根据县委统一部署，2019年10月21日至11月29日，县委第五巡察组对县市场监管局党组进行了巡察。2020年1月7日，县委巡察组向县市场监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）统一思想认识。对县委第五巡察组反馈的问题，诚恳接受、全面认领、照单全收，并把巡察整改作为首要政治任务，立行立改、全面整改，切实做好巡察“后半篇文章”。局党组和局属各科室、各事业单位共同把思想统一到中央、省市县委的要求上来，协调推进各项整改工作，切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导。为加强对巡察整改工作的组织领导，成立了县市场监管局党组巡察反馈问题整改工作领导小组，由陈圣渠同志任组长，其他班子成员任副组长，各中层主要负责人为成员，领导小组办公室设在党建科。各班子成员切实增强大局意识、责任意识，以身作则，率先垂范，按照责任分工，及时召集了分管科室、单位研究细化整改措施，全面抓好分管领域整改工作。

（三）明确目标责任。认真对待县委第五巡察组的反馈问题和意见建议，做到全面落实、彻底落实。对照县委第五巡察组反馈意见，制定并印发了《关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》，分别细化了19项整改任务和90项具体措施，明确了牵头领导、责任单位、完成时限，层层传导压力、层层夯实责任，营造了上下一心抓整改、步调一致抓整改的浓厚氛围。

（四）认真督促检查。县市场监管局巡察整改工作领导小组加强对整改工作的督促检查和问责力度，对重点问题实行每周一通报，对问题整改不积极、效果不明显、进度缓慢的有关责任人严肃问责，确保件件有着落、事事有回音，推动整改工作往深处抓、向实处落。

（五）强化成果运用。切实做好巡察工作成果运用，坚持把巡察整改落实与做好改革发展稳定各项工作有机结合起来，真正把整改成果转化为推动高质量发展的实际成效。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于党的政治建设方面的问题

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不认真不扎实问题。（1）制定了《2020年度汶上县市场监管局党组理论中心组集中学习研讨计划表》，全年共学习12次，目前全部完成。（2）制定了全年党员学习教育计划，把《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等书目作为重点学习书籍，通读细研，督促党员平时做好学习笔记，并撰写心得体会。（3）进一步规范了党建材料，严格按要求做好了党组织活动记录，集中活动留存了影像资料，各支部安排专人负责材料归档工作。（4）各支部党员积极学习了习近平新时代中国特色社会主义思想与市场监管工作结合文章，认真领会了习近平总书记关于市场监管工作“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”“四个最严”的重要讲话、重要指示精神，并结合自身实际工作认真贯彻落实。

2、开展党内政治生活不严肃问题。（1）县市场监管局迅速召开巡察整改专题民主生活会。县纪委监委派驻第四纪检组组长董建、副组长胡相东到会指导。专题民主生活会重点围绕县委第五巡察组巡察反馈的问题，针对会议记录造假、发言材料雷同等问题，对相关责任人进行批评教育，并责令其尽快进行改正。（2）局党组书记陈圣渠多次在会议上强调，局班子成员要以更高的站位，进一步坚定理想信念，始终做政治上的明白人，要把巡察发现的问题、自身查摆的问题与同志们提出的批评意见结合起来，认真整改、全面整改；各支部严格“三会一课”、组织生活会等党内活动制度，不断丰富“三会一课”、组织生活会等党内活动的主题和内容，以激发党员干部的参与热情，鼓励党员干部踊跃发言，就如何推动市场监管工作迈上新台阶多渠道广泛听取意见并认真采纳。（3）对“三会一课”、民主生活会等党内组织活动认真筹备、精心谋划，安排专人对材料审核严格把关，力争各项组织活动圆满完成，达到预期效果。

