根据县委统一部署，2019年9月10日至10月18日，县委第六巡察组对军屯乡军屯村等17个村党支部进行了巡察。2020年1月11日，县委巡察组向乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

提高思想认识，迅速研究部署。县委巡察组反馈巡察意见后，乡里立即组织召开党委会议、党委扩大会议，专题研究部署整改落实工作，把抓好巡察整改落实作为当前工作的重中之重，切实增强了做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当，达成了班子成员全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。被巡察村党支部也相继召开巡察整改专题组织生活会，支部班子成员分别认领问题，研究制定整改措施。在全乡上下切实形成了对巡察反馈意见深刻剖析，认真对照，逐项认领问题，抓整改、促提升的浓厚氛围。

成立领导小组，强化责任落实。及时成立巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、政府乡长，党委副书记任副组长，其他相关科级干部和部门站所负责人为成员。领导小组下设办公室，全面负责整改工作的组织、协调和督办，明确部门分工，明确责任领导，集中攻坚，整体联动，逐条整改，逐一销号。

（三）细化整改措施，逐层落实任务。召开专题会议，集中研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，研究制定《中共军屯乡委员会关于落实县委第六巡察组反馈意见的整改方案》，对巡察反馈问题进行逐项梳理，建立问题台账，列出整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人及整改时限。党委书记对整改工作负总责，亲自过问协调，各分管领导对整改措施及进展情况指导把关，各部门站所对照问题清单逐项整改，层层抓落实，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改模式。

（四）加强督导协调，集中力量整改。乡党委要求被巡察各村把整改工作落实和村级重点工作任务有机结合起来，加强与各业务部门协调沟通，举一反三，以点带面，着眼管全局、管长远，着力解决同类型问题，形成整改落实的长效机制。对巡察整改工作的进度、质量、效果进行全程监督，采取定期不定期督导检查，对思想不重视、态度不坚决、整改不到位的，严肃追责问责，确保各项整改工作取得实效。强化成果运用，对反馈的问题，深刻剖析原因，及时完善管理制度、堵塞制度漏洞，举一反三、延伸拓展，以重点问题整改带动全面工作提升。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于党的政治建设方面的问题

1、村“两委”政治学习不深入，学习氛围不浓厚问题。对政治学习较为薄弱的村，进行了重点指导帮促，对党支部书记进行了约谈提醒，进行了批评教育，触及到村干部思想根源，确保在学习上得到较大提升。坚持经常性的学习教育培训，广辟途径，固定学习时间，拓展学习渠道，利用每月5日主题党日活动、每周五学习日等，包村干部指导帮扶，业务部门提供学习内容等加强学习。学习日期间，乡纪委、组织办到各村巡回检查督导学习情况及效果，今年以来已检查督导10次。对村内学习阵地制定上墙规章制度、学习计划，努力把各村打造成学习型党组织，大大提高村干部的综合能力。借助“三会一课”、“组织生活会”，利用微信公众号、微信群、山东“e支部”、灯塔—党建在线、学习强国等平台，做好党员的线上教育管理工作，紧盯参与率、活跃度等主要指标，确保取得实实在在的成效。突出习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习，以党支部为基本单位，大力开展“班子成员带头讲党课”活动。完善乡党委理论学习中心组制度，以加强党性教育、疫情防控当先锋、复工复产走在前、脱贫攻坚共行动、“四争四赛”、攻坚农村人居环境行动等为主题，每月定期开展专题学习研讨、交流发言，突出加强党的思想政治建设，强化党员党性锻炼，做实做细主题党日活动。

2、贯彻落实乡村振兴战略不到位问题。结合人居环境综合整治工作，开展整修排水沟，清除了“四大堆”，对道路两旁进行绿化美化等集中整治行动。以行政村为单位建立了集体经济发展工作台账，实行领导干部、党建指导员包村，层层压实村级集体增收工作责任。逐村确定了增收目标、渠道和发展规划，跟踪督导、精准推进、销号管理，确保大幅度提升各村集体经济收入。在征得群众的支持下，对村集体资产、资源进行了清仓见底的清理，进一步规范发包程序，结合军屯实际，拓宽渠道，包装项目，确保集体资产资源增量增收。融入新战略、新理念、新思想、新规划，突出“山水军屯”实际特点，通过专题教育会、现场交流等，组织各村支书、主任集中学习关于乡村振兴战略的文件。同时积极培育特色主导产业，开展党支部领办合作社工作，多渠道开辟党建+合作社+基地+农户工作模式，全力支持建设种植基地、农家乐、采摘游、绿化展等，着力发展乡村旅游，千方百计增加农民收入，提倡文明生活新方式，让美丽村庄引领农村生活新风尚，使乡村振兴的理念深入人心。

（二）关于党的组织建设方面的问题

3、对党建工作重视不够问题。对党建工作欠缺问题较多的村开展约谈，要求写出书面情况说明，靠上帮助分析原因，加大指导力度，提高业务水平。高度重视党的建设，树立起抓党建就是最大政绩的理念，严格落实班子成员党建“一岗双责”责任，完善细化措施，明确责任清单，督导班子成员履行好党建“一岗双责”。在全乡各村深入实施了“头雁工程”，加强党支部政策理论学习，深入开展干部担当作为、提升执行力大教育，提升村干部文化水平，筑牢战斗堡垒，培强干部队伍。

