根据县委统一部署，2020年6月2日至6月30日，县委第四巡察组对中共汶上县机关事务服务中心党支部进行了巡察。11月11日，县委巡察组向汶上县机关事务服务中心党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）统一思想认识。县机关事务服务中心高度重视巡察反馈问题整改工作，召开全体人员会议，对反馈问题逐项研究，层层压实责任、逐级传导压力，将整改责任落实到责任科室、责任人。进一步压实治党管党责任，深入落实党支部主体责任和监督责任，要求各责任科室、责任人提高思想认识，从讲政治的高度抓好问题整改。坚持问题导向，把问题整改作为全面从严治党的重要手段，强化措施抓整改、促落实，着眼长远立规矩、定制度。进一步加强党风廉政建设，坚定理想信念，保障干部职工纪律意识和规矩意识进一步提高，党支部创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，机关事务工作服务水平进一步提升。

（二）加强组织领导。将巡察问题整改作为一项政治任务来抓，第一时间成立了巡察问题整改工作领导小组。严格落实整改工作责任制，领导小组组长作为落实整改工作的第一责任人，各相关科室、单位按照分工分别负责，切实增强抓工作、强推进、促落实的责任感和使命感，确保反馈问题逐个整改到位。

（三）明确目标责任。多次组织中心全体人员召开专题会议，对反馈问题逐项研究整改措施，制定了巡察反馈问题整改方案，明确了任务目标，细化整改措施，明确分管领导、责任科室、责任人、整改时限，精准发力，一级抓一级、层层抓落实，形成各负其责、各司其职、齐抓共管的工作格局，确保每个问题有整改、有落实、有督导、有成效。对能够立即整改的问题立即整改，对通过一定努力能够解决的问题，限期解决，对情况复杂、一时难以解决的问题，努力创造条件，积极稳妥加以推进。坚持问题整改与工作落实紧密结合起来，以问题整改促进工作落实，以工作落实巩固整改成效，形成合力，切实做到整改到位、促进工作。

（四）认真督促检查。中心按照职责分工定期对问题整改情况进行调度。各分管领导、有关责任人定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法，及时处理，对整改进度、质量、效果进行全程监督。将问题整改纳入考核奖惩机制，对进展缓慢、措施不力、整改效果不明显的，取消相关责任人评先树优资格，并追究相关责任。对于整改完成的事项，及时将整改情况通过公开栏、全体人员会议等方式进行公开通报，让全体干部职工和群众知晓，自觉接受监督，确保各项整改工作扎实到位。

（五）强化成果运用。突出问题整改推动工作落实，巩固整改成果，建立长效工作机制。压实工作责任，明确了班子及班子成员的党风廉政建设工作责任、意识形态工作责任，完善了“三重一大”事项集中研究决策机制，强化财经纪律和财务管理。持续不断的组织学习中央八项规定精神及实施细则，学习传达贯彻上级重要决策部署和重要会议精神，加强党纪法规学习，融入日常，经常研究，将纪律教育、廉政教育列入支部学习计划，切实组织开展好党组织活动。以问题整改促进工作落实，以工作落实健全完善制度，以完善制度形成长效机制。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距的问题

1、理论学习浮于表面，氛围不浓厚，领导班子理论中心组学习缺失问题的整改情况。

一是夯实基层基础，发挥党组织的领导核心作用。严格按照要求定期开展理论中心组学习（每月1次），中心领导班子分别在9月20日学习了习近平总书记关于宣传思想工作和意识形态工作的重要论述，10月25日学习了十九届五中全会精神，11月27日学习了马克思主义经典论述，12月25日贯彻落实了十九届五中全会精神，2021年1月学习了党章、习近平总书记系列重要讲话精神，2月23日学习了李志红书记在全县攻坚突破年暨提升干部执行力动员大会上的讲话精神，并做好了相关会议记录。二是丰富理论学习形式，调动广大党员干部学习积极性。通过看视频、现场观摩、演讲比赛等多种方式开展。截至目前，先后通过视频观看了十九届五中全会精神新闻发布会、国管局机关事务治理学术研讨会、全国两会、反邪教教育、全国机关事务工作视频会议、党史学习教育动员大会、廉政教育片《永远在路上》等会议精神等共20余次。

2、工作作风不够扎实，落实十九大报告提出创建节约型机关的要求不到位，节能管理仅仅停留在号召、倡议上，对机关办公区节约用水、长明灯、空调使用等缺少主动性和针对性强的实际举措，节能技改工作与上级要求、先进地区还存在差距问题的整改情况。

在节能宣传方面，国防大厦办公区公共区域全部张贴了节电、节水提示标签、标牌，旨在提醒广大干部职工注重节能；节能技改方面，对国防大厦中央空调进行了再优化，全部更换了空调主机，终端更换成了温度控制面板，循环系统进行加变频改造，夜间主机可待机运行；在国防大厦楼顶新安装了光伏发电站，每年可节省电费1万余元。