3、党组核心作用发挥不充分，管党治党意识弱化问题。（1）2020年1月6日组织召开2020年度第一次党建专题会议，部署了近期党建工作，传达了《市场监管2020年度党员集中培训方案》，并集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》；1月16日，县市场监管局召开巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈问题深刻反思，研究全年党建重点工作，牢固树立“做好党建是最大政绩”的思想，严格落实党组班子党建主体责任、党组书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任。（2）制定了《2020年县市场监管系统党委工作要点》，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化党建引领促业务发展，推进党建标准化、信息化、规范化水平，担当作为、锐意进取，从严从实抓好党的各项工作落实。（3）对支部班子和有关制度上墙公示公开，完善了支部和党员考核机制，党委不定期安排人员参加各支部组织活动并做好督导检查，对长期不参加组织活动的党员按照党章、党规党纪给予了严肃处理。（4）通过党组理论中心组学习、主题党日活动、党员培训等形式深入学习了十九大报告和习近平总书记关于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等内容的重要讲话和论述，进一步提高了党员干部的政治觉悟与思想认识。

4、担当作为干劲不足问题。（1）在党组理论中心组集中学习研讨计划中列入了对《习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》等最新国家政策和决策部署的学习内容，深入研讨，切实提高大局意识。（2）疫情防控决胜阶段和企业复工复产的关键时刻，县市场监督管理局以动产抵押登记为服务创新点，引导复工复产企业以资产换资金，激发民间金融活力，有效缓解企业在复工复产中的资金困难。积极转变服务理念，实现在线申请、在线审核、在线公示和在线查询“一网通办”，做到登记咨询“一口清”“一日办结”，让企业足不出户即可办理动产抵押登记，有效提高了企业办理动产抵押登记办事效率，真正实现了全流程“不见面”，企业办事“零跑路”。坚持服务提速与严格把关相结合，压实线上登记指导工作，通过微信、QQ、电话等方式一对一答疑解惑，快速完成动产抵押登记、变更、注销，让企业在最短时间内取得资金，把经济存量转变为经济能量。截至4月份，已积极协助汶上县义能煤矿、山东钰泰化工、汶上县凯蒙纺织等共计16家企业融资15030万元，大大增强了办事群众的获得感，为企业复工复产输送“资金活水”。 5月19日，县市场监管局召开电梯安全运行监控服务平台建设推进会议，安排部署电梯标识牌芯片的安装维护使用等工作，并对电梯应急救援平台、电梯应急救援三级响应机制等相关业务进行了培训。今年以来，县市场监管局积极探索特种设备监管新模式，充分发挥专家排查治理安全隐患的作用，为辖区内重点领域、重点行业的特种设备使用单位“把脉问诊”，助推特种设备安全隐患排查治理。（3）认真完成“灯塔大课堂”学习，综合运用“学习强国”、“灯塔党建”网络平台加强理论学习，不断提高政治素养和理论水平，同时通过平时的业务培训不断提高为人民服务的本领和能力，切实提高全县食品药品安全、特种设备安全管理水平，改善营商环境。（4）积极与上级有关部门对接，及时了解营商环境评价的标准、时限、类目，向上级部门汇报营商环境评价工作进展情况，不断根据反馈意见调整工作重点，查找短板，填补漏洞。

5、责任意识不强，文件制发管理混乱问题。（1）召开了办公室全体人员和人事科、党建科、法规科负责人警示教育会，对相关责任人予以批评教育，增强责任意识，强化担当作为，狠抓作风建设，杜绝再出现此类问题。（2）市场监管局于2020年1月印发了《汶上县市场监督管理局文件制发流程规定》，明确发文流程，发文制度，坚持“谁起草、谁负责、谁审核、谁把关”的原则，明确岗位责任人，以制度管理人，以程序约束人，对文件制发过程中出现重大问题的，将追究主办单位和负责人的责任。（3）2020年1月15日组织办公室全体人员、科室负责人集中学习了《汶上县市场监督管理局文件制发流程规定》，明确责任，严肃纪律，强化担当意识，确保文件得到贯彻落实。