4、组织生活开展不规范问题。强化日常督导，特别是针对部分村存在的组织生活参会人数少、活动簿记录不规范，活动名称勾选错误、记录缺乏内容、流于形式等的问题，进行修改完善，不断要求各村规范组织生活，突出活动主题，明晰活动流程，专人做好活动记录，严格按制度办事，确保组织活动有内容，有效果。各村严格落实“三会一课”、主题党日、村干部基本工作制度等，把各项制度落实情况纳入到党支部考核中，由组织办对落实情况坚持每月一督查，切实对规范村级组织生活、落实各项制度起到督促指导的作用。落实好党委班子成员联系党支部工作制度，着力督促党组织建设，过好双重组织生活。对于乡属部门及其他“两新”党组织都有专门的领导班子成员进行联系，每月至少1次进行党建工作督促督导。

5、党费收交记录不规范问题。严格党费收交管理，每月交纳一次党费，如实填写《党费证》、《党费收交台账》，从严记录党费收交台账，健全党费专人管、足额收、及时交、严记录、定期查的工作机制。在1月10日进行党员冬训的基础上，今年5月初又开展了基层党务干部专题业务培训，重点组织学习党章、《关于中国共产党党费收交、管理和使用的规定》和党费配套政策解答等，帮助各村党务干部和党支部书记熟练掌握政策要求，严格按党费收交标准和工资比例收交党费。把党费收交、使用和管理情况作为党务公开的一项重要内容，党支部每季度向党员公布一次党费收交情况。

（三）关于党的作风建设方面的问题

6、党建管理制度落实不到位问题。严肃村干部坐班制度，要求各村制定村干部轮流坐班值班表，在公开栏进行公开，并上报乡党委备案，方便党员群众联系，接受社会监督。同时，督促做好《村干部轮流坐班工作日志》记录，对值班当日来访接待工作、承办事项和办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件等情况，及时在《民事代办工作记录》上详细登记，归档备查。研究制定军屯乡党建有关管理制度，明确工作内容，理顺管理体系，加强组织建设，强化责任落实，形成约束力。

7、低保户办理审核把关不严问题。按照《军屯乡最低生活保障管理制度》和军屯乡低保文书要求，加强了低保材料审查把关。4月13日至17日，在全乡组织开展低保户大走访活动。固定专职人员负责档案及信息录入的审核管理，强化信息系统动态维护，重要数据要确保真实准确, 发现错误及时更正。认真履行监督管理职责，经常性开展抽查和暗访。加大信息公开力度，决不允许有信息隐瞒情况的发生，严格执行低保审核审批公示制度，规范公示内容、公示形式和公示时限等，及时公示入户调查、民主评议和审核结果，确保真实准确。

8、低保户动态调整不及时问题。按照《军屯乡关于低保户动态调整的管理制度》要求，进一步夯实包保责任制，对低保对象家庭状况及收入情况，每季度全面核查一次，对短期内收入变化不大的家庭，实时掌握、记录在案；对收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的家庭，及时分析预判，做到有理有据动态调整。建立投诉举报制度，公开低保监督咨询电话，畅通投诉举报渠道，做到有访必查、有错必纠，确保经得起群众和时间的检验。实行信息化、网络化管理，及时采集录入低保家庭信息及情况变化数据，实施全覆盖、无遗漏的实时监控管理。

（四）关于党的纪律建设方面的问题

9、白条列支、不合规支出等问题。在2019年未巡先改、自查自纠的基础上，抽调纪委、组织办、经管站、财税所等精干力量，“五一”假期之前对全乡各村村账进行了一次全面的自查自纠，进一步要求各村从严执行村级财务管理制度，严格把关程序，明确收支标准，对报账单据进行严格把关。严格落实“四议两公开”制度，5月11日至13日组织各村支部书记、村会计、理财小组组长进行了集中业务培训，系统学习了财务管理制度，提高工作水平。对有关村违规列支费用予以追回，并责令相关责任人作出检查。根据《关于进一步加强和规范农村财务监督管理工作的实施意见》，制定报账业务流程明白纸，严把签字审核关，不断完善村级财务账目、资金管理制度，严格执行报账手续和民主理财制度，规范招投标程序及合同管理，杜绝白条入账、坐收坐支、不合规支出现象。

三、今后整改工作打算

（一）坚持问题导向，抓好整改不放松。保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，进一步强化问题导向，压实主体责任，坚持整改重点不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神持之以恒紧抓巡察整改工作，确保巡察整改问题一件不落下、件件有成效。

（二）建立长效机制，巩固成果不停止。不断完善健全各类规章制度，防微杜渐，用制度管人管事，坚决依照执行整改过程中制定的相关制度规定，杜绝“制度整改”现象。在建立长效机制上下功夫，注重源头治理，持续巩固整改成果，避免问题回潮，深刻把握巡察整改契机，让整改成果成为广大党员干部思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。

（三）工作靠前处置，监督管理不间断。强化对村两委主要负责人、村文书等重点岗位、重点人员的监督管理，持续抓好党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严明纪律，把纪律挺在前面，使乡村干部自觉遵守国家纪律、组织纪律、工作纪律成为常态，坚决防止问题反弹，努力营造风清气正的干事创业氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13678679637；电子邮箱jtxjwbgs@ji.shandong.cn。

中共军屯乡委员会

2020年11月15 日