根据县委统一部署，2020年8月7日至9月5日，县委第四巡察组对县委统战部进行了巡察。11月10日，县委巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委第四巡察组反馈的意见中指出存在9个问题，并提出4项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）统一思想认识。部机关领导班子达成一致共识，这次县委巡察组对县委统战部反馈的巡察意见建议，严肃认真，对推进机关党风廉政建设和反腐败工作，规范和完善财务工作等具有重要的指导意义。领导班子明确提出，必须把整改落实工作作为重大政治任务和政治考验，以高度的政治责任感和强烈使命感来抓好巡察整改任务落实。

（二）加强组织领导。收到巡察组反馈意见后，县委统战部高度重视，立即召开全体人员会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由分管日常工作的副部长任组长，班子成员任副组长，其他科室负责同志为成员的“落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组”。整改工作在领导小组统一领导下有序推进，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

（三）明确目标责任。紧紧围绕县委巡察组反馈意见和整改工作要求，共梳理出4大类9项整改事项，结合单位实际研究制定了23条具体措施。为保障整改工作顺利实施，明确分管日常工作的副部长对巡视整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓好分管业务、科室的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。

（四）认真督促检查。强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各科室整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力，特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的，严肃追究相关责任人的责任。一是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；二是建立协同高效机制，实行整改落实情况反馈制度，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。

（五）强化结果运用。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与重点工作结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务完成，全力推动统一战线事业再上新台阶。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位问题

1、落实习近平关于新时代统战工作要求不到位问题的整改情况。

一是班子成员坚持开展集中学习4次，及时学习党的先进理论和习近平总书记重要讲话，深入系统学习统一战线系列基础理论和方针政策，自学有笔记，集中学习有记录。二是根据工作需要和人员变动情况及时调整了县委统战工作领导小组成员，并报送至县委办备案；完善联席会议制度。三是印发《关于加强汶上县三级宗教工作网络建设和两级宗教工作责任制工作的实施方案》，压实各级责任。四是2020年末，安排部署统战工作领导小组成员单位提交述职报告、开展工作评议。五是召开专题会议研究部署县党外知识分子联谊会换届筹备工作。

2、抓主业不准不紧，推动统战事业高质量发展缺乏实招硬招问题的整改情况。

一是将《汶上县宗教活动场所规范化建设标准》《汶上县宗教场所规范化建设标准用语》《四进宗教活动场所倡议书》《安全工作应急预案》《治安管理制度》《财务管理制度》《会计管理制度》《人员管理制度》《卫生防疫管理制度》《文物保护管理制度》《消防管理制度》汇编成册，发放至每个宗教活动场所。二是对宝相寺财务监管严格执行功德箱三把锁、大额支出预审制度。三是积极配合县宝相寺信访工作领导小组工作，对前期排查出的问题线索进行深入核查，固定好各类证据，为开展整治工作打实基础。四是年初已完成全县侨情、港澳台乡情资源大普查，其中统计华侨、华人、侨眷及留学人员合计100余人，并首次对我县43名在外留学人员进行了摸底，进一步健全了侨情资源数据库。五是积极发挥牵头协调作用，引导新阶联成员围绕全县中心发展工作，开展建言献策、疫情防控、脱贫攻坚等活动。六是引导新阶联成员参加全县统一战线基础理论培训班。

3、对新形势下意识形态工作极端重要性认识不足问题的整改情况。

一是2次召开部长办公会研究意识形态领域工作。二是将党的统一战线基础理论培训纳入党校主体班次，将习近平总书记关于宗教工作重要论述和党中央关于宗教工作有关文件、国家有关法律法规，纳入基层党组织书记培训内容，不断夯实宗教工作基层基础。三是认真落实镇村两级宗教工作责任制，常态化开展基督教私设聚会点排查治理工作，加大对重点人员的管控。四是严格执行“分级审核、先审后发”程序，落实“三审”制，明确主要领导是政务新媒体信息发布的第一责任人，分管领导是主要责任人，科室负责人和信息稿件编辑人员是直接责任人。初审由信息稿件编辑人员负责，复审由科室负责人和分管领导负责，终审由分管日常工作的副部长负责，终审通过后，由编辑人员按规定进行信息发布。今年以来，已发稿6篇。