（二）关于党的思想建设方面的问题

6、对上级意识形态工作决策部署贯彻落实有差距问题。（1）在《党组理论中心组集中学习研讨计划》中把《习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话》、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等意识形态方面的知识列入集中学习研讨内容。（2）成立以党组书记、局长任组长的意识形态工作领导小组，在制定下发的《汶上县市场监管局关于明确领导班子成员工作分工的通知》文件中专门明确意识形态“第一责任人”及主要分管领导。所有班子成员对所包保基层所和局机关科室均负有意识形态“一岗双责”工作责任。强化全局意识形态工作分析研判，推进意识形态工作制度化、常态化，做到“三个纳入”、“四个一同”，积极应对意识形态领域新挑战，坚决做到守土有责、守土尽责。（3）充分利用局工作微信群、“汶上市场监管局”微信公众号、宣传栏积极宣传党和国家的路线方针政策。对开元大厦5008会议室、7007会议室和西区323小会议室进行升级改造，并建设西区三楼党建文化走廊，突出党建引领，助推各项业务发展，打造新时代多功能党员活动阵地。（4）加强校园周边食品安全的深入调研，加大对校园周边食品经营户的管理和检查力度。2020年3月30日下午，县市场监管局召开了食品网格化管理推进会议，进一步细化责任分工，凝聚工作合力，实行“科所联动、网格包保”工作模式，进一步提高校园周边食品安全监管工作水平，切实保障广大学生身体健康。（5）重新梳理了市场监管局领导班子主题教育学习计划，已经把漏掉的党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《坚决反对形式主义、官僚主义》等学习内容补全。（6）对相关领导干部进行了批评教育并要求领导干部认真撰写调研报告，杜绝今后出现此类现象，并要求全体班子成员引以为戒，积极发挥先锋模范作用，调研报告要符合实际，不讲虚话、假话、套话、空话，发扬“短实新”的优良文风。

7、融会贯通不够，思想认识不到位问题。（1）制定了《中共汶上县市场监督管理局党组2020年理论学习中心组学习安排方案》，不断创新方式方法，运用网络讲堂、网上培训等新兴媒体平台，充分利用“灯塔-党建在线”、“学习强国”平台，拓宽学习渠道，增强学习的吸引力、针对性和实效性。把个人自学思考与集体学习研讨相结合、把理论学习与专题调研相结合、把常规学习与在线学习相结合，努力做到全面、全过程学习。同时在理论中心组学习上中采用对标先进人物事迹等方式，不断丰富学习内容，提高学习效果，每次重要学习中心组成员都写出了心得体会。（2）进一步提高学习研讨质量，对撰写的心得体会和调研报告等做好把关，强调调查研究要围绕解决实际问题进行，要有数据支撑，严防“走马观花”，多与一线工作人员和基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见，同时注重理论联系实际，特别是要和怎样做好各自分管工作相结合。

（三）关于党的组织建设方面的问题

8、局党组对党建工作重视不够，不能较好的履行管党治党主体责任问题。（1）研究了党建重点工作，制定了党建工作计划，严格党委会议制度，专人做好会议记录，注意留存影像资料。（2）加强了支部和党员管理，由系统党委对支部组织活动开展督导，由委员不定期参加支部活动。今年以来，系统党委已对各支部组织活动开展情况进行了三次检查督导，督促支部及时进行“山东e支部”活动记录上传及组织生活记录簿记录等工作。（3）进一步落实党组全面从严治党主体责任，推进党建业务融合发展，使党建与业务同安排、同部署，于2020年1月6日召开了2020年度第一次党建专题会议，传达学习了《市场监管局2020年度党员集中培训方案》，集中学习了“三会一课制度”、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党务知识； 4月13日召开局长办公会（党组会），专题研究党风廉政建设问题，对县委第五巡察组反馈问题的整改情况进行了通报，同时指出了整改工作中存在的问题，制定了关于党风廉政建设的三条措施：①建立党风廉政建设定期研究分析制度，每季度召开一次党风廉政建设专题会议；②成立作风纪律督导检查组，每季度对《请假休假管理制度》《公务车辆使用制度》等规章制度的落实情况开展督导检查，对违纪人员严肃处理；③要求各班子成员积极认领问题，并认真整改，严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任。4月中旬，召开局长办公会（党组会），传达了《中共汶上县委办公室关于认真组织开展全面从严治党主体责任落实情况自查整改的通知》文件精神，学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。4月中旬制定印发了《履行全面从严治党主体责任清单》，明确了党组领导班子主体责任清单、第一责任人责任清单以及党组领导班子其他成员责任清单。（4）在2020年1月6日召开的2020年度第一次党建专题会议上，组织党员集中学习了“三会一课制度”、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党务知识。

