县食药监局聚焦聚力、积极作为 全力守护群众舌尖安全 |
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今年以来,县食品药品监管系统全体干部职工聚焦“舌尖安全”,聚力“食安创建”,勠力同心、创新实干、积极作为,食药安全总体形势稳定向好,人民群众饮食用药幸福感、获得感不断增强。 (一)坚持抓创建、补短板,监管根基更加坚实。将省级食品安全县创建作为重中之重,锁定“经费少”、“装备差”、“用房小”、“人员缺”等问题,发力“强基层、补短板”,累计投入600多万元,全面改善配齐了15个乡镇(街道)食品药品监管所(分局)执法、取证、交通等“十个一”执法装备,高标准建成基层食品快检室,统筹配置了320平方米业务及辅助用房,各乡镇监管所(分局)平均装备设施总值从不足10万提高到50万以上,全县抽检样本量达到每千人3份以上。着力下倾人员力量,乡镇监管所(分局)平均人员编制达到5.7人,实际到岗率100%。根据村(社区)两委换届选举情况调整充实协管员队伍,实现495个行政村协管员全覆盖,建立协管员日常管理考核、报酬补助保障等相关机制,推动培训、考核、补助落实到位。 (二)坚持抓问题、控风险,隐患排查更加精准。突出问题导向、风险防控。围绕让监管跑赢风险,坚持预防为主,针对上合组织青岛峰会、中高考、中秋、国庆等重要时段,结合卫生、文明县城创建,综合运用“双随机”检查、飞行检查、日常巡查等方式深入细致组织开展食药安全领域风险隐患排查,对监管对象逐家逐户摸底,标准化入库建档,对问题逐个梳理,分级分类拉出风险清单,实施靶向监管,把有限的监管资源用在“刀刃”上。今年以来累计巡查食品药品生产经营企业8700余家次,飞检260余家,约谈530余家。围绕“增量、扩面、提率”(增加抽检总量、扩大抽检覆盖面、提高问题发现率),加大食品监督抽检力度,提升抽检效能。今年以来抽检2224批次,不合格样品25批次,总体合格率 98.88%。强化快检筛查,在大中型商超、农村集贸市场开展“食品安全你点我检”活动26次,快检蔬菜、水果1650余批次。认真组织开展药、械、化监测,加强督导检查,落实宣传培训,推动“数量、质量”双量提升,今年以来,及时评价上报药品不良反应944例、器械不良事件例552、化妆品不良反应30例。注重网络舆情监测,立足抓早抓小抓苗头,及时正确引导舆论,主动回应热点事件,对各类不实信息,及时辟谣、澄清事实。 (三)坚持出重拳、严整治,市场秩序更加规范。把严惩重治食药安全违法违规行为作为主攻方向,锁定群众饮食用药堵点痛点,实施“守护舌尖安全”、“食品药品安全综合整治行动”,持续发力整治畜禽水产品、网络订餐、农兽药残留、两超一非、疫苗质量、食品(保健食品)欺诈及虚假宣传等违法违规行为。注重强化“三安联动”、“行刑衔接”,建立与公安、农业部门的联动执法机制,强化线索研判、协同办案、前期介入、信息共享,形成打击合力。严格落实处罚到人,及时公开处罚结果,形成有效震慑。今年以来向公安机关移交涉嫌犯罪案件15起,立案查办违法违规行政案件57起,处罚50余万元。畅通投诉举报渠道,坚持24小时实时在线,及时受理、办理、反馈“12331、020、政务服务热线”投诉举报事项140余件。全面推进处罚信息、抽检信息公开,今年以来公开相关信息21期 (四)坚持重创新、促改革,监管手段更加智慧。围绕推进“互联网+监管”,借力大数据、移动通信等现代信息技术,建成“汶上食品药品智慧监管平台”,开发应用移动执法APP,推动日常监管、稽查执法、投诉举报等业务流程全程电子化、信息化、痕迹化,实现对辖区内食品药品生产经营单位24小时在线监管、实时交流、个性服务,“隐患排查、问题处置、督导整改”都可以“一键搞定、掌上完成”。围绕推进“放管服”改革,一方面为审批瘦身,让服务更优。