根据县委统一部署，2020年7月7日至9月5日，县委第五巡察组对县委党校党委进行了巡察，11月10日，县委巡察组向县委党校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈的意见中指出3大类19个方面的问题，并有针对性的提出四项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）提高政治站位，统一思想认识。县委党校党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党委书记、常务副校长陈勇对县委巡察组反馈的意见高度重视，县委巡察组意见反馈会结束后，校委会立即将《关于对县委党校巡察情况的反馈意见》和党委书记、常务副校长陈勇同志代表校党委班子所作的表态发言在全体教职工大会上通报，并第一时间召开巡察整改工作专题会议，学习贯彻反馈会议精神，研究部署整改落实工作。

（二）加强组织领导，明确相关责任。巡察组反馈巡察意见后，校党委及时召开专题会议，研究并动员部署巡察意见整改落实工作。成立以党委书记、常务副校长陈勇同志为组长，其他班子成员、科室负责人为成员的整改工作领导小组，负责巡察整改工作的统筹协调和督促检查。党委书记认真履行整改责任，主持制定了《县委党校关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，研究整改措施、部署整改工作、督查整改进度，将整改任务分解细化，明确了责任领导、责任科室、时间节点等，形成齐抓共管、任务明确的整改工作格局，党校领导班子于2021年1月10日召开了巡察整改专题民主生活会，围绕巡察反馈意见和整改工作进行批评与自我批评。各分管领导切实担起分管领域的整改责任，各科室按照职责分工负责落实具体的整改工作。通过校领导率先垂范、以上率下，形成了层级负责、分工合作的良好局面，认真组织整改落实各项工作。

（三）认真督促检查，落实整改措施。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，切实强化督导、推进落实，根据整改方案和措施，并根据问题属性，分门别类对整改任务、时间节点等做出严格规定，进一步明确整改方向和工作重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检査，从严从实消除问题积弊，各相关科室按照整改任务分工，分别进行整改，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面，确保了整改工作扎实有序推进。　

（四）建立长效机制，强化成果运用。在立足整改的同时，深刻剖析问题产生的根源，将整改过程中形成的好做法以制度形式固定下来，填补制度漏洞，推进巡察整改工作和做好党校教学相关工作有机结合，建立长效机制。持续推进巡察整改成果运用和转化，切实抓好各项规章制度的贯彻落实，形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制，推动党校工作再上新台阶。       

二、县委巡察组巡察反馈问题的整改情况

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署有差距的问题

1.关于聚焦主责主业意识还有待加强问题的整改情况

（1）针对聚力教学科研工作不够，贯彻落实习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话精神有差距问题的整改情况。

一是不断强化党校党委主体责任，根据教学工作中存在的新情况、新问题，于2020年11月26日召开了第14次党委会、十九届五中全会精神专题培训会，专题安排部署了县委党校对党的十九届五中全会精神的学习、宣讲事宜，研究部署了“四史”教育进课堂事宜，推动教学力量向主业主课集中、教学资源向主业主课聚焦。二是结合党校工作实际，把“党建引领名师名课培育工程”作为2021年党委书记抓基层党建突破项目。三是根据不同的培训班次，贴进学员实际，制定了切实可行的教学计划，切实解决实际问题。四是3月份召开了县委党校科研调研工作座谈会，对做好2021年度科研调研工作进行座谈交流和安排部署。

