王杰委员：

您提出的关于加强社区医院建设的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

感谢您对卫生计生工作的关注和支持。“没有全民健康，就没有全面小康”，当前新时代新形势下，实现与全面小康相匹配的全民健康，卫生医疗任重道远。近年来，县委、县政府高度重视医疗卫生工作，在每年的政府为民十件实事中，都有卫生方面的项目。

一、坚持立足县情，合理规划布局。满足人民群众就医就诊需求，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，是当前医疗卫生工作的重要研究课题。去年，县政府办公室印发《汶上县医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》(汶政办发〔2017〕60号)文件，明确提出要按照“规划科学、布局合理、发展有序”的要求，坚持公有主导、多元发展的原则，做强县医院，做优中医院，适度发展中心院，强化社区卫生服务，让群众看得好病。现在，县医院继相继建成并投入使用的外科、内科综合楼外，还启动了医院门诊综合楼建设项目，目前主体已建至四层；县中医院新院区建设(一期)进入内装阶段；县二院新院区建设正按计划紧锣密鼓地进行中；由汶上镇拆分的汶上、中都两个街道的社区卫生服务中心也先后获市批准，以县级医院为龙头，区域性中心院为骨干，社区卫生服务机构为基础，民营医疗机构为辅助的医疗卫生服务网络初步形成。

二、以医联体建设为重点，推动优质医疗资源下沉。为在全县基本建立起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，我们深入推进分级诊疗体系建设。在去年9月23日，济宁市第一人民医院与县医院、县中医院、县妇幼保健计生服务中心签订区域医联体建设协议书，通过专家团队技术指导、人才培训、专科建设三种模式，提升我县就医诊疗水平。同时，县医院、中医院、妇幼保健计生服务中心与14处乡镇卫生院的县乡医联体建设随后成立。县直三家医疗单位选派20名技术骨干到乡镇挂职第一院长，以乡镇卫生院特色科室建设为切入点和突破口，通过城乡医院对口支援及县域医疗体建设帮扶乡镇卫生院创建25处重点专科建设。县卫计局对每个乡镇重点专科给予4万元资金扶持，优先满足重点专科发展的需要，着力实现错位发展。我县医疗机构还依托济宁市第一人民医院心电网络远程会诊数据中心，在乡镇卫生院全部安装了心电网络远程会诊网络。同时，在9处乡镇卫生院安装济宁市医学影像中心-远程影像诊断系统，通过同质化医疗服务体系建设，将为基层医疗机构就诊患者提供远距离诊断、治疗、咨询等服务。下步我们将积极争取市级区域医疗中心建设，同时强力推进县域内的医联体建设，力促优质医疗资源和大医院普通门诊患者的下沉基层，实现基层医疗卫生机构服务能力提升，强化县、乡、村三级联动的县域医疗服务体系。

三、做好乡镇卫生院标准化建设工作。进一步加强乡镇卫生院在基本装备、人才队伍、医疗技术、医疗服务等方面的管理，提高乡镇卫生院的管理能力和服务水平，使乡镇卫生院达到基本设施齐全、环境整洁优美、优化建筑布局和服务流程、人员配置合理、服务功能完善、管理运行规范。年内力争使90%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到基本标准化。

四、高度重视基层卫生人才队伍建设。一方面，实施公开招聘，增添新鲜血液。每年通过人社部门有计划的招考，签订不少于3年的聘用合同，建立有利于人才梯队培养的选人用人机制，2013--2017年，共招聘151名医务工作人员。2018年计划招考23名基层医务人员，目前已完成笔试考试。另一方面，积极做好在岗乡医的培训工作。近年来，每年都对全县医护人员分期分批开展教育培训。通过培训，促使医护人员都能够及时跟进、掌握现代医学科学技术，掌握适应群众日益增长的医疗卫生服务需求的适宜技术。

再次感谢您对卫生计生工作的关心和支持!

                                                                                汶上县卫生计生局

                                                                                                                                     2018年5月24日

签 发 人：张茂海

联 系 人：张格峰

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