（二）关于领导班子干事创业精气神不足的问题

3、落实上级决策部署的积极主动性和工作力度不够大问题的整改情况。

在公务用车方面：一是积极对接上级公车主管部门，进一步完善了公车使用范围的相关规定，探索公车使用范围负面清单制度；二是认真做好政策宣传工作，鼓励引导各单位按规定使用保留公车。现已完成全县公车定点保险、定点维修和定点加油，充分利用了闲置资源。在公务用房方面：一是认真做好全县党政机关办公用房台账年度更新工作，进一步完善了集中办公区办公用房使用台账、建立完善了联络员制度，及时收集基础数据，为省党政机关办公用房管理系统投入使用做好前期准备工作。二是积极学习研究相关政策，对接县国资办等管理部门，起草了相关管理规范文件，如《汶上县党政机关办公用房管理办法》等有关维修改造、预算管理、监督管理、调配处置等文件及相关流程和表格。

4、工作标准不高，服务水平还有差距问题的整改情况。

一是强化监督考核。认真履行管理职能，加强物业管理的指导和监管力度，厉行勤俭节约，按照制定的《物业管理考核办法》进行监督考核10余次，对工作中出现的人员素质和行为不规范、吸烟、随意交谈等问题逐一落实，现场批评整改3人次。二是增强服务意识。不断增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量。优化门禁系统的使用管理功能，现在正在和农行对准备新上的门禁系统做方案调整。每天上班期间安排5人专门做好办公区的车辆引导、规范停放，保障正常有序办公环境。三是提高人员素质。更换年龄偏大安保人员2人。继续加大对物业队伍的教育培训力度，认真组织人员考取电工证、电梯安全管理人员证、消防证、保安证等，现已经考取电工证1人，开展消防培训3次。

5、办公区物业管理质量和精细化不够，服务工作不细致不到位问题的整改情况。

提升服务精细化水平。以精细化服务为抓手，向高标准看齐，着力加强了办公区内的各项设备设施和重点位置的巡查监管，彻底杜绝了长明灯、长流水等浪费现象，更换红外线水龙头15个，调节感应式延时阀24处。

（三）关于意识形态工作责任落实不够有力的问题

积极履行“一岗双责”，抓好意识形态责任落实和意识形态阵地建设，旗帜鲜明地抵制各种错误观点，确保意识形态领域的绝对安全。每月的理论学习会议中加入意识形态工作学习并丰富学习形式，召开意识形态专题研讨会，截至目前理论中心组学习共进行意识形态方面的学习6次，会议记录6次。在2020年领导班子和班子成员民主生活会、组织生活会对照检查材料中都加入了意识形态方面的工作。定期开展党员干部意识形态教育，截至目前共开展意识形态教育8次。每月利用“灯塔-党建在线”“学习强国”等平台通过看视频、听党课、读原文等方式对党员干部开展教育，积极上报机关工委工作信息。广泛开展先进模范学习宣传活动，集中收看了全国脱贫攻坚表彰总结大会、《榜样5》全国抗击疫情先进党组织和优秀党员典型事迹，大力弘扬时代新风，加强干部职工思想道德建设。

（四）关于工作按部就班，服务意识不够强的问题

一是为机关食堂全体人员缴纳了保险，提升职工的福利待遇，极大提高了工作积极性。二是新上“智慧餐厅”和集中办公区门禁系统，严禁非集中办公区人员、家属来食堂就餐，现在方案已经上报，正在就具体实施事宜进行商讨。三是按照荤素搭配的原则，早餐坚持每天不重样，午餐菜品增加至20种以上，增加如多道时令野菜、麻辣羊杂、虎皮辣椒、油炸藕合等特色小吃，在取餐排队处设白板将菜品明码标价，方便选购，并每天更新，免费提供辣椒酱、白砂糖、紫林陈醋等小佐料供大家食用。四是在2021年3月3日邀请国防大厦各入驻单位10余家开展了针对食堂、公车、物业服务的满意度调查。共收集到调查问卷10份，收集问题12条，并在会后向有关部门进行了反馈，为进一步提升服务质量和水平提供了参考。

（五）关于制发文件不规范，审核把关不严的问题。

一是加强业务人员的学习培训，提高从业人员专业技能素养，规范发文格式及发文工作人员。明确发文专业人员为马京刚，并对其开展了培训，对新发文重新进行了归档整理。二是严格公文发送审批制度，规范行文。建立健全发文审批表，严格按照流程发文。三是强化责任意识，对原从事发文工作的相关人员进行了批评教育，并制定下发了新的发文管理制度。截至目前中心已经新整理发文3份。

（六）关于机关作风建设抓得不严不紧的问题。

一是严格执行了每季度通报当季度考勤情况，并将考勤情况下发至分管领导。目前考勤通报至2020年12月份。二是落实了2020年年终绩效奖奖惩制度，将2020年考勤情况和2020年的绩效考核、评优树先挂钩。2020年扣除3人的考勤绩效150元。三是修改制定下发了新的考勤制度，进一步规范全体人员的工作出勤纪律。