（二）关于廉政风险防控不够严，形式主义、官僚主义禁而未绝问题

4、调查研究不深不实问题的整改情况。

一是部机关研究制定了《2021年工作要点》，联合有关部门开展协作调研，调研结束后撰写1至2篇深度调研报告；二是结合“十四五”规划开局年、建党100周年历史节点，围绕“乡村振兴”专题，深入走访统战成员，深度开展座谈大讨论，今年以来，共走访统战成员20余人次；

5、机关作风建设存在宽松软问题的整改情况

一是1月21日召开党风廉政建设专题会议，研究部署本年度党风廉政建设工作，决定结合年中“七一”活动开展党风廉政专题教育。二是开展“统战政策大知晓，我的专业我来讲”活动，机关工作人员依次授课，集中开展专业业务知识讲解。三是严格落实政策宣讲活动，每半年集中开展一次统战理论大宣讲活动，及时将上级政策宣传到位、落实到位。2020年11月中旬，组织全县各镇街统战委员、统战干事和统战领域各界代表人士共40余人，集中开展了全县统一战线基础理论培训活动。

6、财务制度推行不严格问题的整改情况。

一是补充了差旅费报销单会议通知和工会福利领取单。二是召开部长办公会通报反馈的财务问题，研究部署整改工作。三是班子成员开展财务制度集中学习，进一步规范财经制度，提升制度意识。三是加强国有资产管理，对未入账的固定资产，及时登记入账。

（三）关于党建工作存在薄弱环节，干部队伍建设还需加强问题

7、全面从严治党责任压的不实问题的整改情况。

一是1月21日，召开专题会议研究解决党建工作和党风廉政建设工作。二是强化领导班子建设，严格召开民主生活会，深入剖析存在问题，严格制定整改方案。三是班子成员开展集中学习，深入学习“三重一大”相关文件，提升议事决策整体素质，形成推进决策落实的强大合力。

8、党建工作责任扛的不牢问题的整改情况。

一是召开专题党员大会，通报反馈问题，分析党建工作中存在的差距不足，明确具体整改措施。二是及时向郭明安、王宪朴、路锐、刘车荣通报了个人问题情况，并要求刘车荣、路锐同志作出整改说明；查找2017年度民主评议党员会议记录，补充完善民主测评表；使用碳素笔及时填写彭晓晓《入党积极分子发展对象预备党员培养教育考察记录簿》并及时加盖支部章，2019年9月以后，党建工作人员为中共党员；支部换届汇总票计票人由中共党员补签。三是严格落实党内生活制度，认真召开支部2020年度组织生活会，规范推动 “组织生活会”、“三会一课”等制度落实。

9、党外干部队伍建设工作薄弱问题的整改情况。

一是积极与组织部门协调沟通，做好年轻党外后备干部储备工作，及时发现各部门单位的优秀人才，2020年11月份，正式将9名90后党外干部纳入后备干部管理范围重点培养。二是落实人才工作领导小组成员单位职责，提交2021年度部机关人才工作重点事项责任清单。三是健全完善党外干部管理制度，做好党外干部的跟踪管理，实行年度考核、述职评议，党外干部及时向县委统战部提报工作总结，汇报思想和工作情况。2020年度，党外科级干部提交了工作总结。

三、今后整改工作打算

整改工作对促进统战事业发展、教育干部职工、提升风清气正氛围产生了积极影响，虽然县委统战部在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要常抓不懈、综合治理。

（一）全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，巩固整改成果。

（二）深化落实主体责任，营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点，为全县统战事业提供坚实的组织保障。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党史学习教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。

（三）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡查组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动我县统战事业发展上来，为建设“强富美高”新汶上，做出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7212349；电子邮箱wsxwtzb@ji.shandong.cn。

中共汶上县委统战部

2021年10月15日