（2）针对名师培养力度不够问题的整改情况。

一是培育名师名课，提高党校教学影响力。为培养更多的优秀老师和精品课程，2020年底举办了中共汶上县委党校首届精品课评选活动；引导全校教师结合学习教育活动，努力打造一堂自己的专题课、“品牌课”，建立党校教师专题库，结合党史学习教育，组织动员积极准备党史学习教育专题课；为培育优秀中青年教师，教研室结合青年教师专业特长，根据双向选择、自愿同意的原则，为青年教师分配合适的指导教师。二是严格贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》有关教研方面的规定。充分发挥党校理论阵地作用，自觉承担党委和政府决策咨询服务。2020年底到2021年初，督促各教研组组成调研小组，根据本组专题赴镇街、县直部门等开展实地调研，形成咨政报告或调研报告9篇。三是加强师资培训，积极参加省市学习培训活动。党校6名教师积极参加了市委党校“中共党史”教师专题培训班，提升授课水平。此外，积极参加省委党校师资网络培训班的学习听课活动。四是制定精品课评选标准，组织精品课评选活动，根据校级精品课的评选标准，对于获得精品课、优质课以及优秀指导教师的，给予奖励资助，增强教师精品意识。五是建立激励机制，通过精品课评选活动，评出精品课1堂，优质课一等奖1堂，优质课二等奖2堂，优质课三等奖2堂。对于获得精品课称号的，优先推荐参加市级精品课比赛。

（3）针对新党校建成后，对如何借鉴外地先进经验，建立健全科学高效的管理运行体制机制，充分发挥新党校大平台作用方面探索较少问题的整改情况。

一是安排党校相关人员去菏泽郓城、泰安东平、邹城等兄弟党校考察学习其管理模式，目前，省“四进”攻坚工作组、县疫情防控指挥部等相关单位长期入驻我校办公，县直部门各类现场会、培训会纷纷在我校召开。二是邀请了济宁市干部政德教育学院崔德路院长及行政后勤相关人员对德润宾舍的运营管理情况进行现场指导。三是党校目前制作的“一卡通”已具备就餐、住宿等功能。四是已完善相关规章制度，已实行展馆登记，会议服务登记，完善了疫情防控规定的相关流程。

2.关于教学科研缺乏创新，科研成果数量连年下降，智库作用发挥不充分问题的整改情况。

（1）针对对县委、县政府经济发展科学决策提供的理论支撑少问题的整改情况。

一是建立与县委政研室、县政府政研室“联合调研”常态机制，每年将“两办”研究室调研课题清单作为党校教师调研课题的主要参考。二是成立重大（热点）课题（县情中心）联络小组，对接联系县“两办”研究室有关同志。三是创造条件，选派了三名教师列席县“两会”，旁听县政府工作报告，系统了解县委县政府的中心工作，为科研方向提供重要参考。四是每位教师根据授课专题及研究方向联系相关的乡镇、部门或者社区（村居），如政治教研室刘信成、刘坤、苑雯丽等同志定向联系调研苑庄、义桥、南站、康驿、南旺五个乡镇街道。五是各课题组实施牵头领导与课题主持人“双负责制”，各课题组对所承担课题进行两周以上的实地调研，并做好调研记录，最终成果由政治教研室以《呈阅件》形式统一上报县委县政府主要负责人。六是为更好发挥党校决策参谋的“重要智库”作用，2020年9月选派刘坤老师上挂县委办公室政策研究室进行了为期三个月的学习进修，通过学习形成了《关于我县驻村第一书记抓好党建引领推动乡村振兴的调研与思考》调研报告并获县委书记李志红签批。

（2）针对参与和承担省市县课题研究力度不大问题的整改情况。

一是请我校高级讲师李曰春讲授有关省市党校、社科联课题申报技巧，提高课题申报成功率；出台完善《关于进一步加强科研工作的意见》（暂行）有关科研规定，提高教师科研（咨政）积极性。二是借助省委党校“2+1”牵手计划，制定了《中共汶上县委党校“2+1”牵手计划实施方案》，让调研（咨政）成果实现“理论和实践”高度结合，更好地为党委政府服务。三是创新思路，搭建平台，积极参与市委党校课题申报，2020年共申报了13项课题并顺利结项。2020年省委党校有1项课题立项，题目是《基于<问政山东>视角下的新时代干部作风建设长效机制问题研究》，按照《关于2020年全省党校（行政学院）系统课题立项的通知》要求，课题结项时间为2021年11月30日。按照惯例，结项证书通常于2022年6月份收到。四是设立优秀咨政成果奖，作为评先树优的重要内容。