以“权力、手续、时间”三个减法和“互联网、党建、个性服务”三个加法做好群众满意乘法,最大限度简手续、压时间,优服务。7项食药审批事项办结时限压减3/4,全部实现“一次办好”,其中食品经营许可审批时间缩短为5个工作日,今年以来办理1010家,同比提速26%。另一方面用创新开路,让监管更强。创新事中事后监管方式,全面实施以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。围绕食药监管领域政务公开标准化、规范化试点及信用体系建设,实施“黑名单”制度,建立行政处罚等监管信息常态化公开机制,及时发布、全面公开处罚结果,提高市场主体违法成本,倒逼市场主体严格自律、不敢违法。今年以来及时公开相关信息21期。积极构建食品安全追溯体制机制。以实施韭菜“双证制”(食用农产品合格证和市场销售凭证)管理为突破,督促食品批发市场、农贸市场、大型商超全面落实进货查验和索证索票等制度,实现市场准入与产地准出无缝对接。 (五)坚持树品牌、促规范,产业发展更加有力。着眼长远,以供给侧结构性改革为主线,突出绿色、优质、安全,推进我县食品产业结构调整和转型升级。积极对接融入“食安山东”、“食安济宁”品牌创建,以“安全、健康、口碑”为核心,“点线面”结合、立体化推进“食安汶上”品牌引领行动,深入推进“餐饮质量提升工程”“放心肉菜示范超市创建”,全产业链打造放心品牌,培育优势企业。以“四个一”(完善一套食品安全制度、设立一个快检室、配备一块信息公示屏、建立一本经营业户动态档案)为标准,推动闫村、天龙等农贸市场升级改造,打造规范化市场。强化“三小”(小作坊、小餐饮、小摊贩)综合治理,实施“疏导管理+登记备案”,城区设疏导点3处,登记小作坊420家、小餐饮1690家,备案小摊点229家,90%以上“三小”纳入监管视野。实施“三小规范提升行动”及“在一线助规范活动”,指导其改进生产经营条件,全面落实“六项规范”(亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、操作规范、厨房或场所清洁)。 (六)坚持抓宣传、聚合力,共治氛围更加浓厚。致力构建共享、共治提升食品安全县创建群众知晓率、参与度,融合传统媒体与新兴媒体优势,结合文明县城、卫生县城创建,“线上、线下”一体推进,电视、网站、微信、村(社区)广播互动结合,全方位、多角度、高密度铺开食安县创建、食品安全宣传教育。在城区主干道及各乡镇普遍设立宣传栏、电子显示屏、户外广告牌、建筑围挡2200余处,设置公交车体广告13台次、公交站牌广告160余个,策划开展“双安双创”庄户剧、“小手拉大手—食品安全公开课”、“食品安全进乡村、进社区、进企业”等主题活动20余次。同时,注重整合调动社会资源,利用联民、银座、百姓等大型商超,发动“美团”、“饿了么”网络订餐平台,将食安创建融入企业自身宣传品中,商超售货员、外卖小哥成为创建志愿“宣传员”。 (七)坚持抓党建、优作风,政治生态更加清正。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,坚持学懂、弄通、做实,坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、指导实践、推动工作,把对党忠诚融入血液、浸入骨髓。集中开展“大学习、大调研、大改进”活动,按照“党建引领、业务融合、助推监管”的总体思路,实施党建引领业务目标化管理,推动党建业务互促共进、相得益彰。积极开展“三会一课”、“灯塔—党建在线” 党的十九大精神学习竞赛等活动。坚守政治纪律和政治规矩,加强权力运行监督,驰而不息深化作风建设,严查“四风”新表现,坚决防止不良风气反弹回潮,风清气正的政治生态进一步形成。 |
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