9、党组织活动开展不规范问题。（1）2020年3月27日召开了党建会议，对各支部党务工作人员进行了《汶上县基层党建标准化操作规范》等党务知识培训。（2）增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。以“主题党日”活动为载体，与“三会一课”、 谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等制度深度融合，严格开展了组织生活，同时充分利用“灯塔-党建在线”管理平台进行全程纪实，全面提升组织生活质量和效果，推动形成严肃活泼、优质高效的党内政治生活新局面。2020年以来，各支部已组织开展了“争做党员先锋，守护佳节安全”、“党徽在疫情一线闪耀”、“戴党徽争先锋，战疫情显担当”、“脱贫攻坚冲在前，服务群众勇争先”主题党日活动，组织党员足额交纳党费，学习上级决战决胜脱贫攻坚座谈会会议精神等国家最新政策，去西和社区开展捐款捐物、打扫卫生、宣讲疫情防控知识等志愿服务活动，提高了党员的政治觉悟。此外，3月底，党建科督促各支部及时完善党员入党材料、组织生活记录簿等党建材料，并对相关党建材料进行了检查，对发现的问题已告知相关人员，同时督促各支部及时进行整改。

10、党建工作走过场，存在压力层层递减现象问题。（1）发放了学习笔记本，要求每名党员做好学习笔记，并于4月初进行了督导检查，对学习笔记记录不认真、存在应付现象的党员进行了批评教育。（2）重新梳理了党员组织关系，对挂靠党员进行了清理，对已有工作单位的党员，及时联系转入了所在单位党组织，对因所在单位未成立党组织暂时无法转出的党员，由所在支部督促其按时参加了组织生活。（3）对长期不参加组织活动的党员批评教育，针对方案内容与活动记录不符的情况，对相关责任人进行了严肃批评，责令其尽快对活动记录进行修改完善。（4）按照县市场监管系统党委《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实施方案》要求，县市场监管局领导班子成员在认真学习调研的基础上，积极开展了为所在党支部党员干部上“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课活动，积极发挥带头表率作用。（5）对讲稿照搬照抄相关人员进行了批评教育，杜绝今后出现此类现象。（6）由于机构改革期间党员管理不够规范，原工商局机关党支部2018年度民主评议党员中，机关支部共43名党员，仅收回23份评议表，已对有关档案管理人员进行了严肃的批评教育。在2019年度民主评议党员时，严格遵守评议流程，并安排专人对评议表进行了清点，确保无一遗漏。

11、党内学习流于形式，党员教育管理宽松软问题。（1）进一步加强了党员管理，对有关人员进行了批评教育，各支部积极开展了自查自纠，并督促各支部对存在的问题尽快整改。各支部把巡察整改发现的问题作为工作的重中之重，结合各支部实际，确定了以党员教育和廉政建设为核心，以主题教育活动为主要形式，以党支部和党员作用发挥为主要目标的整改措施。目前，已召开支部大会进一步严肃了学习纪律，坚决杜绝心得体会、研讨材料抄袭现象。（2）对学习教育做出明确要求，制定了全年党员学习教育计划，对学习教育的目标、时间、形式、内容作出了明确规定，同时严把材料关，努力提高学习教育效果。通过参加学习教育活动，党员的思想觉悟和政治素养进一步提高，党员队伍整体素质得到提升。（3）今年以来，党委对各支部学习研讨情况进行了两次督导检查，对研讨材料存在应付现象的党员进行了批评教育。