（3）针对教学的指导性、针对性不强等问题的整改情况。

一是不断围绕全县中心工作开展调研，在干部作风建设、装备制造产业创新发展、推动乡村振兴、应急管理工作中做好心理危机干预、汶上县文化旅游产业发展、基层党建引领城市社区治理创新、村居“两委”“一肩挑”工作等方面开展了深入的调查研究，形成了7篇专题调研报告，并获得县委李志红书记签批，促进科研更好的服务教学，服务全县经济社会发展大局。二是在青年干部培训班、全县选调生培训班、全县科级领导干部素质能力提升培训班等班次上通过召开学员代表座谈会、发放教学效果评估表，书面或面对面征求参训学员意见建议，并及时做好收集整理反馈工作。三是创新教学方式，开设《以习近平生态文明思想为指导加强汶上县生态文明建设》《提高党员干部法治思维和依法办事能力》《体验式团体心理辅导与思维训练》《构建基层社会治理新局》《情景模拟课堂：汶上县干部教育培训工作新闻发布会》《VR党性体验》等一批互动式教学课程，增强教学的吸引力和实用性，不断提升教学效果。

3.关于贯彻落实“三重一大”决策制度不到位问题的整改情况。

一是组织校领导班子成员集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》，加强了民主集中制原则和规章制度的贯彻执行力度。二是完善了《中共汶上县委党校议事规则和决策程序》，细化了重大决策流程，组织全体领导班子成员和办公室、行政科、财务科等科室负责人深入学习了《中共汶上县委党校委员会“三重一大”决策制度实施细则》，明确了重点环节和责任人，“一把手”带头执行并抓好贯彻落实工作。三是加强了办公室文秘工作的学习管理，严格规范落实党委会议制度，明确专人做好会议记录，会后由责任科室负责人或分管领导做好调度，对会议记录质量把关。做到了党委会都有会议记录、会议纪要，并做好了会议贯彻落实和存档工作。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风仍然存在的问题

1.关于贯彻执行中央八项规定精神不严格问题的整改情况。

（1）针对存在违规领取公务交通补贴和超标准接待现象问题的整改情况。

一是已对当事人批评教育，清退资金共计2150元已经全部上交县财政局。二是对负责票据把关的会计人员已由分管校长进行谈话提醒，要求其认真学习财经法规，坚决杜绝不合规定支出。三是从现在起严格按照中办国办印发《党政机关国内公务接待管理规定》，严格控制陪餐人数，按照接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人;超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一，接待标准严格从简。

2.关于财经纪律执行不严问题的整改情况。

（1）针对存在白条入账、财务支出附件不全等问题。

一是劳务费白条已补开发票。二是目前已将两项慰问名单作为支出附件。三是账务账目为财务软件自带功能设置，2020年已经重新调整会计软件程序，调整了相关会计科目。四是2020年度财务账目已重新调整，财务人员按《会计法》的规定重新明确了分工，落实了责任，并将长期坚持。五是由分管领导对财务人员进行谈话提醒，以后要坚决杜绝类似的情况。

3.关于工程项目建设监管不到位等问题的整改情况。

一是学员公寓A、B木装饰工程采购和大门、传达室、围墙及配套工程项目合同的开竣工日期已正确填写，并举一反三，对所有的土建、木饰等合同进行了完善。二是针对部分程序及项目没有完善的地方已进行整改，目前已完成工程建设中的评估、决策、设计、施工、竣工验收等程序，相关资料已经完善并报备。

4.关于对镇街党校全面指导不够，镇街党校阵地作用发挥不明显问题的整改情况。

一是以县委办名义印发了《关于规范乡镇(街道)党校建设加强基层党员教育培训工作的意见》，提出“八有标准”，明确把规范乡镇(街道)党校建设、加强基层党员教育培训工作作为党建工作考核重要内容,将党员教育培训考核结果作为基层党委(党组)和党员评先树优的重要依据。下发了《关于2020年度乡镇(街道)党校建设工作考核评价的通知》，落实2020年度乡镇(街道)党校建设工作考核评价。二是制定了《乡镇街党校管理办法》，制定了镇街党校统一上墙制度模板，统一乡镇党委党校、街道党工委党校上墙内容。明确县委党校牵手镇街党校工作组配档表，2020年11月18日开展了督导镇街党校建设工作，汶上街道党委党校、中都街道党委党校、南站街道党委党校位列镇街党校督导考核前三名。三是于2020年11月20日举办了全县乡镇(街道)专职人员业务培训班，培训对象为各乡镇（街道）组织委员、乡镇（街道）党校专职工作人员，共55人。培训内容围绕如何办好镇街党校和如何讲好专题课程进行辅导授课，积极指导各镇街党校做好当前及下一步的工作。