（七）关于财务制度落实不规范的问题。

一是无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。在每次公务接待前，要求对方提供接待公函。并在公务接待中严格落实《汶上县党政机关国内公务接待管理办法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定。二是下发了《关于进一步加强财务管理工作的通知》，进一步规范公务接待报销，实行“一事一结”，费用统一用公务卡结算，在公务接待费用报销过程中严格执行五单齐全报销制度，即财务票据，派出单位公函、接待方案、公务接待审批单、公务接待清单等齐全。三是强化监管，规范财务管理。积极联系当时的租车公司，补齐租车合同。落实公务卡管理使用制度，以公务卡方式结算的，必须提供公务卡刷卡消费POS机小票作为财务报销的凭证之一。四是严格财务列支真实性，规范报销签字流程，确保报销事项真实、无违反财务管理规定情况发生，对2020年的共青团费列清名单，已经由个人承担。五是及时清理核对往来款，提请整改小组研究制定清理方案。督促公司、食堂建立完善财务管理制度，开发新的创收项目，尽快督促其还款。

（八）关于党建工作责任制落实不到位的问题。

一是党支部书记严格按照党务工作要求安排各项党建工作。每月安排各种党建学习活动和创新活动，及时开展对党员和积极分子的谈心谈话活动，消除其苗头性、倾向性的问题。截至目前相继开展了“致敬人民英雄、牢记初心使命”主题观影，“疫情防控进社区”“对集中办公区开展疫情防控集中检查”“新年升国旗”等主题党日活动10余项。二是加大党建工作人员对本单位党建工作业务知识的熟悉和了解，通过集中学习的形式开展入党知识的宣传，必要时可向机关工委专业人员沟通，寻求帮助指导。本单位党务工作者相继参加了机关工委举办的“2020年党建演讲比赛”和“2021年党建干部培训会议”等一系列活动。三是创新党建活动方式，截至目前先后赴西门社区开展了“疫情防控进社区”、“赴各集中办公区开展疫情防控和食堂运行集中检查”“赴高庄村开展党史学习教育宣传”等志愿服务活动3次、以“新面貌、新起点、新征程”为主题开展了户外拓展活动，以党建为主题拍摄了机关党建宣传片和新年祝福视频。扎实做好“民意5来听”，民情书记们先后为次邱镇高庄村送去疫情防控知识、帮助其开展核酸检测信息排查、走访慰问等活动7次。

（九）关于“三重一大”制度执行不到位的问题。

一是健全完善主任办公会会议议事规则。牢固树立“四个意识”，严格执行重大问题集体决策制度。加大对主任办公会决策部署的督导力度，定期对重点工作进行研究，确保各项工作部署落实到位。每季度就专项资金大项支付进行分析研究。截至目前已经就“三重一大”事项开展专题研究决定3次，并形成了会议记录。二是建立党组会议议题提醒申报制度，确保重点工作广泛征求意见、充分酝酿、及时安排，贯彻落实好民主集中制。三是建立完善新的三重一大决策制度并下发成文。进一步明确了议事规则、决策程序、重要事项内容和大额资金额度。

（十）关于机关党建日常工作不规范的问题。

一是规范党支部会议记录格式及记录人员，指定程凡岭为会议记录人员，并做好党支部会议的召开、议程和记录等工作，避免补材料的情况发生。二是加强中心党建业务人员的职业能力培训以及责任意识培训，不断更新业务知识，提高业务能力。明确中心党务专职工作人员为程凡岭和殷乐阳，并安排参加了2021年2月机关工委举办的党务干部培训班。三是明确党建工作要求，规范党建工作流程。对原会议记录人员进行批评教育，并对党建工作进行重新安排部署。2020年接受了机关工委党建工作检查，并获得了五星党支部流动红旗。

三、今后整改工作打算

一是进一步提高思想认识。深刻认识巡察工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断提高我单位党员干部政治觉悟和政治能力，努力打造一支任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律的干部队伍。

二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，坚持落实机关党建工作责任制，不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。强化党建统领工作，切实发挥好支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极创建“过硬党支部”，做好先进典型的评树和宣传，用身边的人、身边的事感召全体工作人员，全面提升服务水平。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

三是进一步落实整改责任。对巡察反馈问题，压实各责任科室职责，抓好合力攻坚，严格执行整改方案，强化科室间的沟通协调，调动全体人员相互配合，做到整改一个，见效一个。坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持、紧盯不放。

四是进一步强化纪律约束。强化整改实效，及时总结经验成果，形成长效机制。严格落实“三重一大”事项集体研究决策机制，严格落实“三会一课”制度，认真组织开展好党组织活动。强化党建引领，加强党员干部政策知识和理论知识学习，不断提升中心干部业务素质和服务水平。严格规范办公用房和公务用车管理，提升监督管理水平，强化内控工作机制，完善财务制度，提升整体工作水平。严格落实中央八项规定，强化党风廉政教育，深入纠治“四风”问题。完善考核奖惩体系，鼓励中心干部干事创业。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7283066；电子邮箱：wsxsgj@ji.shandong.cn。

中共汶上县机关事务中心支部委员会

2021年10月15日