12、发展党员工作监管不严，业务不熟悉问题。（1）针对党员发展问题与部分党务知识向组织部进行了咨询，并与各支部组织员进行了交流。（2）对相关人员进行了批评教育，对其他党员的入党材料进行了重新梳理，补充完善。（3）要求各支部在发展党员时务必按照党章及《中国共产党发展党员工作细则》要求，严格执行党员发展相关程序，做到实事求是、按部就班。

13、党费收交工作不规范，程序不严谨问题。（1）针对党费收交相关政策向组织部有关人员进行了咨询，对党费收交工作有了更清晰的认识。（2）于3月9日、3月10日对各支部党员党费交费基数和比例进行了重新计算，同时在局党组安排下，就党费收交原则和程序等相关问题与各支部组织员进行了交流，共同学习了《中国共产党章程》、《关于中国共产党党费收交、使用和管理的规定》以及中共中央组织部办公厅印发的《关于进一步规范党费工作的通知》等党费收交有关规定文件，规范党费收交管理，严格履行签字程序，杜绝别人代签现象。截至3月25日，县市场监管局第一季度党费已足额收交完毕。

（四）关于党的作风建设方面的问题

14、服务群众、服务企业主动意识还不够强问题。（1）通过主题党日、3.15消费者权益保护日及制定相关规章制度，提高认识、加强领导、强化监管，采取执法联动和督察督办的形式，并定期考核通报，进一步强化了主动为民服务意识，针对群众诉求主动了解困扰群众的热点难点问题，真正做到为群众排忧解难。（2）设立投诉举报大厅，公布投诉举报渠道，24小时受理群众投诉举报。成立食安110指挥部，线上群众点单投诉，线下县市场监管局工作人员半小时内到达现场，真正实现了方便、快速的为民解难。（3）由法规科牵头切实加强法律法规学习培训。1月7日至9日，市场监管局对原盐务局划转人员举办为期3天的业务能力提升班，使其切实熟悉相关政策法规及市场监管综合业务知识，认真履职尽责，坚持学以致用，切实提高自身的思想政治素质和业务水平。1月15日上午，县市场监督管理局召开法制大培训活动筹备会议，对法制培训、法制审核工作进行专题部署，进一步提高执法办案水平和办案效率，增强责任意识，强化依法行政，实现全面监管到位，确保执法公正，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。1月20日制定并印发了《汶上县市场监督管理局开展法律法规“大培训”暨市场监管业务能力提升班的实施方案》，对培训对象、培训内容、培训时间、培训方式及培训要求进行安排。2月3日至6日，开展法律法规“大培训”暨市场监管业务能力提升班，提高了全局人员市场监管执法能力和综合业务素质。（4）依法办案，提高责任担当意识，遇到重大疑难案情敢于应对。综合执法大队固定每周二上午召开全体人员会议，学习相关法律法规、典型案例，并对一周执法办案过程中出现的新问题、新情况进行讨论处理，在大队内部形成良好的学习氛围。（5）加强执法人员的政治理论和思想道德教育。大队内部树立“不忘为民初心、牢记执法使命”理念，综合执法大队组织执法人员，对辖区内个体工商户开展帮扶指导活动，宣讲疫情防控、复工复产的帮扶政策，帮助个体工商户共度难关，实现稳定发展。（6）创新监管模式，用好食品安全智慧监管平台。目前，市场监管局已建成食品安全智慧监管平台，对学校、幼儿园食堂、大型商超、食品生产企业、农贸市场等单位进行实时监控。平台的建立，改变了过去“少数人管多数人”的被动局面，变为“多数人管少数人”的主动局面，依托食品安全智慧监管平台的先进技术，综合研判、深度分析、发现问题，提前进行预警处置，实现了治理的精准化。（7）市场监管局特监科紧紧围绕“预防特种设备事故发生，确保特种设备安全运行”这一中心，通过“专家查隐患”等活动大力开展特种设备安全隐患排查和整治工作。截至4月份，出动安全监察人员126人次，检查特种设备相关单位159家，抽查特种设备236台（套），检查发现一般隐患94项，发放安全监察指令书及问题整改通知书11份，处理特种设备投诉11宗，监督检查中发现的隐患问题已责令企业落实整改，保持了全县特种设备安全稳定的良好态势。（8）通过公众号、微信群等方式，积极开展宣传特种设备法律法规及安全使用知识等活动，广泛宣传电梯安全使用知识。印发了3000份《关于加强疫情防控期间电梯安全乘梯温馨提示》、《电梯已消毒、安心使用》标识及《电梯消毒记录表》，引导广大市民安全文明乘坐电梯，营造安全良好氛围。