5.关于固定资产管理不严格问题的整改情况的整改情况。

一是按照县国有资产事务中心的要求逐一补办完善各种手续，济宁鼎承会计事务所人员已到我校开展固定资产盘点等工作。二是县委党校将以次巡察为契机深刻吸取经验教训，在以后的工作中警钟长鸣，按规定的程序处理各项事务。

（三）关于党组织领导班子和干部队伍建设亟需加强的问题

1.关于干事创业精气神不足问题的整改情况。

（1）针对领导班子建设有待进一步加强问题的整改情况。

一是以党委会为契机，班子成员间谈思路、谈想法、谈建议，相互之间交流思想，沟通业务，形成共识，加强合作。二是在广泛征求党校全体人员意见的基础上，制定了全体人员积分制管理办法，结合工作性质，班子成员、行政科室人员为一个序列，事业科室人员为一个序列，严格按照岗位职责、授课宣讲、教研科研、支部工作、联系群众等内容，由各相关科室对全体人员整年度的表现情况进行赋分，积分情况同评先树优、职称晋升等相挂钩，县委党校积分制管理已于2020年底在党校试行。

（2）针对教研作风不扎实问题的整改情况。

一是积极督促教研组召开专题备课研讨会，按照组内成员一定参加，组外成员积极参与的原则，督促各教研组对本组教师的专题课进行深入研讨，明确专题，提升备课质量。2020年年底共开展了5次专题课备课研讨会，参加人主要是本教研组成员，及组外老师和领导。经过召开备课研讨会，大家提高了备课积极性，明确了研究方向，找出了专题课的问题与不足，为走进主体班次教学课堂提供了坚实的基础。二是结合集体备课，开展校内学术交流，结合党的十九届五中全会精神专题培训会和党史学习教育，举办了2次集体备课会，动员老师们围绕党的十九届五中全会、“四史”教育，开展学术交流，集体备课。既实现了理论学习交流，又拓宽备课思路，增强选题的针对性、可行性，又树立了踏实认真的教研作风，增强了比学赶超的思想意识，为下一步主体班次授课奠定坚实基础。三是根据中央理论学习和方针政策精神的需要，结合实际，打造教学需要的专题课程。《中国共产党的光辉历程》等相关课程已进入主体班次课堂。通过学习、培训、研讨等形式长期夯实教研作风，加深教学专题课程研究，抓好备课、授课、磨课等工作。

2.关于岗位设置不科学问题的整改情况。

一是结合事业单位改革，广泛征求教职工意见建议，本着人岗责相统一原则，于2020年11月23日制定了汶上县委党校三定方案（送审稿）。二是结合本单位在岗位设置和岗位聘用中出现的新情况、新问题，及时与县委组织部和县人社局沟通，寻求指导，确保岗位设置方案具有科学性和可操作性，切实优化岗位设置管理工作。

3.关于党建工作责任制落实不到位问题的整改情况。

（1）针对党委对党建工作的重要性认识不深，指导下属支部活动不到位等问题的整改情况。

一是2021年1月3日召开了党建专题会议，班子成员及各支部书记参加会议，会议总结了2020年党建工作成绩并对2021年党建工作进行了安排部署，会议强调党委主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他班子成员也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管科室的党建工作，形成党建与教学、科研、咨政工作齐抓共管的工作责任机制。二是完善支部和党员考核机制，按规定要求组织各支部开展党组织活动并做好督导检查，每季度对各支部党建材料进行检查，并做好支部材料归档工作。三是严格落实“三会一课”等制度，明确专人做好支部活动记录，保管好活动记录簿。

