伐。县政府组建专班帮助金成技术确认其历史股东历史沿革有关问题，市政府于4月24日行文批复确认，目前正在进行辅导验收前准备工作。辰欣佛都药业启动与母公司分拆上市，10月21日召开了公司创立大会，完成了股改，确保年底前申请省证监局辅导。深入华首重工、华尚电气、大佳机械、华力机电、洲蓝环保等企业走访调研，目前已初步建立了包括20个企业的全县上市企业后备资源库。三是强化专业支持。6月24日召开全县省级上市公司孵化聚集区试点工作推进暨县政府与中泰证券战略合作签约仪式，县政府与中泰证券达成资本市场服务战略合作关系。四是强化考核导向作用。首次将“推动企业上市挂牌工作成效”作为定量指标纳入县对镇街高质量发展综合绩效考核指标体系。

各位媒体朋友，县金融发展服务中心将以更强的责任感和使命感，埋头苦干，踔厉奋发，坚信我县的金融工作在党的二十大精神的指引下将会书写出更加绚丽的篇章。

主持人：徐秉初

感谢谭主任的介绍。现在请中国人民银行汶上县支行行长张元振介绍优化营商环境获得信贷指标的有关情况。

发布人：张元振（中国人民银行汶上县支行行长）

各位媒体朋友:

大家好！

今年以来，人民银行汶上县支行围绕全县优化营商环境工作大局，充分运用货币政策工具，突出央行资金引领，靠前发力、主动作为，持续加大对普惠小微、科技创新、乡村振兴等重点领域的信贷投放，促进信贷规模合理增长，全力支持实体经济高质量发展。

一是积极运用支农支小再贷款等工具，引导法人机构加大对涉农、小微和民营企业等经济发展薄弱环节的信贷投放。1-9月，引导全县两家地方法人机构累计发放符合再贷款资金使用条件的贷款6.5亿元，同比增长3.64%，惠及全县小微企业及个体工商户414户。

二是推进普惠小微企业信用贷款支持计划和普惠小微贷款延期支持工具等两项直达实体经济货币政策工具接续转换工作，持续支持小微企业发展。按照国务院常务会议决定，人民银行总行将两项直达实体经济货币政策工具接续转换为市场化的政策工具，自2022年起，将“普惠小微企业信用贷款支持计划”并入“支农支小再贷款”管理，原用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度继续滚动使用，持续支持地方法人金融机构发放普惠小微信用贷款；将“普惠小微企业贷款延期支持工具”转换为“普惠小微贷款支持工具”，自2022年起到2023年6月末，人民银行按照地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金，按季操作，鼓励持续增加普惠小微贷款。5月，根据国务院常务会议决定，对上述政策进行调整，将激励资金比例由1%提高到2%，自2022年二季度起开始实施。2022年前三季度，全县地方法人金融机构共获得人民银行激励资金711.18万元，支持其普惠小微贷款余额较2021年末增加4.64亿元。

三是深入推进农村金融产品创新，推动全县涉农贷款持续增长。充分挖掘农业保险保单增信功能，在省内率先创新开展农业保险保单质押融资试点。2021年7月，会同县财政局、县银保监组联合印发《汶上县农业保险保单质押融资业务试点方案》，推动县财政设立2000万元风险补偿基金，对农业经营主体予以贷款贴息，依托县大数据中心建立农业保险保单质押融资服务平台。2022年3月，联合县财政局、银保监组印发《关于进一步加大农险“保单融”试点贴息支持的通知》，在巩固前期成果基础上，推动全县银行机构全部纳入农业保险保单质押融资业务试点范围。相关工作得到时任省委副书记杨东奇、人民银行济南分行董龙训副行长批示肯定。截至9月末，已累计为1643户农业生产经营主体办理农业保险单质押贷款授信2.3亿元，为159户发放贷款7980万元，农业承保率达到84%，较试点前提高30个百分点。

四是推动全县信贷结构优化，加大对科技创新、制造业、小微企业、绿色发展等重点领域的金融支持。创新推广银行机构、科技、税务部门与企业融资需求“3+N”联合服务模式，引导金融机构加大制造业、农村小微企业贷款投放力度。截至2022年9月末，全县制造业贷款余额15.64亿元，较2020年末增长39.96%；9月末，全县农村小微企业贷款余额60.23亿元，较2020年末增长39.8%。引导金融机构按照市场化原则支持绿色低碳发展，支持符合条件的金融机构向节能环保、清洁能源、生态环境领域企业提供优惠利率融资。截至9月末，全县绿色贷款余额14.85亿元，较2020年末增长33.76%。

五是鼓励金融机构对受疫情影响市场主体实施贷款延期还本付息。鼓励银行机构对受困人群存续个人住房贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划，同时鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的人住房与消费等实施延期还本付息，1-9月，全县法人机构累计对5.16亿元贷款本息实施延期。截至9月末，全县法人机构个体货车司机贷款余额4878.54万元，同比增长22.88%，前9个月，全县法人机构累计对33户个体司机1103.4万贷款本息实施延期。