15、执行力不强问题。（1）高度重视食安县创建工作，围绕食安县创建的相关要求牵头起草了《2020民生实事项目“食品安全工程”实施方案》、《山东省食品安全县创建“五大攻坚提升行动”实施方案》，制定了《山东省食品安全县创建攻坚重点任务责任清单》，进一步定目标、定任务、定标准、定人员、定时间。（2）在散煤治理工作中成立了以县局主要领导为组长的领导小组，统一部署监管工作，协调解决重大问题，形成了县局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室主动抓，一级抓一级，层层抓落实的局面；与各成员单位签订了责任书，明确各自的责任义务，制订工作规范。（3）脚踏实地，真抓实干，规范口罩生产企业生产行为，确保口罩产品符合质量安全标准。4月中旬，县市场监督管理部门将执法监管和指导复工复产相结合，切实加强口罩产品质量监管，引导企业合法经营，让群众在抗击疫情中戴上合格放心的口罩。（4）4月中旬及下旬，县市场监管局各班子成员分别带领相关科室业务骨干深入到各乡镇、街道，对创建省级食安县现场业态开展督导检查。此次督导检查采取实地抽查的形式，重点检查小餐饮、小作坊、小商超等容易出现问题的业态经营单位的食安县创建工作情况。（5）克服工作形式主义。在散煤治理、成品油监管、重点工业产品监管等工作中都留存了影像资料、整理完善了现场检查记录等。（6）举一反三，自查自纠，对年初安排部署工作开展“回头看”，明确工作责任，细化工作分工，狠抓工作落实，做到件件工作有安排、有落实、有反馈。

16、干部职工上下班纪律抓而不实问题。（1）进一步加强了纪律建设，努力提高工作效能，加强对党员干部日常监督，严禁无故旷工、迟到、早退等行为，对违反工作纪律者进行了严肃的批评教育。（2）督促各科室认真学习了《汶上县市场监管局关于印发<请假休假管理制度>的通知》，严格请销假工作制度，三天之内的请假，临时有事外出，必须请假、销假。（3）加强对工作人员的日常考核，将考核结果纳入年度考核评价体系，作为党员干部综合考核评价及评先争优的重要依据。

（五）关于党的纪律方面的问题

17、党组书记落实主体责任抓的不严不细，班子成员落实“一岗双责”压力传导不够，防范廉政风险意识不强，没有采取有效的预防监管措施问题。（1）市场监管局于4月13日召开党组会，专题研究党风廉政建设问题，对县委第五巡察组反馈问题的整改情况进行了通报，同时指出了整改工作中存在的问题，提出了关于加强党风廉政建设的三条措施。（2）各支部于4月10日召开主题党日活动，通过播放黄文秀先进事迹短片，给各支部党员上了一堂教育课，引导广大党员干部以黄文秀同志为榜样，不忘初心、牢记使命、勇于担当、甘于奉献，在自身岗位上做出新的更大贡献。在会上，各支部书记也分别为党员上了一堂主题为“坚守信仰、清正廉洁、对党忠诚”的廉政党课，进一步强化廉政意识、筑牢思想根基，提升拒腐防变能力。（3）严格规范了党组会议制度，专人做好会议记录，会后由责任科室负责人或分管领导做好调度，对会议记录质量把关。由局办公室对会议记录进行整理，形成会议纪要。把党风廉政建设纳入党组会议议程，每季度召开一次党风廉政建设专题会议，坚持和业务工作同研究、同部署，并作为一种长效机制常抓不懈。