（2）针对党员发展程序不严格问题的整改情况。

一是在核实相关情况后，加强了对办公室文秘工作的培训，确保按要求做好校委会会议记录。二是建立长效机制，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》开展党员发展工作。三是以主题党日为契机，组织各支部学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《如何开展“三会一课”》《如何开展主题党日活动》等专题内容，熟悉了党支部职责、发展党员工作流程等党建基本知识，为后期提高党组织生活质量，规范党员的教育、管理、监督奠定了基础。

4.关于市委巡察组反馈的“学习贯彻党的十九大精神不深入不系统”问题整改仍有差距的整改情况。

一是举行理论知识学习会。2020年11月13日，召开了十九届五中全会精神专题学习研讨会，传达了十九届五中全会公报精神，贾冬梅老师作了题为《乘风破浪 再踏新征程——深入学习党的十九届五中全会精神》的主题宣讲,营造了全体教职工自觉用五中全会和习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的良好氛围。2020年11月26日，举办了十九届五中全会精神专题培训会，党委副书记吴秋艳作了题为《百年交汇谋新篇 把舵指向启新程——党的十九届五中全会精神解读》宣讲报告，全体教职工全面、准确、深入地学习了党的十九届五中全会精神要切实提高政治站位，强化了思想认识。2020年9月30日，举办了《习近平谈治国理政》第三卷读书会，中青年教师王中华、刘振华、贾冬梅、刘坤分别对《习近平谈治国理政》第三卷部相关篇章进行逐字逐句的领学，让全体教职工感受到了厚重的真理味道、理论味道、实践味道，对切实发挥党校理论阵地、党性熔炉和决策智库作用，全面贯彻落实党的十九大精神作出党校贡献。二是丰富了党校公众号、校内简报的刊发内容，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，将传统媒介和社交媒体工具有机结合，营造了“看十九大、知十九大、学十九大”的良好氛围。三是通过支部主题党日活动，组织党员干部职工学习了党的十九大及历次全会精神，全面掀起了学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围，增强了党员的责任意识，发挥了模范带头作用，提升了为群众服务的本领，激发了为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献力量的热情。四是以各教研组为单位，围绕党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识开展集体备课、说课，一人说、大家评，找不足、补短板，提升了教师的理论素养，提高了教师的备课水平和授课能力。五是把党的十九大及历次全会精神专题课纳入班次教学课程，强化了教学带动，提升了学员理论知识水平，在主体班次教学中开展了升国旗、宪法宣誓系列活动，增强了学员的爱国热情和法治意识，促使学员自觉使用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。

三、今后整改工作打算

经过三个多月的集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性成效，但对照县委巡察工作领导小组的要求，还有一定的差距，一是制度建设还不够健全，仍需进一步完善。二是思想认识还需要进一步提高。下一步，县委党校党委将继续按照巡察整改要求，持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度、巩固整改成果。

（一）加强学习，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及上级文件精神。一是把政治建设摆在首位，坚持党校姓党，聚焦主业主责，牢牢把握新时代党校（行政学院）工作的政治方向，坚持用学术讲政治，学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想;二是抓好班子带好队伍，以身作则，以上率下，要加强师资队伍建设，用好用活编制资源，不断充实人才队伍力量，为党校事业发展提供人才支撑;三是要充分发挥干部培训主渠道作用，在提高干部队伍治理能力和专业化水平上下功夫。要充分发挥思想引领主阵地作用。

（二）坚决落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设。县委党校领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，坚持组织推动、宣传教育、监督检查多管齐下，逐级传导压力，确保全面从严治党、从严治校的责任落到实处。强化监督责任，聚焦主责主业，紧盯教学、科研、宣讲、后勤的关键环节，紧抓“六项纪律”尤其是政治纪律、政治规矩，强化监督执纪问责，强化风险防控。

（三）持续抓好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我校巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，对未完成的整改，建立整改责任清单，要求明确分管领导和责任人，实施专项攻坚，确保反馈问题严格按照时限要求整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0537-7212274；电子邮箱：wsdxbgs@ji.shandong.cn。

中共汶上县委党校党委

                                 2021年10月15日