六是优化企业金融服务，降低支付结算费用，推动减费让利降低小微企业综合融资成本。深入贯彻人民银行等四部委关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的工作部署，引导辖区银行机构对小微企业和个体工商户采取降低银行账户服务费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费等降费措施，切实推进县域支付服务便利化，着力提升面向小微企业的数字普惠金融服务，大力推进互联网线上融资，帮助企业降低人力资源成本。自2021年9月支付服务费减费让利政策正式实施以来，辖区13家银行累计为各类市场主体减免服务费用70余万元。

下一步，人民银行汶上县支行将按照县委、县政府的决策部署，立足县域经济金融运行实际，认真贯彻落实各项政策，不断优化金融营商环境，大力促进地方经济发展和产业结构优化。

主持人：徐秉初

下面进入记者提问环节。提问前请举手示意并通报所在媒体机构，提问媒体仅限提问1个问题。请大家开始提问。

县人民政府网记者

惠企政策落实一直是中央、省、市和广大企业高度关注的重点问题，今年在推动金融惠企政策落实上做了哪些工作？

发布人：王艳（汶上县金融发展服务中心党组成员、副主任）

好的，感谢您对我们获得信贷工作的关注和支持。

金融惠企政策落实对于纾解企业融资难题、助推企业发展有着重要意义。今年以来，为了进一步提升企业信贷可得性，扎实推进金融惠企政策落实落地，着重做了以下工作：

强化政策宣传解读。金融政策专业性强，为了让企业找得到、弄得懂相关政策，我们开设优化营商环境专栏，通过官方网站、公众号、新闻媒体等渠道广泛开展金融惠企政策宣传解读。同时，深入企业走访调研，现场宣讲惠企政策，为企业提供有针对性的融资指导。此外，依托政银企对接会、上市培训会等形式，加大惠企政策宣传力度，不断提高政策知晓度。

狠抓惠企政策落地。深入推行金融辅导员制度，积极开展“金融服务进万企”和助企攀登活动，探索实施“金融管家”试点，聚焦企业发展实际，提供全方位金融服务。今年以来，每月定期开展金融辅导助企集中对接服务行动，“金融管家”团队与187家结对辅导企业进行 “一对一”对接，全面摸排企业融资等金融需求。常态化参与助企攀登指挥部工作，指导银行机构制定了支持制造业发展、提高制造业贷款占比工作方案。对每个融资诉求，中心及时带领有关金融机构实地走访，确定责任银行机构，确保融资诉求100%销号清零。先后开展各种层次的政银企对接会20余次，通过政府搭桥，畅通银企对接渠道，累计为全县833家企业，发放贷款44.61亿元。对因疫情影响存在还款困难的小微企业和个体工商户，积极协调相关部门做好延期还本付息政策到期的接续转换，灵活采取展期、借新还旧、无还本续贷、变更授信品种、调整还款方式等形式，帮助做好资金接续。截至目前，办理借新还旧业务542笔，金额1.67亿元；办理无还本续贷业务16笔，金额2.98亿元。

县融媒体中心记者

近年来，常态化开展政银企合作对接已成为我县金融服务实体的一项典型做法，除此之外，今年以来在服务企业挂牌上市方面采取了哪些新的举措？

发布人：王艳（汶上县金融发展服务中心党组成员、副主任）

好的，感谢您对我们获得信贷工作的关注和支持。

一是强化领导包保联系制度。对金成技术、辰欣佛都药业2家重点上市后备企业提级纳入市级领导包保。建立了包括金成技术、辰欣佛都药业、华尚电气等17家重点企业在内的副县级以上领导包保制度。

二是加快重点上市后备企业上市步伐。县政府组建专班帮助金成技术审核、确认其历史股东历史沿革有关问题，市政府于4月24日行文批复确认，正在准备提报上市首发材料；辰欣佛都药业2月份启动与母公司分拆上市，10月21日召开股东大会，2022年年底前申请省证监局辅导。

三是做好后备资源库企业培育与充实。督促华尚电气、华首重工、大佳机械等企业在抓好生产经营、快速壮大经营指标的同时，强化与中介机构密切协作，做好日常规范工作。深入中银电化、邦达煤化工、汉峰新材料等企业走访调研，了解企业上市挂牌意向，不断充实上市后备企业资源。截至目前，我县有3家省级重点后备上市企业、10家市级上级后备企业、16家“专精特新”后备企业、20家县级重点上市企业。

四是强化专业支持。6月24日召开全县省级上市公司孵化聚集区试点工作推进暨县政府与中泰证券战略合作签约仪式，县政府与中泰证券达成资本市场服务战略合作关系，将为我县更好服务企业对接资本市场提供强有力的专业支持。会上，梳理编发了《上市资料汇编》，会后专家对与会人员进行了专业培训。

主持人：徐秉初

各位发布人，感谢新闻界的朋友们以及莅临现场的各位市民代表，今天的发布会到此结束。谢谢大家！