18、党风廉政建设工作落实有差距，执行各项纪律不够严格问题。（1）组织全体班子成员集中学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》，重点学习《中国共产党章程》中关于民主集中制的规定和《条例》中关于党组应遵循的原则，加强党风廉政建设。（2）研究制定并印发了《汶上县市场监督管理局“三重一大”决策制度实施方案》，明确“三重一大”决策制度制定的程序、事项范围、相关责任人及工作要求，对造成重大经济损失和严重不良影响的，根据其事实、性质和情节，依法依纪追究相关责任人的责任，确保程序合法合规，制度运行规范。（3）组织班子成员和办公室、人事科、党建科、财务科等科室负责人学习了《汶上县市场监督管理局“三重一大”决策制度实施方案》，明确了重点环节和责任人，抓好《实施方案》的贯彻落实。（4）市场监管局党组书记、局长陈圣渠同志表态会带头执行好“三重一大”制度，严格执行“三重一大”决策程序，对重大事项集体研究，同时将“三重一大”事项按照单位政务公开原则予以公开，接受干部群众监督。2020年以来，市场监管局共召开6次党组会议研究“三重一大”问题，会议严格执行了“三重一大”决策程序，进行了集体研究，并将事项予以公开。

19、账务处理不规范，资金管理混乱问题。按照巡察组要求，市场监管局对巡察发现问题的的账务资料进行了详细的梳理并进行了整改。（1）针对部分发票无明细问题，已安排专人进行了清查并已经将明细清单补齐，同时完善了报销手续，并对直接责任人进行批评教育，杜绝类似现象的发生。（2）针对使用往来资金票据收取办案经费的问题，县市场监管局进一步规范了票据使用，结合这次票据改革，对执法收费人员进行了业务知识培训，彻底杜绝违规使用票据问题。（3）针对随意变更收费标准现象，县市场监管局已安排法制科对办案人员进行了不间断培训，对案件进行了认真细致的核查，杜绝随意变更收费标准现象。（4）针对会计核算不规范问题，县市场监管局进一步严肃了财经纪律，对财务人员开展了业务培训。下一步将举一反三，严格要求规范报销手续。进一步规范账务处理，对不合规的发票坚决不允许入账，切实按照相关法律法规的要求，规范会计核算行为，杜绝列支不规范行为。

三、今后整改工作打算

（一）提高政治站位，抓好统筹部署。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，夯实思想根基，提高政治站位，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一如既往把巡察整改作为首要政治任务，瞄准靶心、精准发力、对症下药、靶向治疗。

（二）坚持凝心聚力，推进整改落实。下一步，市场监管局将定期召开干部职工会议，听取研究各整改负责人汇报整改事项推进情况，对按时保质保量完成整改任务的予以通报表扬；对整改不到位、进度缓慢的予以谈话批评，进一步推进整改工作落地落实。

（三）注重总结经验，建立长效机制。坚持举一反三、以点带面、标本兼治，对实践检验行之有效的整改做法，建立长效机制；对制度不完善、有漏洞、效力不强的，及时修订完善，形成用制度管权管事管人的长效机制，全面巩固整改成果。进一步完善“三重一大议事决策”制度等其他机关工作制度，形成可检查、可量化、可操作的制度成果，推动整改工作制度化、长效化、常态化，确保整改工作不回潮不返工。真正以扎实的工作业绩来体现巡察效果，以良好的巡察整改成果取信于干部群众。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0537-3266669；

电子邮箱：zjjjjjcs@ji.shandong.cn。

中共汶上县市场监管局党组

2020年11月15日